论学校内部党政关系的协调发展中国教育改革和发展纲要规定中等及中等以下学校实行校长负责制这是党中央和国务院为加强和发展中小学教育而采取的具有战略意义的举措近几年教育系统深化完善校长负责制不断强化校长中心地位作用大力发挥校长办学主动性积极性和创造性对于全面贯彻教育方针加强科学管理开创学校教育特色都起着积极推动作用但是学校内部的党政关系一直是比较敏感的问题在这个问题上统一认识加强协调对巩固和完善校长负责制强化学校内部管理体制改革具有重要的现实意义一要明确党支部的工作职能坚持和完善党对教育事业的领导是办好学校的根本保证也是教育改革的前提条件坚持四项基本原则核心是坚持党的领导这是不容怀疑和动摇的学校的党支部是党的基层组织其主要职能是在上级党委领导下保证监督党中央的路线方针政策在本单位的贯彻和实施教育和动员党员充分发挥先锋模范作用这是党的领导作用在基层党组织的具体体现校长按照党的政策和国家的法规来管理学校是实现党对学校领导的重要形式在相当长的时间里人们把党对学校领导和党支部的领导简单地划上等号甚至把党的领导与党的基层组织的负责人直接划上等号最终导致了党政不分以党代政使党的活动内容和方式事务化行政化