文书的管理

文书的管理 秘书机构就机关信息处理的中心，经常呀接收、加工和 传输各种载体的信息，其中，以文书特别就公务文书为主。 因此，如何从理论上认识文书，如何从实践上管理文书，就 成为秘书学的重要内容。 第一节 “文书逛了概述 一 文书与文书管理 研究文书与文书管理，首先必须明确文书与文书管理的 涵义。文书管理的原则以及文书管理的意义。 (一) 为界定文书的概念，必须首先明确文书、 公文和文件之间的联系与区别。 文书，是指能表达某种意是思，用于处理各种事务。并 具有一定体式的书面材料，文书按照事务的性质分类，可分 为公务文书和私人文书 公文，是指能表达某种意思，用于处理公共事务，起体 式由国家统一规定的文书。如国务院办公厅规定的 12 类 13 中公文。中央办公打规定的 14 中国公文。 文件，是指具有法规性，指导性和知照性，并印有固定 版头的那一部分公文。 文书，公文和文件，是三个既有联系又有区别的概念， 他们之间的关心是包含于被包含的关系。 (二) 文书管理的涵义  文书管理作为秘书学的科学概念，有广义和狭义之分， 广义的文书管理是指文书制法、传递、办理阶段的一系列环 节的管理，也就是我们常说的发文处理合收文处理; 后者是 指针对文书办理阶段一系列环节的管理。也就是我们常说的 收文处理。显然，这两个概念是不准确的，也是不科学的。 研究文书管理概念，以及文书管理与文书处理、文书办 理等概念问的关系，对于从宏观上研究文书运转的规律、程 序和要求等理论问题，以及提高文书质量、控制文书总量和 价快办文速度等实际问题，都具相当的指导意义、 二 文书管理的基本原则 中共中央办公厅公布额的《中国共产党机关工文处理条 列》规定:“公文处理赢得坚持实事求是、按照行文机关要 求和公文处理规定进行的原则，做到准确、及时、安全、保 密。”“行文应贯彻党政分开的原则。”国务院办公打公布的 《国家行政机关公文处理办法》归定::“公文处理必须做到 几时、准确? 安全。公文由文秘部门统一收发、分办、传递、 用印、立卷、归档和销毁、'各级行政机关的公文处理工作， 应贯彻党政分开的原则，据此，我们把文书管理的基本原则 概括为 -准确无误 准确无误，是对文书管理的质量要求，它要求文书运转 的各个阶段和每个环节，必须完全符合标准和行文制度，做  到整齐、规范、合乎实际。总