1惠建林同志在全市省级开发区改革发展座谈会上的讲话摘要年月日根据录音整理今天召开全市省级开发区改革发展座谈会主要是了解一下我市开发区发展现状存在的主要问题以及下一步工作的方向和着力点镇江的开发区建设起步很早年就建立了首批开发区但是要清醒认识到经过多年的发展我们的开发区与先进地区相比差距是比较大的苏州工业园区年起步同样是多年发展程度已经非常高了这就不得不让我们深思同样的政策平台等大环境为什么会有这么大的差距从大家介绍的情况看目前在发展过程中还存在一些问题反映比较多的有管理体制机制的问题政策把握的问题等这一方面体现了工作的难度另一方面也反映出开发区发展没有形成有效的模式与苏南其他地区对比我们的差距主要表现在一是经济总量不大无论是绝对值还是对当地的贡献度都不高目前国家发改委已经明确开发区对于全市经济的贡献度将作为硬杠子来考核要引起高度重视我们的统计数据存在大量重复计算经不起推敲6的监管模式本身也面临着改革改革的方向不是一对一而是社会化监管五要优服务真正提升服务效能在开发区工作的同志一定要比所在区域的其他干部更加努力开发区是一个创业的地方也是一个付出的地方一定要以同志们的辛苦指数来换取开发区的发展指数最后我再对市级部门提几点要求一是更多学习借鉴先进地区的先进经验要注重收集外地的好经验好做法包括自贸区特殊监管区在优化服务制度创新等方面的经验进行移植和推广更好地服务我市开发区的发展二是严格考核一方面要搞清楚考核什么市发改委要严格执行国家发改委明确的标准完善单位土地投入产出等考核指标体系为企业监管企业发展和相关政策制定提供依据另一方面要研究怎么考核不能上面官僚主义下面形式主义各部门要认真研究真正把数字弄准弄实客观反映开发区的发展状况使我们能够更好地发现问题明确发展的方向三是加强政策研究认真研究上级的政策周边的政策精准指导我市开发区工作在产业政策方面设立产业基金是一方面但要认识到现在社会上不缺资金主要是缺好的项目如果是真正好的项目各路资金就会蜂拥而至在政策方面要理性不能有过度的优惠市商务局要加强研究把握好尺度四是推进载体平台的建设与发展发改科技商务等部门要发挥好作用及时了解项目信息