社会保险费改税的目的

社会保险费改税的目的 通过列表,我们可以初步了解社会保险费与社会保险税的基本区别。目前讨论的问题 虽然在名称上被称为社会保障税，但事实上只是社会保险税，因为社会救助、社会福利等 保障项目的资金来源客观上不可能来自现阶段讨论的所谓社会保障税, 它只能来源于一般 税收收入或过产税、个人所得税、捐赠税及相关收费项目等。因此，社会保障税的讨论， 实质上是对现行社会保险筹资方式作出重大变革。 那么，费改税的目的是什么呢?若从理论及政策实践角度加以概括，则不外乎有三: 一是变革社会保险制度模式，即改变新型社会保险制度{统帐结合模式) 的初囊，恢复现收 现付的制度模式;二是试图增强强制性, 提高征缴率; 三是实现社会保险资金筹集标准的统 一，促使社会保险走向高度社会化和全民化。据此，可以作进一步的分析: 其一，通过费 改税来改变正在确立中的社会保险制度模式并重建现收现付制是可能的, 但政府的信誉将 面临危机，引起的社会震荡也将很大，况且现收现付制根本无法适应人口老龄化发展的需 要，从而正在成为许多国家改革的对象，是否值得为了重建制度的目标来改变筹资模式， 还值得商检。其二，费改成税是否一定会增进强制