漫谈在工程管理中如何控制工程造价.doc

漫谈在工程管理中如何控制工程造价摘要加强工程管理控制工程造价是建设行业的一项复杂而又具有现实意义的工作它对控制固定资产投资规模节约国家基本建设资金起着举足轻重的作用本文从工程造价管理的基础工作和造价控制方面着手结合我国实际情况提出几点思考与建议以提高投资效益和节约建设资金为目的但是要实行工程造价管理改革不是轻而易举的事需要我们共同来研究对策摸索出更能适应建筑业发展需要的工程造价管理模式关键词建设工程工程管理工程造价建设工程造价工作是一项政策性技术性经济性很强的工作随着我国建设事业的不断发展工程建设规模的日渐扩大如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题所谓建设工程造价控制就是在建设项目投资决策阶段设计阶段建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内并力求在建设项目中能合理使用人力物力财力以此取得最大的经济和社会效益由此得出控制和降低工程造价确保工程造价的真实性准确性是建设工程管理的一项重要任务它对控制固定资产投资规模节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用工程造价贯穿于工程建设的全过程笔者作为基层单位的工程造价员认为基层单位的工作重点应放在项目的发承包阶段和施工阶段大家都知道工程造价是工程招投标的核心部分建设工程作为商品进入市场应该有其合理的价格但是在现实中招标单位总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请而投标单位在当前市场供求失衡的情况下一般都以满足其条件而作出相应妥协这种现象的出现是计划经济转向市场经济的必然结果但也给建设行业的改革和发展带来很大影响工程质量也得不到保证由于价低施工企业就在材料设备的价格上大做文章其结果是豆腐渣工程不断涌现不仅给国家带来经济损失而且还危及人民生命安全许多活生生的例子就在我们身边发生给我们血的教训因此我们在工程招投标的实施过程中应严格执行中华人民共和国招投标法把好三关一是认真把好招标审定关二是把好评标定标关限制最低中标三是把好施工合同签订关保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性坚持在公正公平公开的原则上利用市场的合理竞争达到优胜劣汰的目的并且通过培训学习不断提高标底标书的编制质量和评标人员的业务素质工程合同签订后工程造价也就基本确定能否控制好已定的工程造价就看施工过程中管理效果如何了加强施工过程的全面管理不仅是对造价的控制也是确保工程质量取得一定经济效益的手段近来我们不断从媒体中得知我国的建筑行业出现了不少因工程质量而造成的事故这些事故不仅危及到人民生命还给国家社会带来不稳定的因素其后果是有目共睹的这也给从事建设行业的工程人员敲响了警钟因此在施工管理过程中要严格执行质量责任制和工程质量终身制严格按工程的合理工期进行施工不允许在不尊重科学的前提下任意提前工期搞献礼工程有违反规定给予一定的经济和行政处罚对工程的重要结构部位和隐蔽工程采取质量预检和复检制度还要建立完备的隐蔽工程现场签证手续并要有详细的采样点检测结果时间人员等情况记录作为竣工资料的基础资料备案存档对施工现场进行组织协调合理确定材料机械资金及劳动力等最佳组合搞好物资的合理调运避免重复工作力求节省人力物耗从而达到降低成本的目的对施工过程中不可避免的设计变更和现场联系单要建立严格的审批程序避免工地技术人员只管签证不管算账的问题并要求保证有关资料的完整性和及时性为竣工决算提供足够的依据大家知道材料和设备费一般占总投资的因此它的价格高低对工程造价有着直接的影响对比最好采用材料报价制施工单位要将工程各个时期的主要材料用量进货渠道时间价格向建设单位通报由双方共同制定材料进货计划确定价格这样有利于加强相互监督增强核算意识防止流通环节的不规范交易工程结算将决定建设项目工程成本最终确定工程造价目前建设工程结算管理工作存在一些问题如施工单位从自身利益出发高估冒算现象比较普遍建设单位片面压价侵犯施工单位合法权益的现象也时有发生如何才能有效解决两者间的关系这就要求工程人员要遵守职业道德规范并有尊重事实的工作态度要针对这类情况做出相应对策如在工程结算前要求工程人员在施工过程中就建立工程台账对设计变更和工程联系单做详细记录并且把工程量追加削减修改材料更换等详细情况记入台帐这样有效地防止了通过虚报多报材料量工程量重复计算等方式套取工程款任意加大工程造价问题的发生还有就是加强工程造价的动态管理主要有以下几个方面根据国家现行的工资制度改革和市场劳务价格的变化及时动态调整人工费单价依据市场价格变化情况对设备材料价格进行动态调整依据机械原值折旧年限及零配件等价格的变动情况适时做好机械台班费用的修订和调整工作还对管理人员不定期进行业务考核这就促使造价管理人员不断学习掌握工程造价管理方面的新知识新动态新规定努力提高自身业务水平由此看出严格工程管理控制工程造价是一项复杂而又具有现实意义的系统工作不仅要在工程管理上下工夫而且还要得到政府及相关部门的支持才能合理确定和有效控制工程造价最大限度地发挥经济和社会效益总之随着建筑业一系列推陈出新的体制改革的深入和发展就会给工程造价带来更多的问题提出更高的要求通过工程造价方式的改革将会进一步推进工程造价管理体制改革早日实现改革的最终目标在统一工程量计算规则和消耗量定额的基础上遵循商品经济价值规律建立以市场形成价格为主的价格机制企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数结合企业自身实际情况自主报价通过市场价格机制的运行形成统一协调有序的工程造价管理体系达到合理使用投资有效的控制工程造价取得最佳投资效益的目的逐步建立适应社会主义市场体制符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制我们真诚希望业内有志之士尽快行动起来为我国工程造价管理事业的早日腾飞贡献出自己的智慧和力量