劳务实名制管理方案.doc

劳务实名制管理方案一劳务实名制管理目的意义一目的劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作实行劳务实名制管理使项目对劳务分包人数清情况明人员对号调配有序从而促进劳务企业合法用工切实维护农民工权益调动农民工积极性实施劳务精细化管理增强企业核心竞争力二意义实行劳务实名制管理督促劳务企业劳务人员依法签订劳动合同明确双方权利义务规范双方履约行为使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道从根本上规避用工风险减少劳动纠纷促进企业稳定实行劳务实名制管理掌握劳务人员的技能水平工作经历有利于有计划有针对性地加强对农民工的培训切实提高他们的知识和技能水平确保工程质量和安全生产实行劳务实名制管理逐人做好出勤完成任务的记录按时支付工资张榜公示工资支付情况使项目可以有效监督劳务人员的工资发放情况实行劳务实名制管理使项目了解劳务企业用工人数工资总额便于项目有效监督劳务企业按时足额缴纳社会保险费二成立劳务实名制管理实施小组组长张大伟副组长程群鄢行智韩磊裴华组员闫斌彭凯罗文帮杨清明朱草元谭梓妮游龙华三各项管理职责的明确1项目经理部职责分包队伍管理贯穿项目施工分包合同履约的全过程覆盖项目管理的每个2环节项目经理部必须根据机构设置本着职能不重叠不漏项的原则将下述职责分解到各个部门项目经理部各管理部门应各负其责相互配合协调管理搞好衔接实施全面管理1根据施工组织设计或施工方案工程施工中进度计划表设计变更提出劳动力使用计划组织施工分包单位人员进场验证工作收集保管各种备案的材料3组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作含三级教育安全生产教育质量意识教育遵纪守法教育企业规章制度教育等建立工人出勤统计台账及劳动力统计报表制度定期对现场劳动力进行检查及时掌握劳动力进场情况监督指导劳务作业班组班前活动按照节点工期对施工分包单位的施工进度情况进行考核负责审核监督检查施工分包单位的工人工资支付情况成立劳务工资支付协调处理小组由工区经理任组长负责本项目劳务工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题按照合同约定时间进行施工分包的预结算工作定期对分包单位安全生产情况进行监督检查落实特种作业人员持证上岗情况在施工过程中对分包单位进行安全技术交底负责监督管理劳务队伍安全防护用具和安全防护用品发放工作定期对分包单位的施工质量情况进行监督检查负责分包队伍的限额领料管理工作负责对分包队伍自行采购的零星材料和辅助材料进行验收3负责门卫管理做好人员车辆材料出入场管理工作负责劳务队伍生活区的管理及考核评比工作协助做好劳务队伍的思想政治工作和稳定工作2项目经理职责本项目指定项目经理张大伟实施对施工现场分包队伍进行全面管理管理工作项目经理部配备兼职劳务管理员李建宁负责对分包队伍履约情况进行检查记录定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗出勤统计工资支付劳动纪律劳务纠纷处理等日常管理工作3劳务管理员职责建立健全各级综合治理责任制定期对外来务工人员进行法制教育严格把好三级教育关做好外来务工人员的管理工作对新进场的务工人员严格进行登记造册办理暂住证健康证等务工人员家属及探亲访友人员必须到保卫部门登记未经允许不得留宿加强防火安全管理建立健全防火制度签订各级防火责任制组织义务消防队定期进行演练配备足够的消防器材进行定期检查和保养搞好现场的值班巡逻特别是下班后的材料物品管理做到24小时不断人加强治安管理制定奖惩制度对于职工的打架偷盗赌博行为进行行政处罚劳务资料每周末每月末分别做一次检查和统计并有记录在案资料根据工种和内容的不同分类存放施工现场和生活区根据劳务管理的内容可落实相关责任到门卫管理员和生活区管理员4出现大的劳务纠纷情况时协同项目经理领导共同解决5各项管理办法的实施及基本流程各施工分包队伍管理必须以总包项目经理部为中心项目经理为劳务管理工作第一责任人指定劳务管理负责分包队伍履约情况检查记录定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗出勤统计工资支付无纪律劳务纠纷处理等日常管理工作项目部生产经理协管分包队伍的其它管理工作项目安全部主要以进场工人的花名册登记三级教育及涉及安全方面的其它管理工作项目其他人员必须在各项管理制度下履行自己职责做到每个项目管理人员日常见到违规违章就制止实行安全化管理模式组织机构51劳务分包合同的签订确定劳务分包后与分包单位合同的签订需及时由项目经理项目合约部与分包单位共同拟定合同及补充协议后报公司审批同意52劳务分包人员进场劳务分包合同签订后项目经理部根据劳动力需用计划分阶段组织劳动力入场劳动力入场须按分包队伍进场管理流程办理进场手续执行经理张大伟项目总工陈云辉生产经理王周泉商务经理胡攀工程技术部刘秋天财务资金部李志群合约法务部王小兵物资设备部吴金凯综合办公室张爽51进场验证分包企业提供劳动人员花名册劳动合同原件身份证复印件体检健康证明技能等级证书复印件如发现进场人员与花名册及证件不符时须要求其立即退场2入场教育劳务人员入场前要进行安全生产遵章守纪安全技术交底劳动保护等内容的教育由项目经理部进行入场登记发放工作牌登记劳务工人退场记录表分包单位进场后劳务管理流程653安全生产管理严格执行公司安全生产规章制度项目经理部与分包队伍按要求签订建设工程总分包安全生产管理协议分包企业要与农民工签订安全协议并采取各种形式对工人进行经常地安全教育项目经理部每周进行一次专项安全检查54现场劳动力调动1项目经理部在不同的施工阶段根据施工进度对交叉施工劳动力进行统一管理对各分包单位实施统一调度确保各专业工程顺利进行2分包企业不得私自引进作业班组和零散人员需要补充现场劳动力引进分工种作业班组和零散人员时须经总包项目经理部批准按规定办理入场手续严格审核各类证件并与之签订已完成一定工作为期限的劳动合同后方可进场55现场劳动力统计现场劳动力统计实行日统计旬月报表制度由分包单位提供班组出勤情况项目经理部劳动力管理员负责收集汇总建立台账编制报表随时掌握施工现场劳动力情况并进行定期或不定期抽查是劳务队伍始终处于动态管理及有序流动状态56现场劳动纪律1严格遵守现场劳动纪律按要求准时上下班2进入施工现场必须配备安全帽严格按照安全规范要求操作3服从工作安排和调配4不得有打架斗殴现象57劳动力退场按照分包队伍退场程序办理相关手续经项目部各业务部门签字认可后7方可退场并办理分包队伍退场登记表详见附表1工程技术部门负责按照合同约定的工作内容和工完场清的要求进行检查2材料管理部门负责分包退还借领的工具和剩余材料结算节超情况签署意见后转商务部3合约管理部门负责分包结算工作4综合管理部门负责负责生活区物品回收的工作5上述手续办理完毕由相关管理部门移交劳务工人劳动合同等备案材料6分包企业的作业班组零散劳务人员中途退场要填报劳务人员入退场登记表及时报总包项目颈部备案收回工作牌58分包队伍考核公司采购部按照局有关规定对分包队伍进行考核并将考核结果报公司生产安全部备案59现场工人生活区管理在现场分包队伍中组建工人联合工会选出真正能够代表工人利益的工人联合工会组织来维护工人的切身利益积极开展活动我们要积极引导工人联合工会组织开展送温暖和劳动竞赛等有意义的活动这也是抓生产促效益的好办法591工人食堂卫生安全管理现场工人从事重体力劳动所以饮食很重要工地一般都是集体食堂项目部要根据项目实际情况制定相应的食堂管理制度现场工人食堂卫生安全管理一定要重视8592工人生活区卫生管理1做好生活区规划制定门卫管理员工宿舍管理员工食堂管理等各项管理制度上墙公告并组织学习贯彻落实2定期召开座谈会听取工人一件和建议对生活区进行统一管理安排健康有益的娱乐活动给工人提供安全舒适的生活环境3定期对生活区进行检查并公布检查情况对发现的问题要限期整改并主要负责人作出相应处理593工人生活区安全防范管理项目部要制定相应的工人生活区的安全管理制度班组分部分项工程作业必须持牌现场和宿舍区不准乱丢乱扔烟头及垃圾工人宿舍保持清洁卫生在工程施工现场我们要和分包商共同创造一个良好的合作环境这是现场分包管理工作的前提稳定综合素质高业务能力强的合格分包商要从感情和利益上去做工作分包商履约的过程也是给我们创造利润的过程我们要抓好现场分包管理这项工作达到合作双方双赢的效果不断地加强和提升公司劳务分包管理水平510施工现场劳务管理项目经理部现场劳务管理工作的主要内容1项目经理是施工现场劳务管理的第一责任人项目经理部主管生产的副经理分工负责劳务的全面管理工作项目经理部必须配备专兼职劳务管理员且要求持证上岗2工程项目现场劳务人员管理制度张贴上墙并制定工程项目现场劳务管理的实施方案3成立农民工工资支付协调处理小组由项目经理任组长负责本9项目农民工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题以及参与劳务诉讼案件的处理要制定本工程的劳务工工资应急预案4农民工工资支付协调处理小组组织架构组长张大伟副组长洪均组员刘秋天组员李建宁组员李志群组员王小兵组员张爽现场各分包单位负责人5严格按照劳务管理相关规定加强对现场的监控要依据劳务实名制要求督促分包队伍做好劳务人员的劳动合同签订持有岗位技能等级证书人员增减变动台账等资料通过局劳务管理信息平台及时上报现场劳务工人的出勤和工资发放记录6按照要求组建农民工业余学校并在运行中抓好实施组织施工分包单位农民工入场培训教育工作韩含安全教育技能教育质量意识加强遵纪守法教育企业规章制度教育文明礼貌教育等7严格执行施工分包合同及时办理洽商变更手续随时了解分包工10程的进展状况发现并解决劳务方面出现的问题对解决不了的问题要及时向项目经理和公司劳务主管部门反映8合理控制工程项目劳务队伍的使用数量及时做好的队伍的协调工作严格控制分包企业不得将工程转包或发包9严格监管实行承包制的作业班组防止分包队伍进行二次分包或转包10做好计划管理根据施工组织设计施工方案工程施工进度计划表设计变更等提出施工分包计划工程施工分包试用计划表和工程施工分包申请表提前安排劳务队伍使用计划预测劳务人员的使用数量做好劳动力的余缺调动因压缩工期需增加队伍时应先办理原分包合同变更手续后再增选队伍进行分部发包不得让分包队伍再次进行分包11落实分包企业农民工工资保障金制度和用工承诺书制度12按照工程所在地主管部门规定督促分包企业为农民工办理综合保险银行工资卡岗位培训健康体检等工作指导农民工依法维权拨打电话1233313做好结算管理工作严格按照公司和局的要求履行合约约定按月填报工程款和劳务费的结算和支付情况报表在分包工程完成后及时按约定结清工程工程款和劳务费监督分包队伍付清工人工资并协助分包队伍退场14负责对分包队伍农民工的安全生产监督管理工作强化分包单位职业安全的主要责任监督分包企业安全专项经费的足额支付监督农民工现场工作和生活环境的建设和管理15负责协调分包队伍建立工会组织或建立联合工会组织工作积极开11展文化进工地等活动负责农民工的思想政治工作和稳定工作16按月对劳务管理工作进行检查负责对项目使用的分包单位按照要求每半年一次的考核评价工作将评价结果填报至局劳务管理信息平台17对劳务管理方面的重大隐患和问题要及时向项目经理和公司劳务主管部门报告18做好劳务管理工作的内业管理台账和统计报表资料收集整理归档6应急预案措施成立中国建筑第五工程局太古供热项目隧道工程项目部农民工工资纠纷突发事件应急处置工作领导小组应急预案领导小组组织架构1261应急指挥体系及职责应急组织机构主要职责建立预防和解决工资支付等劳动社会保障问题长效机制组织开展综合整治安排部署应急处置工作加强管理强化责任明确目标妥善处理劳资纠纷确保不发生群体性突发事件负责组织各分包劳务队伍落实上级有关分包管理规定政策和处理农民工工资纠纷事项建立农民工工资保证金制度项目在工程预付款时首先考虑农民工工资发放到位在因欠薪引发的群体性突发事件发生时按照规定的程序组织预案的13实施在1小时内赶到现场参与协调处理做好农民工工资的清欠工作化解矛盾把拖欠农民工工资等问题消除在萌芽状态坚持节假日项目经理值班制度在节假日期间项目领导班子必须亲自值班值班人员不得脱岗不得关机预防突发事件的发生62预案的启动条件可能发生或已经发生下情况之一时启动本预案农民工向项目部投诉施工队伍小老板侵害其合法权益的施工队因突发情况或实际困难无法支付农民工工资的农民工5人以上集体罢工的视情况需要作为突发劳动社会保障事件对待的其他事件63应急处理程序第一条接到发生突发事件报告后应急处置办公室应在第一时间报告领导及相关部门并在规定的时间内1小时到达现场第二条当发生农民工工资纠纷时认真听取农民工诉求稳定农民工的情绪避免矛盾的进一步激化要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作控制事态发展动员疏导农民工返回岗位尽快恢复生产生活和社会秩序项目领导调解必须要做到态度诚恳用于文明努力把问题化解为最低限度尽量做到项目的问题不出工地争取化解在内部协调解决第三条一旦项目解决不好不能激化矛盾更不能造成上访如果项目无法协调必须及时上报公司领导第四条当发生农民工上访时项目部领导立即派人把人带回并主动同当地政府主管部门加强联系争取政府主管部门支持帮助协调解决14第五条充分发挥相关职能部门联动机制及时采取果断措施防止群众情绪激化进而造成群体性事件的发生并根据需要报请有关部门在规定的时间内启动工资保证金支付程序保证民工工资支付到位