工程造价人员如何把握未来.doc

工程造价人员如何把握未来价格是以货币形式表现的商品价值价格随着商品生产和商品交换而产生的一个历史范畴价格的形成也随着商品经济条件的变化而改变商品价值规律是商品经济的一般规律是社会必要劳动时间决定商品价值量的规律价值规律要求商品交换必须以等量价值为基础我国工程造价的形成由于经济体制的变化经历了变化发展的过程随着经济体制的改革发展工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格体制改革现行工程定额管理方式实行量价分离逐步建立由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制由国家行政主管部门统一制定符合国家有关标准规范实现国家对消耗量标准的宏观管理工程造价管理机构依据市场价格的变化发布工程等价相关信息和指数加强工程造价信息收集处理和发布并做好工程造价资料积累工作建立相应的信息网络系统及时发布信息以适应市场的需要政府加强对工程造价的监督管理逐步建立工程造价的监督检查制度规范定价行为确保工程质量和工程建设顺利进行工程造价人员应加强自身的学习学习国外的工程造价的先进管理科学管理经验适应经济体制改革的发展随时把握住市场价格变化的形成把工程造价的编制工作做得细致具体实事求是确定工程造价的合理性我国加入组织后工程造价人员更要把握住国际市场的各种变化使工程造价工作与国际惯例接轨形成一套完整的管理体系把握住经济市场发展的动态管理突破传统思想和经验模式积极开展工程造价基本理论和基本方法的探讨借鉴和吸收现代管理科学的成果以中国特色社会主义理论为指导逐步形成新的观念和理论体系一工程造价师的素质要求为适应社会主义市场经济体制和建设项目工程全过程工程造价管理的需要加强建设工程造价专业人员素质的提高随着国家经济建设和建设市场的发展对造价专业人员提出了更高的要求工程造价人员是建设领域工程造价的管理者他的执业范围和担负的重要任务要求他必须具有现代管理人员的技能结构应具有技术技能人文技能和观念技能来达到特定任务的能力造价人员为了履行职责必须不断在实际工作中总结经验积累资料收集信息以不断提高专业能力和技巧适应市场经济条件下造价管理工作的需要二我国工程造价存在的问题我国工程造价咨询业还是刚刚形成亟待发展的行业由于原体制的影响造价管理大到宏观政策的制定小到每个项目的造价确定和控制几乎都集中在政府各有关主管部门市场经济体制的确立政府的职能就必须转换宏观调控职能就必须加强目前我国有关主管部门虽然颁发一些管理办法和实施细则但还缺乏正式立法权威性不够在管理办法执行中还存在问题必须完善法律法规势在必行随着我国物资改革的发展大多数产品价格已放开人工费大幅度上升建筑工程成本不断提高建筑业收支不抵支虽然主管部门对定额单价作了部份调整但一是调整滞后远远跟不上市场的价格变化二是调整方法采用系数法用抽样加权平均计算与实际出入较大在市场经济条件下价格随供需变化有的成倍上涨建筑工程产品生产周期长死单价形成低预算收入高市场支出加深了预算定额单价与市场的矛盾造成了建筑产品价格严重背离价格的扭曲现象形成了建筑企业亏损严重和效益差的重要原因之一建筑产品价低利微比价不合理现行计价定价制度的定额预算单价不能随物价和工资变化及时调整活市场与死单价的矛盾是搞活建筑业的瓶劲成为阻碍企业适应市场转换经营机制在竞争中求得生存和发展的桎梧目前以预算为标底调控的招标投标办法与市场运行机制相勃调整定额单价的权力在政府即使定额单价明显低于市场价格如果没有政府的红头文件定额预算单价也不能调整这种计划经济体制下由政府运用行政手段对价格直接调控的方式和做法其实质反映了企业没有自主定价权企业无法依据市场信息结合自身的经营管理水平和计划成本随行就市投标报价这种招标投标办法既不反映市场需求也不能真实反映企业水平违背了价值规律难以开展真正的公平竞争形成了建筑产品价格和管理体制不合理建筑产品长期实行的是微利政策甚至是长时间无利润目前招标投标压价竞争招标压价平均在左右现行的建筑产品价格已到非政不可的时候继续维护计划经济模式体制下用基本建设预算管理计算和确定建设工程价格的办法是违反价值规律不符合市场经济法则同时影响企业体制改革的进行三学习国外的科学先进管理在国外科学和经济发达国家在经济领域里完全实行市场经济体制建筑产品完全商品化基交换是市场的经济活动买卖双方的交易行为其价格关系则完全通过市场调节机制来确定与控制在这样的体制下建筑产品买卖承发包自由化政府主要是宏观控制和指导管理社会化和专业化手段科学化和自由化价格完全放开市场化实行市场经济政府就无必要制定法定性的造价控制定额而是由承发包双方自行商定价格但是作为政府必须有个宏观控制和指导的职能不论是哪一级政府都在抓标准与指导价格的管理工作特别是技术标准的制定对各类工程技术标准都有效完整的法规公布一切按标准执行一切按标准办造价的确定也建立在标准要求的前提下任何一项工程的招标在招标文件上都有相应的技术标准要求和投标者在此标准下考虑各自的报价工程的造价管理是把造价工期质量三者融为一体先有标准质量要求才能谈得上造价有什么样的质量就有什么样的造价有了确定的造价必须要严格控制工期进度才能控制造价的实现所以质量造价工期三者的关系是相互制约的统一体缺一不可学习国外开展工程造价管理服务发展社会咨询顾问服务包括个体私人机构中外合作国外机构是我国今后工程造价管理的一种发展趋势政府必须大力提倡和扶持划定管理条例或管理办法从政策上和法律上给予重视和保障在我国发展社会咨询顾问服务首先要冲破传统观念的束缚建设单位没有必要拥有一批工程造价管理人员和机构用经济规律办事取代长官意志实行管理社会化和专业化建立专业知识和实际经济丰富的社会咨询顾问队伍用经济规律办事取代经营上的不正之风随意定价的恶习在国外发达国家工程造价管理十分重视前期造价的确定和后期造价预测科学地确定工程预算造价只要一经确定在执行实施中始终围绕这个指标不轻易突破同时为了达到合理的确定造价必须把各方面的因素考虑进去特别是对工程的维护费用寿命期造价效益不可预见费用风险因素等加以严格考虑这就是投资要打足费用要科学合理对实施过程中设计变更修改必须要严格控制作认真的经济分析比较要有严格的审批制度不得随意变更修改这些经验值得我们学习和借鉴的对解决我国长期以来存在的三超现象十分有用只有这样才是真正的工程造价管理四借鉴国际工程造价管理的先进体系工程造价是工程经济的一个组成部分在国外真正建立了造价工期质量三位一体的管理体系三者的统一综合管理就是我国今后努力的发展方向今后的发展工程造价管理科学化电脑化和自动化的先进管理特点电脑的广泛应用在工程造价管理上是科学化管理的标志与国外发达国家相比我国的工程造价管理手段显得原始及落后虽然定额的编制也详尽但手段太落后了现在仍靠手工操作应用电脑不普及更谈不上计算机问题显然与世界的发展不相称在科学管理上国外十分注重资料的积累和信息的反馈只有掌握大量已完工工程资料建立工程造价资料数据库及时获得信息的反馈才能够正确分析和判断工程造价的发展趋势预测工程造价这些经验和实践的确值得我们学习和借鉴为了借鉴国外的先进管理和国际惯例掌握世界发展动态扩大与国际上的工程造价管理机构与组织的交往合作关系十分必要随着改革开放的深入我们应该走出去积极参加国际性的工程造价管理组织活动加入世贸组织后这样才谈得上学习国际惯例我们的造价管理才能达到科学和先进化我国目前经济体制改革已进入一个新的历史时间建立社会主义市场经济运行模式要求政府要对企业真正放权搞好宏观调控为企业走向市场创造一个良好的经济环境政府只起监督产业导向作用政府对工程造价管理职能就应该转型政府主管部门应把精力集中在制定满足工程建设的技术标准规范编制适用全国范围及地区性的工程造价指标及时发布工程造价指数和计价办法等方面实际上并不是不要定额而是定额的转性和改良问题改定额法定指令性为计划指导性改单价计算法为实物计量计价法改实施阶段造价管理为建设全过程的造价跟踪管理改单纯的价格管理为质量工期造价的综合管理在国外发达的市场经济社会里政府的管理职能就是宏观的指导不干预企业的经济活动对工程造价确定和控制不过问表面上是完全的自由和放任但实质上政府是通过法制标准规范以及市场调节机制来加以间接的控制目前对我国的公有制条件下的市场经济与私有制条件下的市场经济不同的一个重要方面就是在于产权管理的不同所以必须要加强对企业的监督要建立完整的法律法规在借鉴国外工程造价管理经验中完善法律法规标准是最重要的因素使工程造价管理适应社会主义市场经济运行模式的需要五工程造价师要适应把握未来工程造价管理的目的是按照经济规律的要求根据市场经济的发展形势利用科学管理和先进管理手段合理的确定造价和有效地控制造价以提高投资效益和建筑企业经营效果加强工程造价的全过程动态管理强化工程造价的约束机制维护有关方面的经济利益规范价格行为促进微观效益和宏观效益的统一工程造价师是工程造价管理的管理者随着我国市场经济的发展和完善为适应建设项目全过程工程造价管理的需要市场应变能力和工程造价管理工作质量的提高随着竞争市场的发展自动化技术的广泛应用造价师必须掌握和了解全国各地区的造价资料以及发展趋势要掌握现代化管理和方法经验学习国外的先进管理经验参与工程造价管理活动总结经验收集造价资料数据分析造价变化因素把握造价的真实和合理性便自身的管理素质向更高层次发展只有这样才能促进工程造价向更深更广泛的发展