高校专业建设研究.docx

高校专业建设研究本文从规模扩张结构同质化和自我发展与自我约束机制缺失等三方面对高校专业建设存在问题进行分析继而从推进专业信息系统建设健全专业设置评审制度加强新专业检查力度严格学士学位授予权审核推进专业教育评估与认证加强特色专业建设等三方面提出优化策略以便把好专业设置关专业建设内涵关和专业建设特色关关键词高校专业建设专业管理专业是社会和高校连接纽带主动适应社会需求积极优化专业设置是高等教育改革和发展的主要任务为提高高等教育的适应性促进经济社会和高等教育自身可持续发展高校应根据经济社会发展需要和自身办学条件加快专业调整步伐构建合理专业体系培养适应经济社会发展要求的专门人才高校专业建设存在问题分析我国高校经过几轮专业结构的不断调整优化初步建立起主动适应经济社会发展需要和高等教育自身发展要求的专业体系但是与经济社会特别是与产业结构调整和加快推进新型工业化需要相比我国高校专业建设和结构调整步伐仍然相对滞后专业数量增长与办学质量同步提高等问题仍未能得到根本解决专业建设和结构调整与社会需求之间的良性互动机制还未完全建立起来专业设置追求齐全专业规模扩张过快随着高等教育大规模扩张不少高校在经济利益驱动下不顾自身办学条件的限制争设热门专业一些高校追求规模专业越来越多单科或多科学校向综合性迈进专业设置越来越趋同与此同时一批新上的地区级本科高校也趁机扩大办学规模有些高校一年就上了多个本科专业使得高校专业数量迅速膨胀如年至年全国普通高校新增新增专业布点数每年均达到个以上其中年新增专业布点数高达个由于师资力量图书资料教学仪器设备等教学资源短期内不能与所开设的专业相配备从而导致部分专业教育质量不高受到人们的诸多非议专业布点过于集中专业结构同质化凸显由于教育经费所限一些高校存在功利主义办学倾向热衷于开设投入少教学成本低的经管教文法类专业在专业设置上追求短平快出现专业结构的趋同现象和专业布点过于集中现象以年为例少数专业的布点过分集中如英语计算机科学与技术国际经济与贸易市场营销法学电子信息工程汉语言文学会计学信息与计算机科学等专业的布点数均在个以上也就是说在全国本科院校中有的院校设置了英语专业有的院校设置了计算机科学与技术专业不同院校未从自身性质层次功能任务出发实行错位发展出现了理科院校抢上人文社科艺术类专业文科艺术院校设置理工等非文科类专业这种低水平重复设置专业的状况不仅造成同类专业学生多就业竞争激烈等问题而且也影响到学校特色专业的形成据麦可思信息管理咨询有限公司对我国年年就业率最低的两届高校本科毕业生进行的追踪结果显示在我国高校本科多个专业中法学计算机国际经济与贸易工商管理等专业均居于失业率最高的个本科专业之中但也就是这些专业却年年成为考生报考火热的专业而且这些专业很多高校都开总体而言应用型人才无论从数量还是质量都存在较大差距工科比例偏低特别是在高新技术和信息产业方面远不能适应我国高新技术和信息产业发展的需要对新兴边缘交叉人文专业的建设和发展重视不够自我发展与自我约束机制尚未形成专业建设水平尚有差距一些高校对自身办学定位研究不够定位不准缺乏对专业结构内在规律的把握在专业的设置上缺乏整体考虑与长远规划致使在专业设置上存在着一定程度的惰性和随意性从数量看一些高校没有按照教育部高等学校本科专业设置规定有关专业设置条款高等学校的专业设置实行总量控制在学校主管部门核定的专业数内学校年度增设专业数一般不超过个的管理规定一年新增专业超过个合并院校表现尤为突出相关的办学条件难以在短时间内按要求配齐师资队伍建设更为如此一些新增专业本身就是国内首次开设的专业此类专业目前还没有毕业生其专业教师需要从其它相关或相近专业转型而来这其间教师自身需要一个比较长的转型培养过程从结构上看部分高校固守传统专业在专业安排上不可避免地产生满足已有专业做法其结果是延缓了专业调整时间使一些欲被淘汰或压缩的冷门专业得以继续发展新专业的数量与品种增长缓慢有的高校满足于发展容易上马专业做法通过设立一些短平快低成本的通用专业来迅速应对规模的扩张如文秘管理会计法律外语等专业繁衍过快加剧了毕业生就业形势的严峻性还有的高校注重外延发展积极申报新专业专业申报下来后却忽视新专业的内涵建设师资队伍实验设备图书资料等办学条件严重不足与办学基本要求相差甚远人才培养质量得不到保证学生满意度低细究其因可归咎于高校在专业调整与优化时对社会提出的新的专业和人才需求把握不准其根本原因是高校未建立起自我发展与自我约束的专业调整与优化机制高校专业建设优化策略高校专业建设优化要服从和服务于我国社会主义现代化建设的实际和高等教育健康发展的整体要求要有利于形成合理的专业结构提高整体效益要有利于增强高校主动适应社会经济发展的能力和自我发展的活力推动高等教育的全面改革要有利于学校形成专业优势办出特色推进专业信息系统建设健全专业设置评审制度把好专业设置关积极推进专业信息系统建设增强专业设置的科学性从宏观上讲高校目前无法掌握本地区乃至全国高校有关专业结构的整体情况不少高校新专业的设置主要以当前局部地区人才市场的信息反馈为依据无法完全把握社会经济发展的未来变动趋势基本上属于经验操作缺乏对人才需求的整体把握与中长期预测导致毕业生结构性过剩和总量不足并存的局面而要做到专业信息的系统性与准确性教育主管部门应积极推进专业信息系统建设加快建立高校专业设置人才培养就业状况信息资源库定期发布各专业人才培养规模变化趋势和供求状况等信息为高校优化专业设置和调整人才培养结构提供信息服务和宏观建议高校在基本具备新专业开设的前提下充分利用国家有关专业信息资源紧密跟踪并准确把握国家和区域经济社会发展对人才的需求趋势通过咨询相关用人单位意见和毕业生跟踪调查等途径广泛听取社会各个方面对学校专业设置的建议专业设置应根据经济和社会发展对各级各类高级专业门人才的需求进行中长期预测使专业设置具有一定的超前性和较宽的适应性成立专业设置评审委员会建立健全专业设置评审制度高校专业设置是一项政策性学术性很强的工作教育主管部门必须将它作为一项事关高等教育全局的基本建设工程来抓建立健全省级专业设置评审委员会其成员由高校领导政府有关部门专家用人部门代表组成通过互通共享各方信息相关专家和决策者共同商讨决定专业设置可以使高校专业设置更加科学与规范增加专业设置的科学性和开放性从我国近年来专业设置审批管理的实践经验来看实行统一管理分级审批的体制是比较符合国情的学校根据高等学校本科专业设置规定在批准的学科门类和专业数内自主设置专业省级教育主管部门组织专家组赴高校现场考察申报专业的师资队伍教学条件设施情况在此基础上召开省专业设置评审委员会评议由委员会建议高校年增设新专业的总数对开办院校多或热门专业的增设进行宏观管理减少新专业增设的随意性和重复性加强新专业检查力度严格学士学位授予权审核把好专业建设内涵关加强新专业检查评估力度促进新专业健康发展一些高校追求专业齐全或因人设庙或因人保庙导致有些新办专业办学定位不清办学条件建设滞后人才培养质量难以保证在湖南省组织的专业结构调整调研中的教师认为新专业存在最突出问题是办学条件不能满足教学需要的认为是师资力量和水平不能满足教学需要文科类专业突出的是师资队伍和图书资料缺乏理工科专业主要是实验实习条件不足实验实训条件达不到要求为加强高校新专业建设确保新专业的教育教学质量近年来部分省份开始重视对新专业的检查评估力度如河南省于年对该省年度新增专业进行专业办学合格评估对评估不合格或者不参加评估的专业省教育厅予以公布减少其招生计划并限期整改对于整改后仍不合格的专业停止其招生通过检查评估大大推动高校专业建设的工作力度不仅增加教学经费的投入和硬件条件的改善更使学校办学思想办学方向教学管理教学质量等软件条件方面得以提高保证新专业的办学质量严格学士学位授予权审核制度保证新专业建设质量学士学位审核是对高校本科专业办学质量的检验是对专业本科教学质量的检验近年来部分省份针对高校规模扩张加强新办本科院校与新增本科专业学士学位授予权审核力度取得很好成效通过学士学位授予权审核督促高校从开办新专业开始加强专业的建设规划建设过程管理建设投入与办学条件的不断改善确保专业建设质量坚持对学士学位授予权审核办学达不到要求的限期整改不予批准学士学位授予权或减少甚至停止招生促使高校重视新设专业建设明确专业定位加强师资队伍和其他办学条件建设确保专业办学质量实践证明坚持对学士学位授予权审核是保证新专业建设质量的有效手段积极推进专业教育评估与认证加强特色专业建设把好专业建设特色关积极推进专业教育评估与认证不断提升专业建设质量专业教育评估是针对行业性教育的特点由国家行业性评估机构对高校某专业的办学条件教学过程教学成果进行的专项评价是国家执业注册制度的重要组成部分目的是保证专业教育质量达到执业实践的要求专业认证是由专业性认证机构对专业性教育学院及专业性教育计划实施的专门性教育认证由专门职业协会会同该专业领域的教育工作者一起进行为其人才进入专业职业界工作的预备教育提供质量保证专业认证既是过程又是结论作为过程它对专业的教育质量进行评估并促使专业不断提高教育质量作为结论它向公众提供专业教育质量的权威判断引导并促进高校专业的教学改革建设与管理始于世纪九十年代的我国高校土建类专业教育评估加强了国家对高等工程教育的宏观管理保证和提高其基本质量在此基础上结合我国土建类专业教育评估取得的成效与经验有待于在高等教育其他专业领域积极推进进一步提升我国高等教育专业建设整体质量与水平加强特色专业建设力度提升专业建设的示范性与辐射性国家近期在本科质量工程项目建设中有计划地在不同区域不同层次不同类型的高校中采取不同专业发展对策通过分类指导分类发展以及重点投资重点突破选择一批基础条件较好特色鲜明办学水平和就业率高的专业开展本科特色专业建设引导高校根据社会需求明晰自身专业的发展方向培育自身的优势和特色克服地区间高校间专业低水平重复设置现象通过高校优势特色专业的建设形成各地区各高校优势特色明显相互之间协调补充既能适应人才市场需求又能很好发挥专业规模效益的专业布局结构带动专业结构的整体优化和办学水平的全面提高在高等教育大众化阶段高校要想在激烈竞争的环境中生存和发展必须主动适应社会需求分析自身的办学优势找准自身的办学定位充分发挥自己的比较优势形成自身的办学特色其中专业特色是一所学校形成办学特色的最基本因素之一决定着学校能够在哪些领域为社会所需为社会服务因此高校应根据自身的办学定位与办学优势坚持有所为有所不为有所先为有所后为的专业发展原则实施特色专业建设策略以特色专业的建设带动其他专业的发展以特色专业建设点为着眼点逐步辐射带动专业面专业群建设进而全面带动整个高校的专业发展参考文献刘少雪高等学校学科专业结构设置及管理机制研究北京高等教育出版社赵雪高校专业设置何时不再盲人摸象科技日报马陆亭关注学科专业调整优化人才培养结构中国高等教育张放平以社会需求为导向加大专业结构调整力度中国高等教育河南省教育厅关于年度普通高等学校新增专业评估工作的通知豫教高号李茂国等积极推进专业评估与认证引导工程教育协调发展高等工程教育研究