养老金19811

养老金? ? 一一我国养老金个人账户空账已突破两万亿 “社会保障国际论坛茎《中国养老金发展报告 2012》 发布会”在京召开。 报告统计，2011 年收不抵支的省份有 14 个，收支缺口达到 767 亿元。此外,在 报告发布的中国养老金发展指数排名中，北京位列第一- 口养老金亏空 个人账户空账已突破两万亿 这份由中国社科院发布的报告显示，2011 年城镇职工养老金收不抵支省份 达 14 个，收支缺口达 767 亿元，高于 2010 年。 报告显示,在 32 个统筹单位中{31 个省加上新疆兵团) ,如果剔除财政补贴， 2010 年有 17 个收不抵支， 缺口达 679 亿元; 2011 年收不抵支的省份虽然减少到 14 个，但收支缺口却高于 2010 年，达到 767 亿元。 报告显示，2011 年记账额达到 24859 亿，空账额达 22156 亿。个人账户空 三额继 2007 年突破万亿大关后，再次突破 2 万亿。 口帮你解惑 养老金缺口 如何形成 中国劳动学会菜酬专业委员会常务理事吕间海向本报记者解释, 养老爹空账 的成因主要有几方面。 一方面我国社保制度建立较晚，很多以前退休的人员根本 就没有缴费并参保。早期养老保险制度的设计就是依靠在职职工的缴费来负担已 退休职工的养老金，即当时在职职工的个人缴费无法全部进入自己的个人账户， 被部分拿去给退休者发养老金，这就使在职职工个人账户出现空账。  另外，近年来国家连续以每年 10%左右的幅度提高养老金，现在很多人的养 老金水平都已经超过了每月 2000 元。这种养老金支出的巨大变化，使得国家财 政只能优先为退休者发放养老金，而无法在短期内解决空账问题 口对策与建议 根本出路是实现全国统筹提高养老险财务支付能力 “基本养老金的平衡问题和赤字问题, 不仅关系到基本养老保险制度的平稳 运行，更关系到社会的和谐稳定。”财政部社会保障司副司长符金陵指出，对于 养老爹收支失衡问题, 中央财政将从两个方面做好工作。一方面是进一步调整财 政支出结构,加大对基本养老保险的补助力度。另一方面将配合人力资源部和有 关部门加强项层设计。从宏观方面推动制度化改革。 同时要推进全国统筹， 研究 制定基础养老金全国统筹的思路和方案,此外还将建立企业职工基本养老金的正 芝调整机制，使养老金的水平与物价指数、与工资增长水平相适应，能够反映出 物价变动情况和改革发展的成果。 中国社会科学院世界社保研究中心主任郑乘文 郑乘文 指出，中国城镇职工基本养老保险财务状况存在巨大差异性，是由于各省之 间不同的历史债务、制度赔养率、经济发展水平、劳动流动空间分布 4 个因素共 同作用的结果。而地区间养老保险制度却潜伏着财务失衡的巨大风险。 专家提出， 在一定时期内， 解决这些省份收不抵支的办法只能是依靠财政转 移支付，同时提高这些省份养老保险的财务支付能力。比如，扩大于盖面，加强 征缴力度， 控制提前退体人数规模等而解决收不抵支状况的根本出路在于实现 全国统筹。 2 养老金占 GDP 总基仅为 2可划拨央企利润弥补缺口  全国社保基金理事会理事长戴相龙在会上说，当前我国养老金储备规模占 GDP 总量比例太低，仅为 路。养老金储备占 GDP 的比例最高的是挪威，为 83%左 右，日本是 26%，美国是 15%，中国只占到GDP 的2。 目前, 我国养老金存在很大的缺口全国社保基金理事会理事长戴相龙在会 上透露，到 2011 年底，全国城镇职工基本养老保险个人账户为 2. 5 万亿，但是 个人账户实有资金 2703 亿元，空账金额高达 2. 2 万亿元。 养老金是老百姓的保命钱, 有这么大的缺口该怎么补? 藏相龙建议划拨央企 利润来弥补养老金缺口,争取到 2020 年做实个人账户,他建议划拨利润制度化， 实行分成制，中央企业上交利涧的 20%划拨到社保基金- 3 制定个人账户投资办法可以承诺给予一定回报 目前,社保基金一共 32000 亿，城镇职工养老保险有两万多亿, 这笔庞大的 资金该如何管理? 戴相龙说，技照以前的规定，只能存在银行，只能买国债，十 年的回报率低于通货膨胀率。戴相龙说, 应该建立社会统筹和个人账户相结合的 制度，争取 2020 年做实个人账户。 戴相龙说，我们国家的养老金个人账户有 2 亿 3000 万，一个人平均只有一 万块钱，委托出去显然不现实，很分散，数额很小，风险很大。所以可以制定 个个人账户投资办法, 广泛征求群众意见，如果集中了以后，还可以承诺一定的 回报, 比如略高于通货膨胀。 但是以后再过十年, 个人账户多了, 也可以不委托 。 >>收小于支省份 名辽宁和黑龙江的缺口均超过 100 亿元: 回天津、新疆兵团和吉林缺口均在 50 亿-100 亿元; 回河南、陕西、江西、湖南、广西、上海、海南和重庆的缺口均在 10 亿-50 亿元; 名河北的缺口达 1. 62 亿元。  >收大于支省份 @广东高达 51