xx 年河南养老金并轨方案
老金并轨方案于 双年 12 月 23 日上午在十二届全国人大常委会
第十二次会议举行的第二次全体会议中通过改革的基本思路是一个
统一、五个同步“一个统一”即党政机关、事业单位建立与企业相同
基本养老保险制度实行单位和个人缴费改革退休费计发办法从制度
和机制上化解“双轨制”了矛盾
内容
马凯提到要进一步提高统筹层次统一规范制度和政策职工养老
保险要在完善省级统筹的基础上积极稳妥推进基础养老金全国统筹
合理划分中央和地方筹资与支付责任统筹基金的使用和管理增强基
金的互济性和抗风险能力城乡居民基本养老保险实行基金省级统一
管理化解基金管理分散化的风险全面推进和完善基本医疗保险市级
统筹有条件的地区加快探索省级统筹缩小地区间、人群间政策差别
值得注意的是马凯提到要综合考虑人力资源供需、教育水平、
人均预期寿命、 基金收支等因素研究制定渐进式延迟退体年龄政策改
善职工基本养老保险抚养比
同时要完善养老服务业发展各项政策措施加快建立完善经济困
难的高龄、失能等老年人补贴制度加快建立困难残疾人生活补贴和重
度残疾人护理补贴制度加大扶持慈善事业发展力度研究建立慈善帮
扶与社会救助制度之间的衔接机制发挥政府保基本、忽底线的作用
还要加快建立全国统一的信息网络做好跨地区、跨制度社会保
险关系转移衔接、 异地就医费用结算等工作加强社保经办机构建设推
进各项社保统一征收管理提高管理服务的质量和效率
此外还要抓紧制定基本医疗保险条例、全国社会保障基金管理
条例修订失业保险条例尽快形成比较完善的社会保障法治体系
将实施全民参保登记计划
国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告指
出我国将实施全民参保登记计划加快实现城乡基本养老保险人员全
覆盖
报告说 2020 年我国人口预计达到 14. 3 亿人为实现“全面建成
覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标国务院有关部门已经制定并开
始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划
通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人乏户登
记确认等措施力争使基本养老保险制度覆盖人数在 XX 年达到9 亿人
到 2020 年达到 10 亿人左右将覆盖率由目前的 80%提高到 95%同时巩
固全民医保成果全面实施城乡居民大病保险工伤、失业、生育保险基
本覆盖职业群体
延伸阅读;
13 省份公布养老金并轨方案
进入 10 月多地密集公布养老金并轨方案据媒体报道目前至少
已有 13 个省份向社会公布了养老金并轨方案其中多地方案提出设立
10 年过渡期确保“中人”(改革前已参加工作、改革后退休的人员)
待遇不降低
网民认为养老金并轨关键在于转机制养老金并轨真正得到落实
还须加快推进工资制度改革、人事制度改革以及养老金经办机构建设
等配套改革
“温柔式”破冰兼顾多方利益
网民指出长期存在的养老保险“双轨制”一直饱受诉病机关事
业单位养老水平基本都在退休前工资的 70%至 90%远高于企业职工养
老保险
网民“董登新”指出养老金并轨有利于扩大社保覆盖面、参