《浅谈定额计价与清单计价的异同》.doc

福建工程学院成教学院本科毕业论文毕业设计论文题目浅谈定额计价与清单计价的异同姓名学号年级专业工程造价学习形式层次指导教师签名年月日福建工程学院成教学院本科毕业论文浅谈定额计价与清单计价的异同摘要随着我国改革开放和现代化进程的加快对工程造价管理而言所受到的最大冲击将是工程价格的行程体系定额计价从国内各地区差异性很大的状态一下子纳入了全球统一的清单计价的大市场这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单工程实物量给投标单位报价既顺应了国际通用的竞争性招投标方式又较好地解决了政府管理与激励市场竞争机制二者的矛盾随着我国经济体制改革传统的定额计价模式与市场经济的发展越来越不适应必须有一种新的计价模式能够弥补其在应用过程中的缺陷于是清单计价模式应运而生两者相辅相成使价格形成关键词定额计价清单计价异同福建工程学院成教学院本科毕业论文福建工程学院成教学院本科毕业论文目录第一章引言第二章工程量清单计价与定额计价的定义工程量清单计价的定义工程量定额计价的定义第三章工程定额计价与工程量清单计价的区别计价依据不同反映水平不同项目设置不同项目编码不同编制工程量不同编制的主体不同工程量计算规则不同单价组成不同计价程序不同计价项目的划分不同招标评标采用的方法不同合同价格的调整方式不同风险处理的方式不同计价格式的区别工程量计算规则的区别定额计价与清单计价适用范围不同第四章工程量清单计价与定额计价的联系第五章在两者之间建立衔接平台的操作步骤与作用第六章结束语参考文献致谢福建工程学院成教学院本科毕业论文第一章引言在我国工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式即按预算定额规定的分部分项子目逐项计算工程量套用预算定额单价或单位估价表确定直接费然后按规定的取费标准确定其他直接费现场经费间接费计划利润和税金加上材料调差系数和适当的不可预见费汇总后即为工程预算或标底标底则作为评标定标的主要依据国家标准的建设工程工程量清单计价规范在全国范围内正式实施后标志着我国工程造价管理发生了由传统量价合一的计划模式向量价分离的市场模式的重大转变同时也表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨建设工程工程量清单计价规范贯彻的指导思想就是政府宏观调控市场竞争形成价格定额价格是指定施工方法施工环境施工器具的施工工艺价格定额计价就是将建设工程的施工方案肢解为各种施工工艺列出清单进行采购和计价但是施工方案具有多样性施工方案不同施工工艺及其工程量有所不同工程造价也不相同所以定额计价的合同价是不确定的市场竞争形成价格由于价格规范不规定人工材料和机械消耗量为企业报价提供了自主空间投标企业可以结合自身的生产效率消耗水平和管理能力与已储备的企业报价资料按照计价规范规定的原则和方法投标报价工程造价的最终确定由承包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定工程量清单计价是在建设工程过程中招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清单并作为招标文件的一部分提供给招标人由招标人依据工程量清单进行自主报价经评审合理低价中标的一种计价方式具体定额计价与清单计价的异同是什么本文就对这些问题进行阐述福建工程学院成教学院本科毕业论文第二章清单计价与定额计价的定义清单计价的定义工程量清单计价是招标人依据施工图纸招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定为投标人提供工程量清单投标人根据本企业的消耗标准利润目标结合工程实际情况市场竞争情况和企业实力并充分考虑各种风险因素自主填报清单所列项目包括工程直接成本间接成本利润和税金在内的单价和合价并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价定额计价的定义工程量定额计价是我国传统的计价方式在招投标时不论是作为招标标底还是投标报价其招标人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量然后按建设行政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算工料机的费用再按有关费用标准记取其他费用汇总后得到工程造价在整个计价过程中计价依据是固定的即权威性的定额福建工程学院成教学院本科毕业论文第三章清单计价与定额计价的区别定额计价没有清单编码是直接套定额的没有综合单价的概念清单计价是有清单编码的每个分项都有综合单价实例说明一下如管道安装清单计价时在清单编码下的管道安装综合单价中一般包括内容是管道安装管道支架管道保温管道冲洗管道刷油等而定额计价时管道安装管道安装管道支架管道保温管道冲洗管道刷油都是单独列一项算的计价依据不同这是清单计价和定额计价的最根本区别传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式它是依据政府统一发布的预算定额单位估价表确定人工材料机械费再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差最后按统一发布的收费标准计算各种费用最后形成工程造价这种计价模式的价格都是指令性价格不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况工程量清单计价采用的是市场计价模式由企业自主定价实行市场调节的量价分离的计价模式它是根据招标文件统一提供的工程量清单将实体项目与非实体项目分开计价实体性项目采用相同的工程量由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价而非实体项目则由施工企业自行确定采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况与市场经济相适应反映水平不同工程量清单计价是实行投标人根据自己企业的管理能力技术装备水平和市场行情自主报价定额所报的工程造价实际是社会平均价项目设置不同定额计价的子目一般按施工工序进行设置所包含的工程内容较为单一细化而工程量清单的子目划分则是按一个综合实体考虑的一般包括多项工作内容它将计量单位子目相近施工工序相关联的若干定额子目组成一个工程量清单子目也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合项目编码不同采用预算定额项目编码全国各省市采用不同的定额子目福建工程学院成教学院本科毕业论文采用工程量清单计价全国实行统一编码项目编码采用十二位阿拉伯数字表示一到九位为统一编码其中一二位为附录顺序码三四位为专业工程顺序码五六位为分部工程顺序码七八九位为分项工程项目名称顺序码十到十二位为清单项目名称顺序码前九位码不能变动后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制编制工程量不同编制的主体不同在定额计价方法中建设工程的工程量分别由招标人和投标人按设计图纸计算在清单计价方法中工程量由招标人统一计算或委托有工程造价咨询资质的单位统一计算工程量清单是招标文件的重要组成部分各投标人根据招标人提供的工程量清单根据自身的技术装备施工经验企业成本企业定额管理水平自主报价工程量计算规则不同定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量当分部分项子目综合多个工程内容时以主体工程内容的单位为该项目的计量单位比如挖底面宽为深的砖基础土方定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素为清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡为又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量为单位计价破桩头不再单列工程量单价组成不同定额计价模式中使用的单价为工料单价法即人材机将管理费利润等在取费中考虑清单计价模式中使用的单价为综合单价法单价组成为人工材料机械管理费利润风险使用综合单价法更直观的反映了各计价项目包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目其它项目的实际价格但现阶段当不包括规费和税金计价程序不同定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分部分项工程量并乘以相应的人工材料机械台班单价再汇总相加得到单位工程的人工材料和机械使用费之和然后在此和的基础上按规定的计费程序和指导费率计算其它直接费间接费计划利润独立费和税金最终形成单位工程造价福建工程学院成教学院本科毕业论文工程量清单的计算程序是首先计算工程量清单其次是编制综合单价再将清单各分项的工程量与综合单价相乘得到个分项工程造价最后汇总分项造价形成单位工程造价相比之下工程量清单的计算程序显得简单明了更适合工程招标采用特别便于评标时对报价的拆分及对比计价项目的划分不同定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主内容单一有一个工序即有一个计价项目而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象项目综合度较大将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体能直观地反映出该实体的基本价格如砖砌化粪池按座综合了挖土方作垫层池底板砌砖池抹灰回填等锚杆支护按综合了钻孔制浆压浆锚杆制作张拉锚喷射砂浆等工序或工程内容定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一即该项目既有实体因素又包含措施因素在内而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离有利于业主企业视工程实际自主组价实现了个别成本控制定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素从而限制了企业优势的展现而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑招标评标采用方法不同采用定额计价招标标底的计算与投标报价的计算是按同一定额同一工程量同一计算程序进行计价因而评标时对人工材料机械消耗量和价格的比较是静态的是工程造价计算准确度的比较而非投标企业的施工技术管理水平企业优势等综合实力的比较工程量清单报价采用的是市场计价模式投标单位根据招标人统一给出的工程量清单按国家统一发布的实物消耗量定额结合企业本身的实际消耗定额进行调整以市场价格进行计价完全由施工单位自行定价充分实现投标报价与工程实际和市场价格相吻合作到科学合理的反映工程造价评标时对报价的评定不在以接近标底为最优而是以合理低价标价不低于企业成本价的标准进行评定评标的重点是对报价的合理性进行判断找出不低于企业成本的合理低标价将合同授予合理低标者这样一来可促使投标单位把投标的重点转移到如何合理的确定企业的标价上来有利于招投标的公平竟争优胜劣汰综上所述工程量清单计价与传统的定额计价区别很大它是对我国传统计价模式的重大改革是一种全新的市场计价模式对我国建筑市场的发展相适应是一种先进福建工程学院成教学院本科毕业论文合理可行的计价办法所以我们必须认真的学习研究尽快掌握工程量清单的全面知识合计价办法努力在实践中融会贯通提高应用水平合同价格的调整方式不同定额计价形成的合同其价格的主要调整方式有变更签证定额解释政策性调整往往调整内容较多容易产生纠纷工程量清单计价法合同价调整方式主要是索赔工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现一但中标报价作为签订施工合同的依据相对固定下来工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算减少了调整活口工程量清单计价单价不能随意调整风险处理的方式不同工程预算定额计价风险只在投资一方所有风险在不可遇见费中考虑结算时按合同约定可以调整可以说投标人没有风险不利于控制工程造价工程量清单计价使招标人与投标人风险合理分担工程量上的风险由甲方承担单价上的风险由乙方承担投标人对自己所报的成本综合单价负责还要考虑各种风险对价格的影响综合单价一经合同确定结算时不可以调整除工程量有变化且对工程量的变更或计算错误不负责任招标人相应在计算工程量时要准确对于这一部分风险应由招标人承担从而有利于控制工程造价总之工程量清单计价模式是传统的计划经济向市场经济转变的必须阶段也是我国经济发展与世界接轨的必经之路企业要想要在市场竞争中立于不败之地就必须不断提高自身素质建立并完善与企业自身相适应的企业定额以个别成本参与市场竞争从而使建筑产品价格主要由市场来决定这样不但可以提高企业自身市场竞争力使企业在竞争中日渐成熟日益壮大并且可以使整个建筑市场的竞争更加公平合理计价格式的区别根据计价规范的要求清单计价使用工程量清单计价表以综合单价计价工程量清单格式包括封面总说明和分部分项工程量清单措施项目工程量清单其他项目清单及配套使用的零星工作项目表工程量清单计价格式包括封面投标报价工程项目总价表单项工程费汇总表单位工程费汇总表分部分项工程量清单计价表措施项目清单计价表其他项目清单计价表零星工作项目计价表分部分项工程量清单综合单价分析表措施项目费分析表主要材料价格表同时对工程量清单格式及工福建工程学院成教学院本科毕业论文程量清单计价格式的填写均作了明确规定定额计价是以定额分项工程的单价计价定额计价时确定直接费和各项费用计算的表格形式是建筑安装工程预算表工程量计算规则的区别工程量清单的工程量一般指净用量它是按照国家统一颁布的计算规则根据设计图纸计算得出的工程净用量它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变由投标单位自报单价这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作可减少工程量计算失误节约投标时间定额计价的工程量不仅包含净用量还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量计算工程量时要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量的出的工程量都不一样容易引起不必要的争议而清单工作量计算就简单的多只计算净用量不必要考虑损耗量和措施增加用量计算结果是一致的此外定额计价的工程量计算规则全国各地都不相同差别较大而工程量清单的计算规则是全国统一的确定工程量时不存在地域上的差别给招投标工作带来很大便利定额计价与清单计价适用范围不同定额计价方法是我国长期以来采用的一种确定工程造价的计价模式在工程建设的各个阶段均可采用此计价方法如投资估算设计概算施工图预算竣工结算在工程施工合同中的合同计价方式可采用总价合同单价合同工程量清单计价作为一种独立的计价模式从严格意义上说并不一定只用在招投标阶段但在我国目前的情况下工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制其使用主要在工程招投标阶段工程量清单计价制度要求采用单价合同的合同计价方式即在工程结算时结算单价按投标人的投标价格确定而工程量依照实际完成的工程量结算福建工程学院成教学院本科毕业论文第四章工程量清单计价与定额计价的联系首先我们应该理解的是现行定额或准备重新编制的定额是工程量清单计价的基础传统观念上的定额包括工程量计算规则消耗量水平单价费用定额的项目和标准而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的定额仅特指消耗量水平标准原来的定额计价是以消耗量水平为基础配上单价费用标准等用以计价而工程量清单虽然是以消耗量水平作为基础但是单价费用的标准等政府都不再作规定而是又政府宏观调控市场形成价格虽然同样是以消耗量标准为基础但两者区别很大可以进一步理解为目前政府仍然发布的消耗量标准不仅仅是推荐性的还应该是过渡性的建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争而劳动生产率高低的具体表现就是活劳动和物化劳动的消耗标准它反映了一个企业的消耗量水平所以再淡化政府定额之后企业应该建立自己的定额即消耗量标准用发展的眼光来看工程量清单计价应该抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础编制出反映企业自己的消耗水平反映企业实际竞争能力的报价书当然就目前阶段而言在企业没有或没有完整的定额情况下政府还需要继续发布一些社会平均消耗量定额供大家参考使用这也便于从定额计价向工程量清单计价的转移可以看出工程量清单计价的推广还将有助于进一步淡化政府发布的平均消耗定额从而推动企业建立自己的消耗量标准定额计价在我国已使用多年具有一定的科学性和实用性清单计价规范的编制以定额为基础参照和借鉴了定额的项目划分计量单位工程量计算规则等定额计价可作为清单计价的组价方式在确定清单综合单价时以省颁定额或企业定额为依据进行计算福建工程学院成教学院本科毕业论文第五章在两者之间建立衔接平台的操作步骤与作用定额计价与工程量清单计价既有区别又有共性实际操作中可以把清单项目作为一个平台与原来定额内容进行连接根据某清单项目的特征描述与工作内容可以找到相应若干定额子目大部分的子目组合之后与清单项目应该是完全一致的如果不完全一致则根据清单项目调整对比两者的工程量计算规则定额子目的计算规则与清单项目的计算规则并不完全相同但两个计算规则中有许多的相同而且无矛盾可以在各自的规则下分别进行当然还有一些差别并会导致结果不同福建工程学院成教学院本科毕业论文第六章结束语总之工程量计价模式是真正贯彻了国家工程造价体制改革政府宏观调控企业自主报价市场竞争形成价格的原则是传统的计划经济向市场经济转变的必然阶段也是国家经济发展与世界接轨的必经之路是一种真正适应市场经济体制的工程造价计价模式但由于缺乏行之有效的操作方法才造成工程量清单计价模式推行过程中的一些问题因此就需要完善各种基础性配套工作假以时日的积累各方人员的努力和积极配合最终在我国形成完全又市场定价的工程造价计价模式与国际惯例全面接轨福建工程学院成教学院本科毕业论文参考文献马淑明浅析工程造价控制的重点建筑市场与招标投标年孟晓桥浅析我国全过程造价控制与管理中国科技信息年张国栋建设工程工程量清单计价规范应用丛书基本知识北京机械工业出版社年夏能安工程量清单计价的优点和基本内容建筑技术年中国建设监理协会组织编写建设工程投资控制第二版知识产权出版社年月柯洪主编工程造价计价与控制第四版中国计划出版社年月徐蓉建筑工程工程量清单与造价计算同济大学出版社年月郭玮我国现阶段工程量清单计价模式的相关问题研究重庆大学年胡瑛工程造价计价模式改革与清单投标决策的研究昆明理工大学年刘伟伟工程造价管理双轨并行局面下的造价体制改革西安建筑科技大学年福建工程学院成教学院本科毕业论文致谢三年寒窗所收获的不仅仅是愈加丰厚的知识更重要的是在阅读实践中所培养的思维方式表达能力和广阔视野很庆幸这三年来我遇到了如此多的良师益友无论在学习上生活上还是工作上都给予了我无私的帮助和热心的照顾让我在一个充满温馨的环境中度过三年的大学生活感恩之情难以用言语量度谨以最朴实的话语致以最崇高的敬意从毕业设计题目的选择到选到课题的研究和论证再到本毕业设计的编写修改每一步都有老师们细心指导和认真的解析在老师们指导下我在各方面都有所提高老师以严谨求实一丝不苟的治学态度和勤勉的工作态度深深感染了我给我巨大的启迪鼓舞和鞭策并成为我人生路上值得学习的榜样使我的知识层次又有所提高同时感谢所有教育过我的专业老师你们传授的专业知识是我不断成长的源泉也是完成本论文的基础也感谢我同一组的组员和班里的同学是你们在我遇到难题是帮我找到大量资料解决难题再次真诚感谢所有帮助过我的老师同学通过这次毕业设计不仅提高了我独立思考问题解决问题的能力而且培养了认真严谨一丝不苟的学习态度由于经验匮乏能力有限设计中难免有许多考虑不周全的地方希望各位老师多加指教长风破浪会有时直挂云帆济沧海这是我少年时最喜欢的诗句就用这话作为这篇论文的一个结尾也是一段生活的结束希望自己能够继续少年时的梦想永不放弃毕业设计也许是我大学生涯交上的最后一个作业了想籍次机会感谢三年以来给我帮助的所有老师同学你们的友谊是我人生的财富是我生命中不可或缺的一部分非常感谢老师的关心与指导