如何加强工程造价的管理机制的创新改革.doc

如何加强工程造价的管理机制的创新改革关键词完善创新建筑产品价格机制中国论文职称论文如何加强工程造价的管理机制的创新改革摘要为了完善工程造价管理机制提出要改革建筑产品价格形成机制规范工程造价各相关主体的行为以逐步适应社会主义市场经济体制代写工程论文通过不断地运作与完善达到创建既符合中国国情又与国际惯例接轨的工程造价管理体制关键词完善创新建筑产品价格机制随着建筑市场体制改革的深化以及我国加入深化工程造价管理改革完善与创新工程造价管理机制适应社会主义市场经济体制符合中国国情并与国际惯例接轨的工程造价管理机制并使之有效地运行已成为一项十分迫切的任务根据我国现阶段的实际情况要做到这一点关键是要完善建筑产品价格的形成机制规范工程造价管理各方的行为完善建筑产品价格的形成机制建筑产品价格的形成机制是整个工程造价管理机制中最重要的一个环节要完善创新我国现行的工程造价管理机制必须完善建筑产品价格的形成机制建筑产品价格形成机制的现状与存在的主要问题现行建筑产品价格的构成基本上沿用了计划经济下工程计价的模式一般由工程直接费间接费利润税金等部分组成建筑产品价格的形成机制仍处在政府定价与政府指导价格相结合的状态没有完全摆脱计划经济的定价模式主要表现在工程建设定额仍然由政府制定统一标准仍然属于一种国家定价性质的法令性文件定额内容过细过多尚未真正做到量价分离施工利润仍然采取计划利润模式尽管实行了差别利润率但仍然由政府统一规定工程取费的重要基础之一仍是工程直接费在工程间接费用的计取上许多地方采取按企业类别实行差别费率类别划分不科学人工机械台班单价仍由政府统一定价材料价格信息仍是由政府定期发布完善建筑产品价格形成机制的途径按照国家工程造价主管部门的设想完善建筑产品价格形成机制的基本思路应该是政府宏观指导企业自主报价逐步建立市场竞争形成工程价格的机制为此需改革建设工程承发包价格管理规定改革工程计价方式改进工程建设定额等工程计价依据的编制原则表现形式作用等改革建筑产品价格的管理办法和计价方式完善建筑产品价格形成机制的目标是建立以市场竞争形成的建筑产品价格的机制要做到企业自主报价以市场竞争形成的建筑产品价格需理顺建筑产品价格构成及计算方法实践证明采用国际通行的工程量清单报价法是一个有效的途径为此需改革制定适应工程量清单报价的计价办法计价依据逐步按照国际通行的费用及方法确定建筑产品价格改革建筑产品的计价依据建筑产品的计价依据要适应工程量清单报价法的运用调整定额体系统一计量标准项目划分计划规则并尽量与国际惯例接轨理顺定额和工程量清单的关系实现真正意义上的量价分离将实体性消耗量与非实体量分列实体性消耗量标准为指令性的非实体性消耗量属指导性的以此促进企业科技水平和管理水平的提高鼓励施工企业在国家定额指导下制定本企业报价定额以适应投标报价的需要增强自身的市场竞争能力改革费用属性理顺费用构成将原指令性的间接费调整为在一定范围内浮动的指导性费率并实施动态调控促使企业之间的竞争由现在竞相压价转变为想方设法降低企业成本促进市场公平合理合法竞争建立工程造价管理信息网络目前我国各级工程造价管理机构收集整理和发布的各类工程价格信息严重滞后于国内国际两大市场其手段和管理方法不适应科学化信息化要求不适应于工程量清单报价法的应用必须加快建立全国建设工程造价信息网其主要内容应包括建设工程劳务材料设备价格信息系统建设工程造价指标信息系统以及有关建设工程政策工程定额造价工程师和工程造价咨询机构等信息为政府社会投资和参与建设项目的各方提供信息服务使工程造价计价依据的管理和实施监督逐步走向现代化科学化的轨道同时为完善我国的建筑产品价格形成机制创造条件规范介入工程造价管理各相关主体的行为加强政府的宏观调控对于一个健康运行的经济体系来说市场和政府这两个方面都是必不可少的市场经济并不意味着自由放任完善的工程造价管理机制需要发挥政府造价管理部门的主导作用在社会主义市场经济条件下作为政府的工程造价管理部门要切实的转变职能造价管理部门对工程造价的管理应是宏观的主要应扮演市场外部环境创造者的角色致力于为各微观主体营造出一个良好的环境要将工作的重点放在理顺各主体的关系上通过做好法规建设完善市场法规体系来调节和规范工程造价管理各主体的行为以保证造价管理机制的正常运行规范工程造价咨询机制的服务为保证工程造价机制的正常运行工程造价咨询机构应从以下几方面规范其服务行为必须在政府工程造价管理部门的统一管理与指导下开展经营活动工程造价管理是一项技术性经济性管理性和政策性很强的工作对工程造价咨询机构从业人员的素质服务质量要求很高特别是造价工程师应该是既懂工程技术又懂经济管理和法律并具有实践经验和良好职业道德的复合型人才因此工程造价咨询和机构个人只有取得政府建设行政主管部门核发的执业证书方可承接业务并需自觉接受工程造价管理部门的监督建立与国际惯例一致的工程造价咨询机构和责任赔偿制度由于我国目前工程造价咨询机构均为承担有限责任的公司许多公司为承接业务不惜编制虚假造价文件因此其公正性地位严重受损为解决这个问题应建立与国际惯例相一致的工程造价咨询机构由取得工程造价师资格的人员以合伙人形式成立对债务承担无限责任的工程造价咨询机构对目前已经成立的工程造价咨询机构也可改制为无限责任公司从而在机制上制约工程造价咨询机构只有编制真实可靠的造价文件才能在市场竞争中取胜同时为解决目前造价咨询机构提供虚假信息的状况国家应尽快控制工程造价咨询业的专业责任赔偿办法使工程造价专业人员或机构产生错误后负赔偿责任建立行业自律机制采用国际惯例成立我国自己的造价师协会实行行业自律对出现重大错误的工程造价从业人员或机构要予以严惩在下一次注册或年检时淘汰出局通过完善建筑产品的价格形成机制规范介入工程造价管理各相关主体的行为将会有效推进工程造价管理机制的改革