浅谈电力工程造价的合理控制.doc

浅谈电力工程造价的合理控制摘要工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象本文从设计施工结算三个阶段分析工程造价失控的原因并提出合理控制工程造价的几点建议关键词造价电力工程控制概述随着市场经济的不断深入基本建设的飞速发展电力建设也在快速发展原材料价格上涨建设规模的变化电力工程的总造价和单位造价也在不断提高如何合理确定和控制工程造价使工程造价的增长控制在一定范围内已成为当前一个重要课题工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段采用科学的计算方法和切合实际的计价依据合理地确定投资估算设计概算施工图预算承包合同价结算价及竣工决算工程造价的控制则是在投资决策阶段设计阶段建设项目发包阶段和建设实施阶段把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内并随时纠正发生的偏差以保证项目管理目标的实现力求在各个建设项目中能合理地使用人力物力财力以取得较好的投资效益和社会效益本文将结合笔者的工作实践谈谈如何从设计施工结算三个环节合理确定与控制工程造价设计阶段从设计技术经济角度看合理控制工程造价要从可研初设和施工图设计做起从各个专业做起可研阶段首先要满足用户的需求一切想法和决策都要符合国家的政策法规和行业的规定同时要考虑安全和环保的要求深入现场调查研究搜集本工程的有关资料对本工程进行多方案分析比较提出最优方案最优方案不仅在技术上要先进可行而且在经济上要合理才能满足投资方的需求按期收回所投资金并有最佳效益使收益率达到基准水平在设计中不盲目追求一流既要满足顾客和规范要求又要把钱花在刀刃上不因设计失误而造成浪费因此设计人员在设计产品完成后应当积极进行回访听取顾客的反馈意见同时结合工程实际情况提高设计产品的质量例如新建变电站工程市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束设计为室内变电站外墙为玻璃幕墙设计美观但造价高但是位于县区的变电站由于征地面积大架构及主要设备可以摆放在室外主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构造价相对较低初步设计阶段实践证明初设阶段影响工程造价的可能性为一施工设计结束影响工程造价的可能性为一施工开始通过技术措施节约工程造价的可能性只有一由此可见施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段投资决策出台后控制造价的关键则在设计阶段例如某电力工程初设概算为万预算为万工程结算为万经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更使预算大大超出了概算因此在初步设计阶段一定要认真搜集调查分析研究工程资料设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内施工图设计阶段施工图预算是确定工程造价实行经济核算签订工程承包合同控制工程进度拨款的依据同时也是工程决算的基础资料因此设计人员应主动深入现场了解情况争取把设计变更控制在最小范围内同时技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通例如某变电站土建工程由于技经人员的疏忽施工图预算中落掉了变电站大门的费用经工程管理人员的审核及时对预算进行了补充施工阶段施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设正确地处理造价和工期质量的辩证关系以提高工程建设的综合经济效益由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价因此在施工过程中要采取各种有效措施严格控制支出并将实际支出值与造价控制目标值进行比较而后作出分析及预测对各种干扰因素加强控制及时采取措施以确保造价控制目标的实现此外根据实际情况允许对造价控制目标进行必要的调整使之始终处于最佳状态并切合实际例如在某变电站工程的施工中发现若按设计进行外引接地施工将要花费几万元且还不能保证接地电阻达到要求后来技经人员与设计人员协商并重新收集资料认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求且造价只需万多元另一方面对于相当多的工程现场更改较大加上技术人员与技经人员的脱节导致更改部分造价无法控制而使结算价超出合同价甚多比如有些工程施工场地狭小土方开挖量大先外运再回填结果往往要增加工程造价的左右因此在现场施工中管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案以提高施工签证的的准确率同时对隐蔽签证要以图纸为依据标明被隐蔽部分项目和工艺质量完成情况如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量而不在签证中简单地签写工程量和工程造价以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾为合理确定工程造价提供准确的依据工程结算工程决算审核是一项十分重要的工作它直接关系到甲乙双方的经济利益对建设单位来说要精打细算尽可能降低工程造价对施工单位而方言为了追求经济效益通常多报结算以增加工程造价因此从某种意义来讲工程决算审核实际上是双方技术能力的较量建设单位的预算人员不但要熟练掌握工程量计算规则定额子目的组成内容和套用规定工程造价的计算程序而且还要掌握三者的编制原理内在联系唯此在应用中才能融会贯通得心应手此外技经人员还应有一定的工程技术知识既能对现场施工提出合理化建议又可对签证中的不合理因素提出质疑另外预算人员还要有耐心细致的工作作风经常下工地了解现场情况掌握工程动态在工作之余要努力学习新技术新知识提高自身的素质以适应新形势下工程造价管理的需要结语总而言之工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问本文所论及的仅是笔者几年来的工作体会一得之恳而已随着我国造价理论的进一步完善和发展造价工程师制度的推行提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要