严格土地增值税清算是遏制房价过快上涨的有效手段
刘玉章
我国是从1994年开征土地增值税的,当时开征土地增值税的目的,概括起来大体包括以下几个方面:
第一、开征土地增值税,是增强国家对房地产开发和房地产市场调控力度的客观需要。1993年前后,我国房地产开发过热,基本建设投资规模增长过快,土地资源浪费严重,国家为了兴利抑弊,采用税收杠杆的调控作用来调节基本建设规模增长过快的问题。
第二、开征土地增值税,主要是为了抑制炒买炒卖房地产,限制房价上涨过快的需要。1993年前后出现的房地产投资过热,主要是一些投机者钻国家政策的空子,炒买炒卖房地产,引发房地产价格过快上涨。开征土地增值税,通过对转让房地产中过高的收益进行税收调节,一方面对高售价实行高税负,限制房价过高,维护购房者的利益;另一方面要使投机者不能再获取暴利,抑制炒买炒卖房地产的现象。
第三、开征土地增值税,是为了提高我国土地的利用效率。我国是一个人均土地面积偏低的国家,国家已经制定了土地利用的红线,全国要保证18亿亩的耕地保有量。在房地产开发过程中,加大开发密度,提高土地利用程度就