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养老金并轨 中人

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明月风清 上传于:2024-04-16
养老金并轨 中人 养老金并轨 中人 2016-08-07 浏览:分享人: 都进月手机版 张开云说,“并轨”之后最大的难题是,如何对待机关 事业单位里的“中人”? 社保领域讲究“老人”“中人”“新人”。所谓“老人” 是已经退休的人员,按照“老人老办法”的原则,已经从机 关事业单位退休的人员将肯定按照现有的核发模式发放养 老金。 所谓“新人”,是指在实施养老保险制度之后进来的人 员。按照一般制度设计原则,这些新人显然要遵从新制度的 安排,困为参加工作之前,都已明了这些制度。 所谓“中人”,指现在还在机关事业单位工作的人员, 他们还没退休,突然实行新制度,以前按在职工资 90%发放 的养老金预期被打破了,如何对待这些人?“中人”们存在 的一个大问题是: 长期没交或者只交很少的社保金额,个人 账户钱很少,如何提高他们的退休待遇? 中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,对“中 人”参加养老保险后的个人账户“空账”问题,国家一定会 想办法逐步解决。对统筹账户部分,机关和全额拨款的事业 单位,由财政补贴, 虽然还这笔旧账是巨大的财政负担, 但相 对会好一些,而对于差额拨款和自收自支事业单位,这个窟 条怎么填?此外,个人账户更是个大难题,“你让一位工作 30 年的公务员, 补齐过去 30 年的养老金个人账户,是一件非常 困难的事情,这不是一个小数目。因此只能是视同缴纳, 由财 政补贴全部或者大部。” 《决定》指出,所有按照公务员法管理的单位、参照公 务员法管理的机关(单位) 、事业单位及其编制内的工作人员, 其基本养老保险费由单位和个人共同负担。 其中,单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费) 的 比例为本单位工资总额的 20%, 个人缴纳基本养老保险费(以 下简称个人缴费) 的比例为本人缴费工资的 8%,, 由单位代扣。 根据改革决定,本人缴费工资高于当地职工平均工资 3 们的部分不纳入缴费基数,低于平均工资 60%的以 60%为基 数缴费,即“300%封顶、60%托底”。 根据《决定》,按本人缴费工资 8%的数额建立基本养老 保险个人账户,全部由个人缴费形成。个人账户储存额只用 于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的 记账利率计算利息,免征利息税。参保人员死亡的,个人账 户余额可以依法继承。 并轨后机关事业单位人员与企业职工的养老缴费和发 放都基本一致,“体制内人员”以前的完全吃财政饭,变为 单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠 道筹资,形成单位、个人、政府共担的新机制。 “以上措施均与企业职工养老保险制度一致。 ”杨燕绥 需要说明的是, 上述方案虽于昨日对外公布, 但《决定》 明确此项改革已经 “自2016 年10月1日起实施"。 “也就是说,自2016 年 10 月 1 日开始,机关事业单位 养老保险缴费工作已经开始执行。”杨燕绥说,机关事业单 位养老保险缴费和养老金领取都是应该从2016 年 10月1 日 就开始执行新标准。 在养老保险制度改革立足于“增量改革”,实行“老人 老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。根据《决定》, 2016 年 10 月1 日之后参加工作、个人缴费年限满 15 年的人员, 退休后按月发给基本养老金。而《决定》实施前就已经退休 的人员,继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金, 同时执行基本养老金调整办法; 机关事业单位离休人员仍按 照国家统一规定发给离休费,并调整相关待遇。 对于《决定》实施前参加工作、实施后退休且缴费年限 (含视同缴费
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