经济法学评论第一卷卷首语经济法论文.docx

经济法学评论第一卷卷首语经济法论文世纪是经济技术法治昌明的世纪无庸置疑也是战乱物欲横流缺乏理性和科学思想至世纪末的主流中也未摆脱野蛮和愚昧人类迄今梦寐以求合理期待的高度文明尚未切实到来的一个世纪然而不得不承认的是人对利益的追求是永恒的即使追求的手段往往不符合某种公认的道德追逐私利而提升个体生产力及其财产占有滥用科技和大规模耗费资源享乐和消费主义世俗化等也是一种发展在此过程中数千年来作为压迫机器吮吸民脂民膏而备受诅咒的社会异化物国家再次为免社会在冲突中毁灭而积极扮演调停平衡协调者的角色以至于公共行政无所不在法的调整不断深化精细愈益社会化经济化专业化技术化从表面上看国家和法仍在蚕食着社会但是社会民主人道的进步社会性自律性组织及其规范之初见端倪等预示着社会螺旋式发展中的一个新的轮回已经开始人们有理由相信当代国家和法之承受空前的公共职能是人民意志的空前自觉的体现缘此它的发展将不是进一步异化于社会而是日趋社会化与社会融合而最终回归社会社会法经济法等正是始于世纪末的社会化进程开始和发展中出现的新兴法律现象而当资本主义列强步入社会化发展之时中国却饱受其欺压蹂躏而陷入民族危难为图强而继受了社会化前的大陆法体系又为革命聚合一盘散沙陶冶民族性情而致封建家长制死灰复燃以至法本身的发展抑或官方和民间的研究均不足以支持经济法从六法全书和蜕变了的苏联式法体系中脱颖而出所幸国人自余年前选择了改革开放和建设社会主义市场经济体制我国在计划经济的名义下长官意志无所不在不存在自由的商事活动民事行为几乎被限制在个人参加的民事关系中生产经营均有赖党政直接操控既无所谓经济法更没有民商法生存和发展的空间而社会化的市场经济既以国家对经济的干预参与组织和管理为必要条件同时又要求国家的这些行为主要依靠具体经济制度设计产业政策和指导性计划契约企业利率价格税制和税率公开市场操作等经济手段以法治方式来实现经济法及其学问因市场经济体制和法治目标的确立而获得生机方兴未艾有感于具特色的经济法园地太少众多经济法学成果散布在法学大田中难显彰弥因而编辑这部丛刊以偿夙愿希望能够本着社会法的宗旨融会公私法的精神或曰将纵横相统一来研究法对经济的调整形成某种流派对文不对人荟萃同流佳作并求推陈出新耕耘一片常新长青的园地经济合同依其固有特性集中体现了经济法的公私相融纵横统一之要义本意为计划组织性的合同也即通过经济合同来落实计划同时将其作为计划的手段使计划建立在经济核算和合同的基础之上履行或违反计划与履行或违反合同的责任融合为统一的经济法责任文革之后人们深感长官党政任意和缺乏起码的合同法制之弊端制定了经济合同法使经济活动听命于上级毋需也无视合同的时代一去不复返然而随着市场关系的发展指令性计划大为缩减国有及公有制主体也在当事人意思自治的基础上从事流转和协作活动理应由民商法对相关合同关系进行调整于是名不副实的经济合同法被统一于民事合同法当为顺理成章之事同时合同法又统一不了业已泛化的各类合同市场经济下公私因素交织不可分的经济合同仍有其存在余地经济合同和经济合同法的再定位便成为我国经济法学和经济法治建设的一项当务之急为此主笔和中国人民大学法学院博士生邓峰合著了经济政府商事合同研究以政府采购合同为中心一文并拟出政府采购法民间建议草案供各界包括有关部门参考鉴于规范化有经济调控宗旨公开市场操作的政府采购在我国尚属新生事物读者如发现该文及所附民间法案中有对政府采购及其合同制度吃得不透之处应不足为奇但愿它能起到抛砖引玉的作用市场经济的精髓在于市场主体独立自主决策基础上的充分适度公平的竞争竞争的基本要素则是厂商按市场供求关系变化自由定价这样方可实现有效率的淘汰重组发挥市场在资源配置中的基础性作用然而市场经济的一个天然倾向是人为地限制竞争以便舒舒服服赚大钱从而损害经济的活力以至否定市场经济本身随着市场化进程的深化垄断和限制竞争现象日益孳生发酵因而制定反垄断法和修订反不正当竞争法均已被提上议事日程为此亟待弘扬普及现代市场经济的竞争观念这对依其职权有能力影响社会竞争秩序的政府和司法部门来说尤为重要同时也需加强对国人尚领会不深或仍告阙如的竞争法制度的研究这正是本卷之所以要组织反垄断法专题讨论的原因安徽大学青年学者王先林教授结合当前世人瞩目的微软垄断案利用在中国人民大学攻读博士学位之机贡献出他的新作从微软垄断案看市场支配地位及其滥用兼论我国反垄断立法相关问题主笔则与前国家工商局政策研究室主任吴炯兼职教授一拍即合感到政府有关部门对当前经济生活中出现的低价竞销现象所持态度及采取的措施有违市场经济精神与她漫话市场经济不当贱卖倾销价格卡特尔政府定价和行会的作用等形成了关于贱价竞争和人为限价的法律思考这篇文章安徽大学法学院院长王源扩教授则以他在澳洲莫那什大学所作的研究为基础考察我国经济生活中控制转售价格行为的环境条件具体特点和现实危害也利用在中国人民大学攻读博士学位的机会写成控制转售价格经济分析与竞争法的对策一文弥补了反垄断法研究中的一个薄弱环节颇具理论意义和实践价值在中国人民大学取得法学硕士学位后到法国巴黎一大继续攻读硕士和博士学位的孙涛写了欧盟竞争法的政策基础及其对企业结合的反垄断控制一文在比较相关制度和相关国家的制度并结合中国实际的基础上介绍论述了欧盟竞争法中的企业结合控制制度表达了个人的意见和倾向性也有相当的参考价值国有企业改革是长久以来的一个沉重话题经济法学也给予了它充分的关注但是应当承认企业法研究往往仅着眼于竞争性企业的地位组织和运作机制而忽视了对公用性政策性等企业的研究甚至无视竞争性与非竞争性企业的区别这是我国历经余年改革普通企业法已相对完善而特殊企业法的观念和制度仍未建立非完全竞争性的企业鉴于其某种特殊性而不得不放任行政操控的主要原因之所在柳州铁路局的徐云同志富有事业心和责任感她考入中国人民大学攻读法律硕士学位在系统掌握法学理论和知识的基础上更注重联系实际的探索思考写了铁路运输企业及其基层站段的法律地位探讨兼论铁路运输管理体制改革一文并就铁路法的相关修改拟出参考条文尽管文章还略显粗糙和概念化但是她的学术勇气和文章的整体水平表明她已无愧于中国第一代借用美国的来比拟授予高级复合型实践型人才的法律硕士学位与相当的称号实践催生经济法赋予经济法学以生机令它在成长中挣脱出幼稚状态然学无止尽学者在经济法学诸领域辛勤耕耘不断推出新的成果中国人民大学博士生导师徐孟洲教授的论税法的基本原则正是一篇深入探究财税法的理论和实际的力作经济法学作为部门法学更是一门实践性学科只有回馈实践方能由生活之树不断汲取活力中国人民大学博士生宋彪自告奋勇承担了一项案例评析任务就我国恒裕轮在南非德班被扣案进行理论分析写出论国家对国有企业的责任一文提出了一个发人深省的问题山西省的一家国有企业与德国某企业发生商贸纠纷该德国企业竟可在南非向法院申请扣押海南省一家国有远洋运输企业的船这背后除了外国人对中国的不了解和某种不言自明的歧视外我国自身在观念和体制上是否也存在着某种重大缺陷呢中方如果在此案中败诉开一个坏的先河则中国的国有企业和国有资本参股企业今后就无法在境外正常开展活动后果将不堪设想作为新兴的社会科学学科经济法学要借鉴法学各科和其他社科学科的成就乃至吸收人类文化的一切优秀成果一方面它与法理学民商法学行政法学劳动和社会保障法学环境法学经济学管理学等息息相通可以相互借鉴通融另一方面通过国际的比较研究分析某种制度的存废及其不同类型和规定之利弊借鉴外国的经验教训对于经济法学也是不可或缺的中国人民大学多产青年学者张世明博士生愿坐冷板凳写出经济法学的经济学基础探讨一文尽管该文可能存在一些不够严谨之处但它对于读者拓展思路进一步思考经济法的社会经济基础亦不无裨益