养老金并轨何时实行

养老金并轨何时实行 养老金并轨何时实行 2016-08-06 浏览: 分享人: 郑明乐手机 版 养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议 和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将 建立与企业相同的基本养老保险制度一一这是昨天上午国 务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹 推进城乡社会保障体系建设工作情况报告透露的消息。 马凯说，虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不 足。其中，由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与 企业职工养老保险制度“双轨”和运行，待遇差距矛盾突出， 社会反响强烈。 谈到下一步工作重点时，马凯透露，将推进机关事业单 位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。 马凯说，按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和 反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中 央政治局常委会审议通过。 改革的基本思路是一个统一、五个同步。 与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费， 改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制"矛盾。 “五个同步"，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基  本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制 度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全 国范围同步实施。 对于社保待遇的调节机制，马凯说，将根据经济发展、 居民收入水平、物价变动和财政承受能力等情况，适时调整 职工和城乡居民基本养老保险待遇，并将多缴多得的激励机 制延伸到待遇调整政策之中。 马凯表示，要综合考虑人 力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素， 研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险 抚养比。 报告指出，由于我国社保体系建设采取先城镇后农村、 分人群渐次推进的方式，再加上农村社保制度实施时间不长， 而且实行自愿参保政策，目前全国还有 1 亿多人没有参加基 本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业 人员、农民工以及部分农村居民等。 报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城 乡基本养老保险人员全材盖。 养老金双轨制改革方案已经拟定,并经国务院常务会议 和中央政治局常委会审议通过。我国将推进机关事业单位养 老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。 当前，中国机关事业单位实行单位退休养老制度，与企 业职工养老保险制度“双轨”运行。机关事业单位人员不用  缴养老保险，但退休后的养老金标准却远远高于企业退休人 员。全国人大财经委曾有一份调研报告，提到西部某省 2016 年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均 3227 元，而 企业职工的基本养老金水平则为月人均 2065 元，前者是后 者的倍。这样的比例在全国各地基本上都是存在的。因此， 目前审议的养老金并轨方案有利于缩小贫富差距，促进社会 的公平正义。 然而，对于养老金并轨方案的理解存在几 个误区。 养老金并轨不可能一哑而就。目前并轨方案仅仅只是养 老金并轨过程的第一步，它离实现养老金并轨还有一段距离。 首先，养老金的取得是养老金领取者一生工作，缴纳养 老保险的结果。过去中国没有养老金保险制度，但不等于目 前的