【全面深化改革】以人民生活高质量引领全面小康高水平.doc

以人民生活高质量引领全面小康高水平海门市委书记陈勇海门是张謇故里靠江靠海靠上海靠南通主城长期以来百万海门人民传承张謇先生的创业创新精神追求美好生活的脚步从未停止年海门人均地区生产总值超过万元城乡居民可支配收入分别达到万和万元居民储蓄人均超过万元我们感到实现人民生活高质量要算好赚钱投钱本钱的账本让高质量的生活有支撑有盼头可持续一人民生活高质量前提是让老百姓能够赚钱做强产业做大蛋糕百姓的钱袋子鼓了美好生活才有物质保障建筑和家纺是海门两大特色富民产业近年来我们着力推进传统建筑产业向现代建筑产业转型全力推进叠石桥家纺市场采购贸易方式试点年两大产业产值分别突破亿亿带动就业万人从业人员人均收入超过万元我们感到无论是提高收入达标人口比例还是壮大中等收入阶层农村是难点农民是重点年我们出台了农民增收三年行动计划全力打好农民增收组合拳投入亿元建设了万亩高标准农田覆盖全市个区镇万农户累计发展农业龙头企业家家庭农场家农民专业合作社家全托管经营主体超过个老百姓从土地流转和规模经营中增加收入亿元在产业富民的同时我们按照南通市人均收入元的标准对户名贫困人口建档立卡开展万人帮万户共走幸福路活动组织全市名党员干部与低收入户挂钩结对做到群众不脱贫干部不脱钩我们还针对的低收入人口缺乏劳动能力需要政策兜底的实际情况大力实施十大专项扶贫行动靶向施策精准发力两年来共投入各类扶贫资金亿元户人实现脱贫累计脱贫率达到二人民生活高质量关键是舍得在公共服务上投钱这些年来我们不断加大民生投入每年坚持实施一批为民办实事项目年民生支出达亿元占一般公共预算支出的去年我们改进为民办件实事项目组织推进方式事前广泛听取群众意见立项向社会公开实施项目化推进考核年终向市民公布结果完不成的公开说明原因让广大市民全过程参与海门中学是一所由张謇先生创办的百年名校但校区拥挤周边建筑密集有人提出异地重建我们认为学校不在于好看而在于内涵拆了有百年传承的海门中学百姓不会答应最终我们决定投资亿元对学校周边家住户个门面进行动迁为海门中学打开空间得到群众的一致点赞我们通过大走访热线发现海门百姓吐槽最多的是就医难为此我们积极推进医联体建设建立分级诊疗制度投入亿元异地重建市人民医院在南通率先实施了居民基本医疗保险制度城乡并轨年筹资标准提高到人均元全方位推动本地医院与上海名医名院合作交流上海专家人次来海义诊会诊市民在家门口就享受到了上海优质的医疗资源三人民生活高质量根本是守住绿水蓝天的本钱没有绿水蓝天人民生活高质量就无从谈起海门有公里长江岸线长江是海门最大的资源一段时期以来海门的沿江地区也布点过一些化工企业还规划建设了化工园区企业发展起来了政府的收入增加了但是长江的水质变差了空气中的异味变浓了老百姓对此意见非常大我们投入亿元坚决推进化工园区整治依法关停化工企业家对保护区内的户住户实现全部搬迁与此同时我们依托临江新区平台高起点推进生物医药科技创业园规划建设采取产业资本平台全新模式大力发展药物研发精准医疗基因技术医疗器械产业入驻企业超过家吸引了包括中科院院士国家千人计划专家在内的各类高级人才多人成功跻身国家级科技企业孵化器阵营通过一手抓关停淘汰和腾笼换鸟一手抓科技转型和筑巢引凤困扰沿江多年的化工污染问题得到有效化解经济发展也没有因为关停整治而停顿下挫去年我们还强力推进专项行动组织开展突出环境问题整治百日会战和拆违拆破拆旧专项行动完成蒸吨及以下燃煤锅炉整治台取缔关闭砖瓦生产企业家治理畜禽养殖场家建成城镇污水收集管网公里在南通地区率先实现污水分片集中处理以创建国家园林城市为抓手实施园林绿化工程个新增城区绿化万平方米全市森林覆盖率达到环境治理的背后直接带来的变化是生态环境的持续好转年省考重点断面水质全部达到类以上浓度下降全年空气质量优良天数比例达到交出了一份老百姓看得见摸得着感受得到的生态答卷我们深知对照人民群众对高质量生活的追求我们还任重道远我们将按照娄书记的讲话要求围绕高质量建设强富美高新海门的目标努力建设实力海门活力海门富裕海门生态海门宜居海门魅力海门和平安海门