第一章公共政策绪论什么是公共政策答所谓公共政策就是政府等公共社会权威为实现社会目标解决社会问题而制定的公共行动计划方案和准则它具体表现为一系列的法令策略条例措施等具体包括以下内容公共政策是政府等社会公共权威的一种行为公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则公共政策的特点和功能是什么答特点阶级性阶级性是公共政策的本质特征目标性强制性公共政策对于社会成员特别是目标团体具有约束力和强制力相对稳定性功能第一分配社会资源第二规范社会行为第三解决社会问题第四促进社会发展如何理解公共政策的导向调控分配功能答导向功能公共政策作为规范公众行为的社会准则其对公众行为具有重要的引导作用这种引导既包括行为的引导也包括观念以及价值取向的引导它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事调控功能公共策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制分配功能对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征每一项具体政策都会涉及把利益分配给谁这样一个问题换句话讲就是都要面临一个政策使谁受益的问题戴维伊