“党群服务中心”促非公企业健康发展.docx

安徽阜南黄岗镇：“党群服务中心”促非公企业健康发展 一、背景 安徽阜南县黄岗镇盛产杞柳和柳编，柳编历史悠久，农民的编织技艺精湛，群众基础广泛，自古以来就是全国重要的柳编产品集散地，被命名为“中国柳编之乡”、“中国杞柳之乡”、“中国柳编之都”。但是，在上世纪末和本世纪初的一段时期内，呈现“墙内开花墙外香”的局面，企业做不大、做不强，柳编企业仅充当外地企业的小商小贩角色，究其原因，各企业散兵游勇，缺乏先进性指导，缺乏创新意识，企业之间存在无序恶性竞争的现象较为普遍。为此，市、县、镇三级党委审时度势，因势利导，以抓非公党建为切入点，推进柳编特色产业规范有序健康发展，短短几年时间，黄岗柳编迅速发展成为全县乃至全省的农村工艺品生产集聚区和出口贸易基地，柳编产品销售份额占据全国柳编行业的半壁江山。 2003年成立了柳编协会。起初，协会为企业做了一些服务性的工作，确立了扶强扶大龙头企业，形成以大带小、以强带弱的格局，产业链不断延伸，实现了产业集聚。2006年，在县委组织部和黄岗镇党委的引导下，建立了“柳编之乡”第一个非公企业党支部——黄岗柳编协会党支部。协会党支部起初仅4名党员，经过培养发展达到了1