中国补充性医疗保险的发展与政策建议

城镇职工基本医疗保险制度的主要政策 一是实施范围。职工基本医疗保险的杆盖范围,包括了各类机关事业单位和城镇企业及其职 工, 也就是城镇所有的用人单位和职工。 二是基本医疗保险的缴费对象及缴费比例。 基本医疗保险费由单位和个人共同缴纳- 用人单 位的缴费率控制在职工工资总额的 6左右, 职工缴费率一般为本人工资收的 2 三是建立基本医疗保险的统筹基金和个人帐户。个人缴费全部划入个人帐户, 单位缴费按 30%左右划入个人帐户,其余部分建立统筹基金。个人帐户的本金和利息归个人所有,可以结 转使用和继承。 四是规定明确统筹基金和个人帐户的支付范围,分别核算, 不能互相挤占,要确定统筹基金的 起付标准和最高支付限额。起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的 10%左右, 最高支 竺限额原则上烷制在当地职工年平均工资的4 倍左右。起付标准以下的医疗竟用, 从个人帐 户中支付或由个人自付*起付标准以上, 最高支付限额以下的医疗费用, 主要从统筹基金中支 件, 个人也要负担一定比例.超过最高支付限额的医疗费用, 可以通过商业医疗保险等途径解 决。 五是加快医药卫生体制改革。一要制定基本医疗保