工程跟踪审计
目前基建工程跟踪审计已被施工方和建设方所接受,但是跟踪审计到底审什么、职责是什么、与监理有什么本质区别等问题一直困扰着跟踪审计的具体实施。同时,截至目前还没有完善的准则和实务指南对跟踪审计的操作给予明确的解释,这也是造成跟踪审计实施效果难于判断的根本原因。只有明确界定基建工程跟踪审计的定义、职能,才能切实提高其在基建过程中的实施效果。
一、工程跟踪审计与基建工程内部审计、监理的关系
审计发展至今,内容上已从过去单纯的财务审计发展到经济生活的方方面面。跟踪审计作为审计业务的一门分支,具有审计学的共性(如鉴定、评价职能等),同时也有自己鲜明的特性(如更强调时效性等)。
(一)内部审计视角的基建工程跟踪审计根据建设项目内部审计为“组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动”,内容涉及建设项目的投资立项、设计(勘查)管理、招投标、合同管理、设备采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后期评价等过程的审查和评价。其目的是为了促进建设项目实现质量、速度、效益相统一。基建工程跟踪审计是内部审计的重要部分,主要对工程建造过程