《秘书公文写作与公文处理》(六)

《秘书公文写作与公文处理》 (六) 《秘书公文写作与公文处理》 发布时间: 2016年3月18 日17时41分 第三课 ”公文拟写的基本要求 公文属于一种应用文，在写作上同一般文章有某 些相似之处，例如要求文理通顺、便于阅读理解等。但由于 它的性质、特点和作用不同于一般文章，所以公文拟定又具 有自己的一些特殊要求。根据起来，主要有以下几点基本要 求 一、观点正确 公文是传达、贯彻党和国家的路线、方针、政策、法 律、法规的工具, 是党的基本路线和国家政策、法律的体现 是宣传群众、组织群众的根据和武器，公文的上述职能就决 定了公文的观点必须正确无误。 所谓观点必须正确无误，就是说公文的指导思想和内 容必须符合党的基本路线和国家的政策、法律，必须在思想 政治上同党中央保持一致。要按照马克思主义的辩证唯物主 义和历史唯物主义的立场、观点和方法，根据党中央提出的 建议有中国特色的社会主义的总任务、总目标，站在全局的 高度去观察形势，分析问题，解决问题。无论是制发有关全 局性的公文，还是局部性工作的公文，都不能与党和国家的  指示精神相抵触、相违背。这一点是至关重要的。凡是与党 和国家的政策、法律相抵触、相违背的公文，上级机关有权 撤销，宣布无效。 应当指出的是，有的党政机关直属业务部门在制发公 文时，一味地强调本部门、本战线工作如何重要，在制发规 定、下达通知、制定措施上过分地维护本部门、本战线的利 益，而忽视战线、其他部门的必要利益，结果造成了部门或 战线之间的互相矛盾、互相扯皮，给下级执行部门带来了困 难。因此，拟写公文最重要的一条，就是要有全局观念、观 点要正确，不能各行其是，各自为政。 二、实事求是 实事求是，是毛同志一贯倡导的，是我们党的优良传 统，是党的思想路线的核心。党政机关及其所属业务部门的 公文是否体现了实事求是的精神，不公是衡量一篇公文的内 容好球的重要标志之一，同时也反映出一个领导机关、一个 业务部门的思想、政策水平和工作作风 实事求是，就是要唯书、不唯上，要唯实。对上请示 工作,报告情况，要实实在在，一是一，二是二，不说假话、 大话、空话、有喜报喜、有忧报忧，不搞实用主义，不投领 导所好，不看领导眼色行事。对下发指示，作决定，要遵循 各项工作的客观