浅谈建筑工程施工条件变化情况下的价款调整.doc

浅谈建筑工程施工条件变化情况下的价款调整一供应条件变化下的合同价款调整甲供材的变化甲供材变为乙供材该种材料价格波动的风险应该完全由发包人承担承包人应该对于每一批购进的该种材料的价格数量做出详细的记录以备双方结算但是这种做法将会带来工程结算上的麻烦同时也可能导致承包人与供应商相互串通而抬高价格目前我国工程领域的通常做法是承包人通过考察市场对于该种材料做出合适的报价然后交由工程师来确定当价格确定后结算时将就以该价格进入工程的结算即使在后期价格发生一些波动双方为了简化结算也都会忽略这些变化直接以工程师确定的价格进行合同价款的结算这种做法基本上反应了发包人承担风险的原则也减少了结算的烦琐程度但是当价格变化比较大时还是会产生一定的矛盾因而承发包双方都应该时刻关注该种材料价格的变动当价格变化很大时双方及时做出解决确定新的价格乙供材变为甲供材工程施工过程中由于各种原因可能会使原属于甲供材变为乙供材料同样可能导致乙供材变为甲供材发包人可能为了保证某一部分工程的质量或者由于其他一些原因可能会要求承包人把原属于乙供的材料改为甲供综合该两个方面的因素对于乙供材变为甲供材时其处理方法可以参照一般甲供材的处理原则进行结算的处理当然由于该种改变而导致承包人对材料供应商违约而发生的赔偿等额外费用发包人应予以补偿不过承包人要提供合理的证据特殊分包商的变化我国的施工合同示范文本相关文件对于特殊分包商都没有规定但是特殊分包商在我国工程领域还是普遍存在的我国工程领域很多工程的招标采用平行承发包方式把工程的土建工程各种专业安装工程以及装潢工程等平行发包给各个承包人由发包人跟这些承包人分别签订合同对各种承包合同进行平行管理目前国际工程中对于指定分包商的规定还是比较详细的合同条件中对于有指定分包商情况下总承包人可以获得管理费指定分包商从无到有从一个到两个从一家到另一家必然会对于承包人的施工顺序施工方案产生很大的影响可能会产生工期延误重新进行施工进度的安排导致承包人费用的超支等在我国目前情况由于该承包人与总承包人没有合同关系其合同都是与发包人签订的当其他承包人发生变化的情况下导致承包人费用的增加发包人应该给予补偿其补偿额的多少可以根据补偿实际损失的原则补偿承包人由此而多支出的实际费用二现场施工条件的变化下的合同价款的调整地质条件的变化地质条件发生变化时根据其影响采取不同的处理方法引起工程变更设计变更都要按照变更的程序来处理当需要进行重新设计时应该由承包人根据新的设计方案给出报价由工程师根据相关资料来决定费用的增加而由于地质条件变化导致的人工工时增加人工效率低施工机械台班的增加效率低管理费增加等都应该给予补偿在不可预见物质条件发生后合同价款需要调整的项目最多如工期拖延需要加速施工等对于需要调整的项目调整时可以参照工期延误或加速施工情况下价款调整的方法进行补偿而其特有的调整项目是人工工时的增加对于该种费用的补偿可以参照施工记录如实进行调整不可抗力我国工程领域对于不可抗力事件发生后的处理原则是各自承担自身损失合同双方对于这种处理方法都已经默认在此建议对于不可抗力事件仍然可以采取我国施工合同示范文本的规定各自承担自身的损失工期给予顺延不可抗力的发生对合同双方都有一定的影响对工程本身必然也有很大的影响因而合同双方必须采取一定的措施来减少由此带来的损失使损失达到最小不可抗力的影响程度的大小其导致的结果也是不同的它可能导致工期拖延施工方案改变施工顺序改变合同终止等情况在不可抗力的影响不是很长的情况下承发包双方可以在该事件发生后仍然履行合同对于工期给予一定的顺延当不可抗力事件影响比较大承包人在规定时间内还不能够复工对于合同的某一方继续履行合同可能会导致更大的损失该方可以根据合同规定要求终止合同的履行不同情况下的价款调整的处理方法可以根据不可抗力事件导致的不同的结果进行调整三外部条件变化下的合同价款的调整工程所在国的法律法规的变化我国施工合同示范文本对于该种变化引起合同价款的调整仅仅在可调价格合同中提出调整因素其余合同形式下的调整在双方的专用条款中约定工程所在国的法律法规发生变更时如提出进口限制外汇管制税率提高劳动法的改变等等都可能引起承包商施工费用的增加此类风险是承包人难以预料的应该纳入发包人的风险范围内不管合同类型如何合同价款都应该做出调整物价的变化工程量清单计价方式的推行施工图预算模式下的物价调整方法已经越来越不再适用承发包双方必须在合同中约定合适的调价方法来减少工程结算时的争议合同条件是目前国际工程运用得最多的一种合同文本其处理原则方法己经得到了世界上大部分国家的认同因而在此建议对于物价风险的调整采用合同条件的规定运用调价公式来对物价风险进行调整运用调价公式对物价风险进行调整其主要因素包括有固定系数和各调整因子权重的确定调价指数的选择和调价基数的确定等根据物价风险调整合同价款的含义物价风险下的合同价款调整是因资源价格的涨落而对承包商进行成本补偿这一条是判定各款项是否应纳入调价基数的首要依据其次应考虑到加入的价款是否影响原有调价公式的权重系数工程合同价款按支付时间不同又可以分为预付款进度款结算款各种合同条件对于进度款的包含内容也不同合同条件中进度款不仅包含了工程量清单的支付项目也包含了索赔款和变更款计日工价款违约金奖金扣除的保留金等我国现行建设工程施工合同示范文本进度款内容则不包括索赔款四结语建筑产品的特殊性决定了建筑产品受到外界环境的影响很大其所处的地理环境地质状况外界政治经济环境的变化都会对工程产生不良的影响工程不可能一直在招标文件所确定的条件下施工实际施工的条件必然会与招标文件所描述的条件存在差别招标确定的工程价款是在已经确定的条件下的报价实际施工条件的变化同样也会带来合同价款的调整