房地产项目报建、审批管理程序.docx

房地产项目报建审批管理程序1目的和范围为确保公司开发项目取得完整审批手续以便项目顺利进行项目审批分四个阶段征地阶段工程报建阶段配套工程报批阶段综合验收阶段适用于地区的开发项目2职责21总经理室负责发布项目开发指令22对外联络部负责项目审批的各个阶段23设计研发部负责提供报审各阶段所需的图纸24审计核算部负责审核报审费用25财务计统部负责复核支付报审费用人力资源部负责提供公司资质材料工程材料部监理事业部负责提供施工手续报批材料房地产E网httpwwwfdcewcom备注公司内部影响报批时间的关联工作主要为研发部的供图时间及完整性财务的付款时间3工作程序31征地阶段311申办建设项目选址意见书外联人员应持申报材料到市规划局办理手续涉及到菜地林地国有资产文物的应同时到市蔬菜产销领导小组办公室市国有资产管理局市文物管理局办理审批手续市城市规划局倍讯易httpwwwpxyinet申报材料A报建人员身份证明公司介绍信法人代表委托书B建设项目选址意见书申请表C建设用地申请报告D项目建议书公司营业执照企业代码证批准证书人力资源部提供E1500地形图一式3份取得选址定点意见书选址红线图三份对外联络部将选址定点意见书选址红线图复印件传送设计研发部市蔬菜产销领导小组办公室申报材料A规划选址申请表复印件B规划选址红线图C如属长期保护区菜地还应具备市政府常务会议同意征用或其他有关文件取得蔬菜办批文市国有资产管理局申报材料A立项申请报告B企业财务报表财务部提供取得国资局批文市文物管理局申报材料A用地红线图一式2份城区1500土地成片开发为11000取得文物局批文取得选址定点意见书后设计研发部根据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图的设计312申办土地预审意见书取得建设项目选址意见书后外联人员持以下申报材料向省市土地管理局申请办理土地预审意见书申报材料A土地预约申请书申请人及经办人身份证明及授权委托书B市规划局核发的建设项目选址意见书及附件原件C市规划局核发的选址定点用地规划红线图原件D公司的资质证明含金融部门证明复印件人力资源部财务计统部提供E与被拆迁或征地单位乡镇村协议书原件总经室提供取得土地预审意见书313申办项目立项外联人员持以下申报材料向市计委申报房地产项目立项申报材料A可行性研究报告总经室提供B公司营业执照法人代表证明资信证明人力资源部提供C土地预审意见书D选址意见书E市建委审批的申请表取得立项批文将立项批文传送财务部经营部314申办建设用地规划许可证申办建设用地规划许可证的程序可分为报批总平面规划报批建设用地规划许可证两个阶段外联人员持以下申报材料向市规划局申办总平面规划申报材料A报建人身份证明和单位介绍信B市规划局核发的建设项目选址意见书和选址红线图或建设用地规划许可证和用地红线图复印件C选址范围的总平规划图一式6份总平中如有高层建筑或重要建筑应提供平立剖面设计方案图如有安置房幼托等应提供单位平面方案图设计研发部提供D与原用地单位签定的征地协议书应经主管部门批准或原用地单位的土地使用证复印件和房屋所有权证复印件E属于批租用地的提供土地合同和市政府的土地批文及用地红线图F若总平面会审经市规划局审定提出修改意见的二次报建时需提交按纪要修改后的总平面规划图一式6份取得审批盖章的总平图一式3份将总平图复印件传送设计研发部进行建筑方案设计经营销售部办理预售许可证及产权预先登记建设用地规划许可证申报材料A报建人身份证明和单位介绍信B建设用地规划许可证申请表C市计委批准的年度建设项目计划任务书D公司成立批准文件工商营业执照复印件人力资源部提供E已经批准的总平面规划图及有关附件F建设项目选址意见书及选址红线图G可行性研究报告环境评估报告大中型项目H与原用地单位签定的征地协议书复印件或原用地单位的土地使用证复印件I1500地形图一式5份J勘测院提供的电子数据地形图软盘对外联络部取得建设用地规划许可证规划红线图一式三份及电子地形图规划红线软盘将建设用地规划许可证复印件传送财务部规划红线图复印件和软盘传送设计研发部315申办建设用地许可证取得建设用地规划许可证后外联人员应持以下材料向市土地管理局申办建设用地许可证申报材料A用地申请书B申请人身份证明法人公司营业执照或其他依法批准成立的文件C经办人身份证明及授权委托书D征地资金到位证明财务计统部提供E土地所属单位交地证明F市规划局核发的建设用地规划许可证原件和电子地形图软盘G市规划局核发的建设用地规划红线图原件H市规划局确定的总平图原件I立项批文年度投资计划J与被拆迁或征地单位乡镇村协议书K地形图一式4份取得国有土地使用合同市政府用地批复建设用地许可证及征地红线图申办房屋拆迁许可证项目用地必须拆除房屋及其附属物的事先办妥与有拆迁资质的拆迁单位委托事宜后外联人员会同拆迁单位向市城市房屋拆迁管理办公室申办房屋拆迁许可证申办房屋拆迁许可证的程序分为两个阶段申办拆迁冻结手续和申办房屋拆迁许可证申办拆迁冻结手续申报材料A建设项目计划任务书B建设用地规划许可证和规划红线图C用地批准文件和用地界限图及国有土地使用合同D委托书公司应明确委托事项和权限等E委托拆迁的由拆迁单位出具对拆迁范围进行产权审查冻结调查摸底的申请报告申办房屋拆迁许可证申报材料A产权部门出具的产权审查证明B建设单位与拆迁单位签定的正式委托拆迁合同C拆迁计划和安置方案D建设资金到位证明材料财务部提供E市规划局核准的规划总平图F城市房屋拆迁审批表G公司营业执照及资质证明人力资源部提供取得房屋拆迁许可证拆迁公告申办土地使用证公司在交清项目土地使用权出让金并拆平地上物形成围墙空地后外联人员向市土地管理局申办土地使用证申报材料A土地登记申请书B申请人身份证明营业执照复印件人力资源部提供C经办人身份证明及授权委托书D拆迁范围内的原土地证书316取得项目批文拆迁证明土地使用合同土地使用权证征地红线图规划总平图后对外联络部队以工作联系单的形式通知经营销售部设计研发部财务计统部工程项目报建阶段取得建设用地许可证工程项目总投资达到或超过50万人民币或总建筑面积达到或超过200平方米的外联人员均须向市建设委员会办理工程项目报建流程总平面图画建筑红线放核样方案会审扩初会审施工图审批规划局规划局勘测院规划局市建委各职能部门321申办建设工程规划许可证取得建设用地许可证后外联人员持以下材料向市规划局申办建设工程规划许可证3211申办建筑红线图申办材料A报件人身份证明和单位介绍信B建设工程规划许可证申请表C经市规划局批准的总平图规划图D市规划局签发的建设用地规划许可证及附件复印件E经市土地局签发的建设用地许可证及附件或原单位持有的土地使用权证及附件和房屋产权证及附件复印件F经市计委签发的建设项目计划任务书G1500地形图壹份3212向市勘测院申请放核样申办材料建筑红线图原件总平面复印件地下室平面图地上一二层平面图规划红线图原件征地红线图电子规划红线图软盘管线竣工图1套工程材料部提供建筑竣工图1套工程材料部提供取得1成果报告2边界控制点报告3管线竣工测量报告4建筑竣工测量地形图15005建筑红线角点桩报告其中135点传工程材料部3213向市规划局申请出2份建筑红线图核样单原件3211中所有资料322申办项目报建表申报材料A介绍信立项批文复印件B工程报建单C规划建筑红线复印件D企业批准证书复印件E房地产资质证书副本复印件F企业章程复印件取得项目报建表323建筑设计方案联审由市规划局组织各主管部门参与审理申办材料A经办人身份证明介绍信B计委批准的建设项目批准书或计划任务书C建设用地许可证及附件或原单位持有的土地使用证及附件D房屋所有权证及附件复印件E市规划局核发的建设用地规划许可证及用地规划红线图复印件F市规划局批准的总平面规划图及附件复印件G1500地形图一式4份H建筑设计方案一式11份分送一栋楼各有关窗口单位设计研发部提供I建设工程规划许可证申请表取得建筑方案会审纪要将会审纪要传送设计研发部设计研发部联系设计院安排扩初设计324扩初设计联审由市建设局组织各主管部门参与审理开发项目用地面积超过05公顷总投资在2000万元人民币以上须进行扩初设计并应向市建设委员会申报申报材料A申请初步设计审批报告B立项批文C市规划局审批的总平图D勘察设计文件包括概算E方案会审纪要8份F勘察合同设计合同1份G初步设计图纸包括说明9份设计研发部提供取得扩初设计批复将批复传送设计研发部由设计研发部联系设计院安排施工图设计325施工图联审由市建委组织各主管部门参与审理申办条件经市规划局建筑方案设计审批或经市建委进行扩初设计审批的各类建筑工程可申报施工图会审申报时由市规划局发出联审单由市建委牵头进行施工图会审建设工程施工图审查中心申报材料地质勘察报告三套文字报告附图附表附件研发部提供施工图三套建筑结构电气给排水暖通研发部提供专项施工图六套基坑钢结构幕墙及其他特殊结构研发部提供计算资料电算资料手算资料基坑支护计算书其他工种计算书补充时程分析研发部提供规划单体红线图复印件规划总平面图复印件申请建设工程规划许可证审批表复印件市建委审查委托函工程预算书勘察合同设计合同复印件工程勘察成果审查合格通知书其他职能部门审查意见人防消防环保园林扩初批复复印件抗震专项审查意见复印件市建委抗震办基坑会审申报材料基坑自审表一份地质勘察报告原件结构施工图000以下一套建筑施工图一套规划单体红线图及规划总平面复印件各一份基坑围护计算书一份基坑设计图纸6套必须有一级注册结构工程师盖章规划局申报材料A报件人身份证建设单位介绍信或外商委托书B上级政府有关部门计委等批准的建设项目批准书或计划任务书C市土地局核发的建设用地许可证房屋产权证复印件和用地界线图或土地使用证复印件D市规划局批准的总平面规划图及附件复印件E抗震办盖章结构施工图一套F消防部门盖章建筑施工图一套G管线综合总平面图及会审纪要H方案会审纪要I扩初会审批复J建设工程规划许证申请表申请规划设计条件时已填妥市建委科技处申报材料A建设工程规划许可证申请表审核表B外地设计院入闽入榕手续C地质勘察报告一套D建筑红线图复印件E规划局批准的总平图复印件F立项批文G设计图纸有初设审批的工程应附批文H勘察设计合同园林绿化指标审核申报材料A规划部门审批的总平图高层建筑需要消防签署意见的复印件1份B规划用地红线图规划建筑红线图各1份复印件C绿化规划设计总平面图原件2份D地面一层施工图1份研发部提供E建筑工程规划许可证审批表或规划联系单1份复印件F规划局审批的总平图原件市环保局申报材料施工图一套研发部提供设计说明扩初会审纪要C环境影响报告书表市公安消防支队申报材料A建筑设计防火审核申请表研发部填写B市规划局划定的红线图复印件C建筑设计图含建施水施电施结构设施等研发部提供D给排水总平面研发部提供E工程造价预算书市人防办申报材料A计委立项批文复印件1份B全套施工图纸1份研发部提供C建筑防空地下室审查表原件1份D规划用地红线图规划建筑红线图各1份复印件城建档案A征地红线图原件B规划建筑红线图原件C工程地质钻探报告及工程地质图原件取得建设工程规划许可证复印件传工程部经营部研发部326申办管线综合平面会审及施工图会审申办条件及程序建筑方案审查通过后设计研发部应立即和设计院联系安排管线综合平面图设计由市城市规划局牵头进行管线综合平面会审和施工图会审市电业局电信局市自来水总公司市政工程管理处煤气公司温泉公司有线电视台建设单位设计单位等参加审核建设项目由市规划局牵头进行管线综合平面会审后专业施工图报送市规划局审理申报材料A报件人身份证明和单位介绍信B市规划局批准的总平面规划图及附件复印件C市规划局核发的征地红线图复印件D管线综合平面图及工程管线简介一式8份研发部提供E电力咨询报告总用电量1500KVA以上取得管线会审纪要及批复的管线图将管线会审纪要及批复的管线图的复印件传递到工程部及设计研发部327申办建设工程规划许可证市政工程申报材料A报件人身份证明和单位介绍信或外商委托书B市规划局批准的总平面规划图复印件C专业施工图D工程管线综合图E管线综合平面会审及施工图会审会议纪要F1500地形图一式3份G建设工程规划许可证市政工程申请表H有关部门意见或协议I大中型建设项目咨询报告及可行性研究报告取得建设工程规划许可证33施工审批阶段331申办建设工程施工许可证外联人员在确认施工现场三通一平后应向市建委申请建设工程施工许可证申办的程序共分为工程发包合同签证委托质量监督办理文明安全监察建筑施工临时排水沉淀池审查和申请核发施工许可证六个阶段工程发包申报材料A工程项目报建表B市规划局签发的建设工程规划许可证C全套勘察设计文件D设计审查联审单E公司资质证书副本取得工程施工承发包洽谈会议纪要合同鉴证申办材料A建设单位与施工单位签订的施工标准合同施工合同由工商管理部门盖章委托质量监督申报材料A全套设计文件B施工合同C建设工程规划许可证原件D营业执照副本原件E市建设工程质量监督申请表1份办理文明安全监督申报材料A施工企业安全登记资质证书副本原件B安全申报登记表一式4份C项目经理安全员施工员安全管理证特种作业人员的操作证上岗证原件D施工组织设计1份E临时用电组织设计2份F工伤意外伤害保险单原件安全申报表签章建筑施工临时排水沉淀池审查申报材料A规划总平图B1500地形图申请核发施工许可证施工单位应提供保险单预算书安全监察登记手续经建委备案的商品混凝土购销合同申报材料A建设工程规划用地许可证1份B经市工商局签证的建筑施工合同1份C建设工程规划许可证1份D现场拆迁已满足施工需要围墙大门洗车道污水沉淀池等已按规定设置E工程发包洽谈会议纪要预算书合同施工图审核意见工程许可证F按规定办理了工程质量安全监督手续G按规定采用商品砼的工程应提供商品砼供货合同取得建设工程施工许可证领取施工许可证后对外联络部队将施工许可证的副本传递到工程部复印件传送到经营销售部财务计统部332用水申请市自来水公司申报材料A填写用水申请表和工程委托书经办人身份证介绍信B市规划局提供的管线平衡会议纪要C1500地形图原件一式6份D土地局批准的征地红线图及征地批文E建筑物平面布置及给水系统图以及电子光盘研发部提供F申请一户一表的由经营销售部提供客户工行存折帐号及身份证复印件并填写供用水合同取得自来水公司设计的给水工程设计图设计图传研发部确认由自来水公司提供自来水管线红线图后报规划局审批外联人员持规划局核发的自来水工程施工许可证工程联系单到市勘测院申请放样向市政管理处进行破路申请破路证传发工程部然后进行自来水管道工程施工333用电申请市电业局申报材料A填写用电申请表和工程委托书B立项批复C施工用电设备清单和容量表D设计单位提供的最终用电容量E规划总平图及建成规模座数单元数层次用电构成说明小区开闭所配电室位置主管局盖章一式3份F高层建筑楼群内的附属小区开闭所配电室位置或土建电气图G如遇拆表应在办妥有关手续后方可受理用电申请H市规划局管线平衡会议纪要I法人代表身份证复印件法人代表委托书经办人身份证委托供电局组织施工通知项目部配合334电信申请电信局楼内管道审核申报材料规划局批准的管综图管线会议纪要各层弱点平面图弱点系统图规划局批准的总平图取得由电信部门出具的楼内管道审核意见书传研发部确认管道工程申报材料A填写电信业务需求申请表B电信管线设计委托书C规划红线图1500D规划总平图景观管线总平图建筑设计图弱电部分以及电子光盘研发部提供取得电信公司设计的电信管道设计图设计图传研发部确认由电信部门提供的电信管线红线图报规划局审批外联人员持规划局核发电信工程施工许可证工程联系单到市勘测院申请放样到市政管理处进行破路申请破路证传工程部然后通知项目部配合进行电信工程施工335煤气申请市煤气公司申报材料A1500地形图3份B1100平面图2份C管线会审纪要D景观管综图各层建筑平面图以及电子光盘研发部提供E1100北立面图2份F1100底层平面图2份取得煤气管道设计图设计图传研发部确认由煤气设计院提供的煤气管道红线图报规划局审批外联人员持规划局核发的煤气工程施工许可证工程联系单到市勘测院申请放样到市政管理处进行破路申请破路证传工程部然后进行煤气工程施工通知项目部配合336有线电视申请广播电视信息中心楼内管道审核申报材料A规划局批准的管综图管线会议纪要B各层弱点平面图弱点系统图C规划局批准的总平图取得有线电视部门提供的楼内管道审核意见书传研发部确认管道工程申报材料A填写业务需求申请表B有线电视管线设计委托书C规划红线图1500D规划总平面图景观管线总平图建筑设计图弱电部分以及电子光盘研发部提供E管线会审纪要取得有线电视管道设计图设计图由研发部确认由有线电视部门提供有线电视管道红线图报规划局审批外联人员持规划局核发的有线电视工程施工许可证工程联系单到市勘测院申请放样到市政管理处进行破路申请破路证传工程部然后通知项目部配合工程施工337开口破路申请申报材料由研发部提供开口示意图填写建设工程规划许可证申请表C1500地形图一式3份D规划红线图E规划总平图取得建设工程规划许可证后至市政管理处进行破路申请取得破路证后分发工程部并通知项目部配合338排水与市政接口工程申报材料A委托书小区管综图及电子光盘研发部提供给排水施工图以及电子光盘管线会议纪要填写市城市排水管道施工室外排水施工监理评估报告项目部提供取得排水工程设计图设计图传研发部确认由市政设计院提供排水管道红线图报规划局审批外联人员持规划局核发的排水工程施工许可证工程联系单到市勘测院申请放样到市政管理处进行破路申请破路证传工程部通知项目部配合工程施工34竣工验收341消防验收申报条件单体竣工验收合格消防设备到位之后可以向市消防支队申请进行消防验收申办材料A建筑工程消防验收申报表B加盖竣工图章的工程竣工图包括建筑总平面图小区消防给水总平面图消防水池泵房详图建施图一套水施图一套C建筑工程消防设计审核意见书取得消防审核意见书传工程部研发部物业公司342工程竣工综合验收申办条件项目建设用地05公顷以上或建筑面积2万平方米以上的开发项目在建筑安装单位工程质量已竣工验收评定后以及按规划要求各项配套建设已完成时均应向建委申报工程竣工综合验收申报材料A公司提出书面申请验收报告B填写住宅新村竣工综合验收申报表一式四份C建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证单体工程施工图竣工图D质监评定质量等级文件E竣工图纸总平面图F技术验测试水测试重大问题已整改G工程竣工决算审计结论或报告规划局A建设用地许可证建设工程规划许可证B规划用地红线图C规划总平图建筑红线图D建设工程放核样单E建筑单体标准层底层平面图及剖面立面图施工图和竣工图工程部提供F单体工程竣工验收书工程部提供G建设项目1500修测图原图H管线综合会审纪要I管线红线图综合图管网总平面图J管线施工图竣工图工程部提供K管线建设工程许可证及管线竣工测量报告L总平建筑红线施工图不一致的应提供相关材料电信局A电信设计施工合同书及交款单据B一栋楼管线审核单C电信器材合格证进网证书D管线会审纪要土地局A政府用地批文征地红线图建设用地许可证B市国有土地使用合同土地转交款凭证C原国有土地使用证原件D规划总平图规划红线图E建设工程规划许可证及建筑单体红线图F单体工程竣工验收书工程部提供G建设项目1500修测图园林局A绿化规划总平图绿化设计图绿化竣工图B征地红线图建筑红线图C绿化施工合同工程款结算凭证房管局以下资料由物业公司提供A物业管理公司营业执照资质证书B物业托管合同C物业管理基本金交缴总额核定报告D项目物业管理方案E物业管理收费标准物业管理部门的批复电业局A管线综合会议纪要B规划总平图管线综合图竣工图C供电增容贴费缴款凭证财务部提供D供电管线施工合同工程款付款凭证城建处A管线综合会议纪要B雨污水排放接管手续C规划审批的管线总平面图D管线竣工图E道路设计图及竣工图F污水集中处理协议及缴款凭证环保局A建设项目环境影响报告书表或登记表及审批意见B环保设施承建单位资质书环保设施的施工图竣工验收监测报告验收报告及其批复环保设施工程质量证明C污水接管手续管线综合会议纪要污水集中处理协议及缴款凭证自来水总公司A管线会议纪要管线总平图B给水管线施工竣工图地形修测图C水增容费缴款凭证财务部提供D给水管线施工合同工程款付款凭证E永久性供水交费凭证水费交费通知书F有关供水方式或给水设施变更的书面材料及证明建委开发处A管线会议纪要B规划总平面图C单体验收质量竣工评定表原件及复印件D使用说明书和质量保证书经营部提供E市建设工程竣工结算审查意见表审计部提供F地名委员会核定的门牌使用通知书合同书发票G现场核查一户一箱信报箱是否设置是否规范取得综合验收证书后对外联络部队以工作联系函的形式通知总经理室财务计统部经营销售部物业公司4相关文件财务管理制度报建过程中有关费用的管理执行财务管理制度市建设工程含房地产开发项目审批简化程序图5相关表单记录51建设项目选址意见书申请表52城市房屋拆迁审批表53土地登记申请书54工程报建单55建设工程规划许可证申请表56工程项目报建表57单体验收质量竣工评定表58市建设工程竣工结算审查意见表59住宅新村竣工综合验收申报表编制黄建日期2014422审核林超日期2014428批准林权日期2014430房地产E网httpwwwfdcewcom