公文44693401

第一章 公文含义: 公文，团公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中 形成的具有法定效力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具. 公文的基本含义: 1 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。这些机关或组织部是依据 宪法和有半法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位奔予了这些 机关与组织在自己的职权范围内岗定和处理公文的权力。 2 公文形成的条件是行使职权和实 施管理。具有法定地们的机关与组织都有自己的组织系统,领导关系和职权范围 有自己主 管的事务与办事意图, 它们在行使职权和实施管理的公务活动中, 必然会产生体现自身意志 的文件材料，这是公文形成的必要条件。3 公文是具有法定效力和规范体式的文书，这是公 文区别于其他文章和图书资料的主要之点-公文的法定新力应在各级机关与组织的职权范围 内发挥，不能失职也不可越权。公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的- 公文体式如果不规范不公影响公文的质量和版面形式的美观大方, 更重要的是影响公文的是 影响公文的严击性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大失误。因此，强调公文体式 的规