社会保险34791560

我国失业保险制度存在问题及对策建议 失业保险制度是国家以立法的形式集中建立保障资金, 对遭过失业风险而失 去收入来源的劳动者在一定时期提供基本生活保障的一种社会保险制度。 失业保 险制度有两大功能: 一是对失业人员进行救济, 保障其基本生活, 维护社会稳定; 二是促进失业者尽快再就业，从而抑制失业。 生活保障功能是失业保险制度设立 的最初目的，反失业功能的强化则是全球失业保险制度的发展趋势。 失业保险制度的目标主要是通过保障尽可能多的失业者在失业期间的基本 生活，来维持社会安定、缩小劳动者之间的收入差距，同时保证劳动力的合理流 动，促进劳动力资源的合理配置，促进经济发展，发挥“社会稳定器”的作用- 改革开放以后,面对日益严重的失业问题,我国制定了一系列失业保险政策。 从 1986 年国务院《国有企业职工待业暂行规定y》，到 1993 年《国有企业职工待 业规定》，再到 1999 年《失业保险条例》的颁布和实施，失业保险制度已经形成 完整体系, 在保障失业工人的权益及下岗职工再就业等方面发挥了重要作用。然 而，总体来说,我国的失业保险制度更注重事后的补偿，其抑制失业及促进就业 的功