2016年历史高考备考热点第8讲民生问题与社会保障.doc

2016年历史高考备考热点之民生问题与社会保障 中外历史上民生问题与社会保障   【热点追踪】 公平正义是人类追求美好社会的永恒主题，也是社会发展进步的价值取向。党的十八大报告指出：必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。党的十八大报告也提出：“必须坚持促进社会和谐。”促进社会和谐，要求把保障和改善民生放在更加突出的位置，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 建立和谐社会，实现社会公平是人类美好的愿望和追求的共同目标，也是近几年高考的长效热点。从考查形式上来看一般以隐形、综合考查为主 ，在创设题目意境和社会背景材料的基础上,把不同时期不同国家的民生政策放在一起，得出具有现实意义的结论。从而把学科能力、情感态度、价值观有机地结合起来。考查方式强调社会热点与教材知识的有机结合,突出社会热点的非直接性介入。从命题内容上看，古代民本思想、孙中山的民生主义、罗斯福新政、欧美国家的福利制度、中国近现代进行的民生探索等知识点考查频度是较高的，且考查能力要求越来越高。 【知识整合】 一、公平与和谐思想 （一）中国史部分 1、孔子：“仁者，爱人”、“己所不欲，勿施于人” ，“为政以德”。 2、老子：在政治上主张“无为而治”，反对严刑峻法。 3、孟子：“仁政”，“重民”、“民贵君轻” 。 4、荀子：“君者舟也，庶人者水也；水则载舟，水亦覆舟”。“制天命而用之”。 5、庄子：痛恨“窃钩者诛，窃国者为诸侯”的不公平现象。天与人“不相胜”。 6、韩非子：认为历史是向前发展的。主张“以法为本”来治国。 7、墨子：主张“兼爱”、“非攻”。 8、董仲舒：“屈民而伸君，屈君而伸天”；天人感应；进一步发挥儒家仁政思想。 9、唐太宗：吸取隋亡教训，反复强调“存百姓”的思想，轻徭薄赋，励精图治。 10、明清之际的思想家：经世致用，工商皆本。 （二）世界史部分 1、智者学派：把讨论重点从认识自然转移到认识人类社会上，提倡怀疑精神，强调人的价值人的决定作用，构成古希腊人文精神的基本内涵。 2、文艺复兴时期：人文主义。 3、欧洲宗教改革：反对以教皇为首的天主教会，主张因信称义，先定论。 4、启蒙运动：理性主义。 二、公平与和谐实践及社会改革 （一）中国史部分 1、中国古代 （1）春秋战国时期：齐国管仲相地而衰征；鲁国初税亩；商鞅奖励耕战。 （2）秦朝：统一货币、度量衡、文字。 （3）西汉初：休养生息政策，其理论依据是黄老之学。 （4）北魏：均田制。 （5）唐朝：唐朝前期出现了贞观之治、开元盛世。盛世可以说是古代理想的“和谐社会”。 　 （6）宋朝：王安石变法青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法，减轻农民负担。 （7）明：一条鞭法。 （8）清：摊丁入亩。 2、中国近代 （1）农民阶级： ①颁布《天朝田亩制度》，根据“凡天下田，天下人同耕”和“无处不均匀”的原则，以户为单 位，不论男女，按人口和年龄平均 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 分配土地。每户留足口粮，其余归圣库。建立“有田同耕、有饭同食、有衣同穿、有钱同使、无处不均匀、无人不饱暖”的理想社会。 ②颁布《资政新篇》，这是中国第一个提出的发展资本主义的方案。 （2）资产阶级： ①维新派颁布新法，奖励农工商业的发展。 ②革命派提出民 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 生主义，平均地权；新三民主义中提出平均地权、节制资本、实行耕者有其田，改善农民和工人的生活状况。民生主义是资产阶级革命派的土地纲领，反映了资产阶级在经济上的利益和要求，有利于资本主义的发展；民生主义在当时的条件下根本无法实现，也不可能解决农民的土地问题。 （3）无产阶级： 土地革命：“打土豪，分田地”； 抗日战争时期党在抗日根据地实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策； 1947年党在解放区制定的《中国土地法大纲》调整了农村生产关系，体现了农民的利益。   3、中国现代 （1）第一代领导时期：19 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 52年《中华人民共和国土地改革法》颁布，变地主土地所有制为农民土地所有制，彻底废除了封建剥削土地制度。根据过渡时期总路线制定了第一个五年计划，实行一化三改造、进行社会主义建设的初步探索。 （2）第二代领导时期：召开十一届三中全会，做出工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策，开创建设有中国特色的社会主义道路。 （3）第三代领导时期：提出三个代表，立党为公，执政为民。 （4）第四代领导时期： HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 2006年取消农业税；提出八荣八耻；全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，走可持续发展道路，坚持科学发展观，坚持以人为本；走和平崛起道路。 （二）世界史部分 1、空想社会主义：19 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 世纪早期，出现了空想社会主义著名代表人物，他们是法国的圣西门、傅立叶和英国的欧文。他们深刻揭露了资本主义的罪恶，对未来的理想社会提出许多美妙的天才设想。他们企图建立“人人平等，个个幸福”的新社会。 2、巴黎公社：1871成立的巴黎 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 公社采取了一系列促进社会公平公正的措施：如规定所有公职人员的工资不得超过梳了技术工人；对工人群众的生活状况和劳动条件尽可能加以改善，提出了劳动者 8小时工作制的原则；实行义务教育等。它是无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政的一次伟大尝试。它的实践，丰富了马克思主义关于无产阶级革命和无产阶级专政的学说。为国际社会主义运动提供了宝贵的经验和教训。公社战士在同强大敌人战斗时表现出来的英勇不屈、视死如归的精神将永垂史册。 3、美国罗斯福 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 新政与就业问题：新政中积极推行“以工代赈”、兴办公共工程、减少失业人数等措施，有利于促进美国从经济危机的阴影中恢复过来，缓和了社会矛盾。 4、二战以后 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" ，主要资本主义国家普遍加强了国家对经济的计划指导；加大基础设施和新型产业的投资和建设，扩大就业机会；推行社会福利制度，改善和保障人民生活；推行义务教育，提高国民素质等。缓和了社会矛盾，有利于社会和谐发展。但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。   三、生态和谐与民生 （一）中国古代重视环境保护、促进社会和谐发展的主张与实践 （1）先秦时期：商朝、西周 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 的时候，人们懂得施用粪肥、草木灰和绿肥等。到战国时，国家已有正式的法律条文，约束乱砍滥伐的行为，保护自然资源。黄河流域是华夏文明的发祥地，先秦时期，黄河中上游地区气候温和，植被茂密，整个黄土高原的森林覆盖率超过50%。先民在此逐水而居，繁衍生息，创造了辉煌的古代文明。 （2）魏晋南北时期：中原农耕规模缩小，少数民族的内迁有所扩展，两汉时过度开垦导致的环境破坏状况有所缓解，农业生产得到恢复和发展。 （3）隋唐：隋朝开通大运河，有利于农田灌溉。唐朝设专职官员管理水利事业，在各地兴修了不少水利工程，并且创制筒车、曲辕犁等发展农业生产。 （4）明清时期：人口不断增长，垦荒、围湖造田现象增多。 （5）中国历代都对山林实施国家管理，很少开放山林川泽，经常封山育林。 （二）近代外国资本主义列强对中国资源的掠夺 1．19世纪晚期，列强掀起瓜分中国的狂潮，掠夺了中国大量的资源。 2．日本发动侵华战争后，对沦陷区资源疯狂掠夺。 （三）新中国建立后经济的恢复、发展及对自然环境的破坏 1．1958年的“大跃进”运动，大炼钢铁，浪费了大量资源。 2．“文化大革命”的十年，动乱扩展到经济领域，国民经济受到严重影响。 3．建国后党和政府举办了许多改善生态环境的大型工程，如三峡工程等。西部大开发特别关注经济与环境的协调发展。   （四）世界近现代史上人类对自然资源的利用和破坏 1．两次工业革命使工业化和城市化进程加快，煤和石油的大规模开采和使用，大量废弃物排放，使环境污染不断加重。 2．知识经济兴起。知识经济主要动力为知识创新和技术创新，是一种可持续发展经济，知识经济促进了可持续发展观念的形成与发展。 3．可持续发展战略的提出， HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 1992年，联合国环境与发展大会通过了《里约热内卢宣言》，提出把经济发展与环境保护协调起来，这是世界第一次把可持续发展由理论和概念变为实际行动。 4．21世纪人类面临的 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 共同问题及解决办法：共同问题：环境污染问题严重，沙漠化，淡水资源的缺乏，大气和水污染的不断加重，气候的恶化等都是人类面临的共同问题。解决办法：控制人口的增长，减少对资源的消耗；合理利用自然资源，特别是不可再生资源；取缔一些污染严重的企业；增强环保意识。坚持以人为本，强调科学发展观，走可持续发展的道路。   四、社会的不公平与不和谐 （1）中国古代：秦隋等朝代统 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 治后期，由于没有处理好社会矛盾，统治残暴，赋税徭役兵役沉重，法律苛严和酷法，引发了大规模的农民起义。由于封建国家实行土地私有制和土地买卖制度，中国古代土地兼并的问题一直存在。这直接减少了政府的财政收入，恶化了农民的生存条件。 （2）中国现代：政治、经 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 济方面“左”倾错误的推行，生产遭到破坏，农轻重比例严重失调，人民生活长期得不到改善；高度集中的政治、经济体制束缚生产力的发展，人民生产积极性受挫。 （3）世界近代史上，两次工 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 业革命导致贫富差距扩大，工人阶级生活困苦，阶级矛盾激化，不利于社会和谐发展；近代对来的科技革命对生态环境的影响尤为严重。我们应该确立以人为本的思想，强调科学发展观，走可持续发展的道路。 （4）20世纪20-30年代苏联建设中存在的问题：工业发展不平衡、人民生活水平低下。   五、历史启迪 第一，必须大力发展社会生产力，不断增强社会公平与和谐的物质基础。 第二，必须深入发展民主法治，不断加强社会公平与和谐的政治保障。 第三，必须加快发展先进文化，不断巩固社会公平与和谐的精神支柱。 第四，必须牢固树立科学发展观，不断开辟社会公平与和谐的广阔前景。 第五，必须深化改革，鼓励创新，不断激活社会公平与和谐的内在动力。 第六，必须直面矛盾，化解危机，不断夯实社会公平与和谐的社会基础。     【热点训练】 一．单项选择题 1．史载：管仲“设 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 轻重鱼盐之利，以赡贫穷，禄贤能，齐人皆悦”。这是说管仲改革中推行国家食盐专卖政策，深得民众欢迎。这主要反映了 A．春秋时期国家垄断经济开始形成 B．管仲在齐国建立起了君主专制制度 C．管仲以抑商政策来发展农业经济 D．国家加强经济调控有利于稳定民生 2．近代美国学者亨利·乔治 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 主张土地国有，征收地价税归公共所有，废除其他一切税收，使社会财富趋于平均，从而达到“大协作”的理想社会。他的主张深刻影响了 A．孙中山的民生主义 B．中国共产党的土地革命 C．中国共产党的土地改革 D．中国农业合作化运动 3．1955年7月，毛泽东在《 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com" 关于农业合作化问题》说：“目前农村中合作化的社会改革的高潮，有些地方已经到来，全国也即将到来。”领导却落后于群众，“像一个小脚女人，东摇西摆地在那里走路”，他们“从资产阶级、富农或者具有资本主义自发倾向的富裕中农的立场出发。”材料表明 A．党内关于农业合作化的速度问题存在争论 B．毛泽东认为我国社会主要矛盾是阶级矛盾 C．党内出现了严重的“右倾机会主义分子” D．当时多数领导在立场上倾向于富裕中农 4．“人民是国家的主人，倘若国家违背了人民的意志，侵害了人民的公意，人民就有权起来推翻这个国害。”这一思想反映了 A．伏尔泰的“开明主张”主张 B．卢梭的“人民主权”理论 C．狄德罗的“自然神论”学说 D．康德的“思想自由”学说 5．在西方国家的 HYPERLINK "http://www.21cnjy.com