某铁路工程竣工验收管理办法含表格设计组织方案.doc

铁路工程竣工验收交接办法第一章总则第一条根据铁建设号关于重新印发铁路建设项目竣工验收交接办法的通知为加强甲乙铁路扩能改造工程建设管理做好竣工验收交接工作制定本办法第二条本办法所称竣工验收交接是指甲乙铁路扩能改造工程按批准的设计文件内容建成由验收机构对其进行综合评价考核移交接管使用单位的整个过程第三条本办法适用于甲乙铁路扩能改造工程第四条甲乙铁路扩能改造工程按照本办法组织竣工验收后方可正式移交接管使用单位运营未经验收或验收不合格不得交付接管使用单位使用第五条竣工验收合格后甲乙复线铁路公司筹备组以下简称筹备组应及时组织与接管使用单位办理有关交接手续第二章竣工验收依据和条件第六条甲乙铁路扩能改造工程竣工验收分为静态验收动态验收初步验收安全评估和正式验收等五个阶段一般按整个项目进行验收在确保运输安全的前提下经批准后可分期分段并按批准的阶段组织验收工程全部完工后再办理整个项目的验收第七条竣工验收的依据国家有关法律法规以及国家颁布的建设标准国家和铁道部颁布的设计规范工程施工质量验收标准经批准的项目建议书可行性研究报告经批准的初步设计文件含批准的修改初步设计审核合格的施工图包括经批准的变更设计文件设备技术说明书从国外引进新技术或成套设备的还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等经铁道部批准的相关补充标准技术条件暂行规范等以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等第八条验收条件一静态验收应具备的条件主体工程及其配套工程包括外部配套工程及设备安装已按设计文件建成环境保护设施水土保持设施与主体工程同步建成劳动安全卫生及消防设施与主体工程同步建成承包人按有关规范标准对工程质量和系统功能自检合格监理单位及咨询单位如果有对工程质量评定合格除领取国有土地使用证外的其他征地工作基本完成竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成二动态验收应具备的条件静态验收合格动态验收实施方案已经批准动态检测准备工作完成三初步验收应具备的条件静态验收动态验收合格工程质量和系统功能满足有关标准要求静态验收及动态验收遗留问题整改完毕环境保护设施水土保持设施土地复垦工作经相关主管部门检查合格劳动安全卫生及消防设施经相关部门检查合格通过试运行达到临管运营的条件申请领取国有土地使用证的准备工作基本完成竣工文件按规定编制完成施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕达到档案验收标准四安全评估应具备的条件初步验收中存在的影响运营安全的问题全部得到解决临管运营的各项准备工作已经完成五正式验收应具备的条件初步验收一年后临管运营情况良好经检测各项指标已达到建设目标国有土地使用证无线电台站执照已经全部领取环境保护设施水土保持设施建设项目档案经相应行政主管部门验收合格竣工财务决算已经编制完成并通过审查建设资金已按工程进度全部到位收尾配套工程已全部完成除质量保证金外与建设工程各方按合同完成资金结算结余资金已全额上交第三章竣工验收任务和内容第九条竣工验收的主要任务对甲乙铁路扩能改造工程执行国家法律法规和铁道部规章情况进行检查对甲乙铁路扩能改造工程的建设规模建设标准建设内容工程质量资金使用等情况进行全面检查对甲乙铁路扩能改造工程形成的资产进行审核对甲乙铁路扩能改造工程能否按规定交付临管运营或正式运营作出评价第十条竣工验收主要内容javascriptSLC277480检查工程是否按铁路技术管理规程设计规范批准的设计文件包括批准的修改初步设计变更设计建成配套辅助项目是否与主体工程同步建成检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准检查建设程序执行情况和变更设计管理情况检查工程设备配套及设备安装调试情况主要设备联调联试及试运转情况以及国外引进设备合同完成情况检查概算执行情况材料设备购置是否合理工程其他支出是否符合规定审查财务竣工决算检查动态检测试运行情况是否具备临管运营或运营条件检查环保水保劳动安全卫生消防等设施是否按批准的设计文件建成并合格地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定检查工程竣工文件编制完成情况建设项目批准文件设计文件施工过程管理文件及招投标文件监理文件竣工文件等资料是否齐全准确并按规定归档检查建设用地权属来源是否合法面积是否准确界址是否清楚手续是否齐全审计检查监察等发现问题的整改情况第四章验收组织机构第十一条竣工验收采用筹备组组织专家检查政府验收的方式筹备组或由委托的单位组成验收工作组进行静态验收和动态验收安全机构进行评估政府验收包括初步验收和正式验收第十二条筹备组验收工作在铁道部建设运输主管部门指导下实施筹备组在工程基本完工前应向铁道部建设主管部门提出申请验收报告申请报告包括工程完成情况验收建议计划验收工作组组成建议等验收工作组一般由筹备组使用接管单位以及专家组成筹备组依据批准的申请验收报告成立验收工作组具体负责静态验收和动态验收工作落实初步验收和正式验收条件提出初步验收和正式验收的实施建议验收工作组人员名单报铁道部建设管理司和运输局核备第十三条初步验收由铁道部或铁道部委托的单位组织实施验收单位在收到初验申请并确认项目达到初验条件一个月内成立初步验收委员会进行初步验收初步验收委员会由有关业务部门接管使用单位验收工作组正副组长及部分专家以及勘察设计单位负责人组成委托初步验收的验收委员会名单初步验收报告报铁道部建设管理司和运输局核备第十四条正式验收一般由项目审批部门组织国家审批项目由国家主管部门或委托铁道部组织正式验收铁道部审批项目由铁道部或委托铁路管理机构组织正式验收铁道部建设管理司在收到正式验收申请并确定项目达到正式验收条件一个月内提出验收方案报铁道部负责验收的部门按相关规定成立正式验收委员会具体负责正式验收工作第十五条验收委员会职责贯彻国家法律法规和铁道部规章制度验收标准和规定制订验收计划和工作安排组织审查竣工验收相关资料必要时组织现场检查明确验收结论初验委员会提出初验报告正式验收委员会签发正式验收证书第十六条铁道部或国家主管部门组织验收的铁路建设项目工程质量安全监督机构应先期对现场验收情况进行检查抽检工点向验收委员会提交工程质量安全监督报告并参加工程验收工作铁道部委托铁路管理机构组织验收的铁路建设项目工程质量安全监督机构负责对验收过程进行监督并向铁道部提交工程验收监督报告第五章静态验收第十七条静态验收由筹备组或委托单位组织验收工作组对建设项目进行检查确认工程是否按设计完成且质量合格系统设备是否已安装并调试完毕静态验收包括专业现场验收和静态综合系统验收第十八条静态验收程序承包单位按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装调试并经自检合格后向筹备组申请专业工程验收报送专业工程验收申请表附件并签署意见验收工作组研究确认达到专业工程验收条件后由验收工作组分专业进行现场验收验收工作组应在个工作日内完成检查对存在问题提出处理意见整改期限复检时间等对整改问题进行复查合格后填写专业工程验收记录表附件并签署验收意见专业工程验收合格后承包单位向筹备组申请静态综合系统验收并报送静态综合系统验收申请表附件验收工作组确认达到静态综合系统验收条件后在综合调试具备条件的基础上进行静态综合系统验收验收工作组对存在的问题提出处理意见整改期限复检时间等对整改问题复查合格后填写静态综合系统验收记录表附件并签署意见第十九条完成专业工程验收和静态综合系统验收后筹备组应编写静态验收报告静态验收报告应包括项目专业工程验收以及静态综合系统验收过程存在问题及整改情况验收结论等内容并附相关数据和试验报告静态验收报告报铁道部建设管理司和运输局核备第二十条静态验收工作在铁道部建设部门指导下实施第六章动态验收第二十一条静态验收合格后由筹备组或委托单位组织整个系统验证性综合调试并委托专业机构进行动态检测验收工作组对工程安全运行状态进行的全面检查和验收动态验收内容执行铁道部相关规定甲乙铁路扩能改造工程综合调试和模拟试运行的主要原则执行铁道部有关规定实车运行条件下动态检测执行铁道部动态检测相关标准第二十二条动态验收程序筹备组或委托单位应在静态验收完成日前拟定详细的动态验收实施方案报初步验收单位批准动态验收实施方案应包括动态验收组织形式综合调试计划试运行和动态检测方案拟投入主要设备仪器安全保证措施等内容筹备组或委托单位按照批复的动态验收实施方案组织动态验收筹备组或委托单位组织专业机构按批复的动态验收实施方案进行动态检测并形成动态检测报告动态检测工作由铁道部批准的专门机构负责验收工作组按动态验收实施方案进行检查对动态检测中发现的问题进行研究并提出整改意见整改问题复查合格后填写动态验收记录表附件并签署意见第二十三条动态验收过程中在南昌铁路局及相关部门的指导配合下按照铁道部规定做好综合调试和模拟试运行工作第二十四条动态验收合格后筹备组或委托单位组织编写动态验收报告其中应包括动态验收组织及人员动态检测过程及结果试运行过程及结果存在问题及整改情况验收结论等内容并附相关数据和试验报告动态验收报告报铁道部建设管理司和运输局核备第二十五条动态验收工作在铁道部建设运输部门指导下实施动态验收的试运行工作在铁道部运输建设部门指导下实施接管使用单位参与第七章初步验收及安全评估第二十六条动态验收合格后由初步验收单位对静态验收动态验收结果进行检查和确认第二十七条初步验收程序筹备组完成动态验收工作后应及时向初步验收单位报送初步验收申请表附件动态验收报告初步验收申请报告初步验收单位在收到初步验收申请表动态验收报告初步验收申请报告以及质量安全监督报告政府组织验收时附后确认是否符合初步验收条件符合初步验收条件的成立初步验收委员会初步验收委员会组织召开初步验收会议必要时组织现场检查提出初步验收报告明确验收结论第二十八条初步验收合格后由铁路安全监察部门组织或委托具有资质的第三方机构进行安全评估就甲乙复线铁路临管运营提出安全评价意见由筹备组接管使用单位完善安全措施第二十九条甲乙铁路扩能改造工程安全评估合格并经批准后进行临管运营筹备组及接管使用单位在临管运营期间必须进一步做好观测测试工作第三十条初步验收合格后筹备组应在个月内按规定完成竣工财务决算的编制工作并上报铁道部相关部门铁道部相关部门组织审查第八章正式验收第三十一条正式验收在初步验收一年后由项目审批部门对甲乙铁路扩能改造工程进行整体验收和综合评价第三十二条正式验收程序具备正式验收条件时筹备组应向铁道部建设管理司提出申请上报正式验收申请表附件和正式验收申请报告报请正式验收铁道部建设管理司在收到正式验收申请表正式验收申请报告以及质量安全监督报告后会同有关部门进行确认经确认申报项目符合正式验收条件的提出正式验收建议报铁道部由铁道部安排验收正式验收委员会组织召开验收会议必要时组织现场检查对建设项目工程质量线路运行状况环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价形成正式验收证书明确验收结论第三十三条分期分段组织竣工验收的比照上述规定或按批准的申请验收报告进行验收初步验收合格后由接管使用单位接管并负责维修养护全部工程竣工后按本办法规定办理竣工验收手续第九章竣工文件编制第三十四条竣工文件的编制工作由筹备组负责组织施工单位负责编制接管使用单位档案部门协助指导筹备组督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料的形成和积累工作竣工验收前将文件图纸按专业和单位工程进行汇总整理由筹备组组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交第三十五条竣工文件要如实反映甲乙铁路扩能改造工程施工技术状况和工程竣工的现状如发现竣工文件与实际不符将追究原施工监理单位及人员的责任竣工文件内容及提交份数执行铁道部相关规定第三十六条正式验收前筹备组应按照有关法律法规的规定组织施工单位会同接管单位部门向地方县级以上人民政府统一办理国有土地使用证书国有土地使用证随建设用地竣工文件一并移交接管单位的铁路用地管理部门第十章附则第三十七条本办法由筹备组负责解释附件铁路建设项目竣工验收附表式样项目名称专业工程验收申请表合同段铁验表专业工程名称申请验收范围工程承包单位项目负责人项目技术负责人工程完成情况工程质量情况竣工文件情况监理单位意见工程承包单位章负责人年月日项目名称专业工程验收记录表合同段铁验表专业工程名称资料验收情况质量情况调试情况存在问题整改情况验收工作组意见验收工作组负责人签字年月日建设单位负责人签字勘察设计单位负责人签字监理单位负责人签字工程承包单位负责人签字年月日项目名称静态综合系统验收申请表铁验表项目名称申请验收范围工程承包单位工程完成情况工程质量情况综合系统自检情况竣工文件情况监理单位意见工程承包单位章负责人年月日项目名称静态综合系统验收记录表铁验表项目名称综合系统调试情况存在问题整改情况验收工作组意见验收工作组负责人签字年月日建设单位负责人签字设计单位负责人签字监理单位负责人签字工程承包单位负责人签字年月日项目名称动态验收记录表铁验表项目名称动态检测情况模拟试运行情况存在问题整改情况验收工作组意见验收工作组负责人签字年月日建设单位负责人签字设计单位负责人签字监理单位负责人签字工程承包单位负责人签字年月日项目名称初步验收申请表铁验表项目名称主体工程及配套工程完成情况环保水土保持设施完成情况劳动安全卫生设施完成情况消防设施完成情况地质灾害整治措施落实情况建设用地情况竣工文件及资料完成情况静态验收情况动态验收情况需要说明的问题监理单位章负责人年月日建设单位章负责人年月日铁道部建设管理司意见章负责人年月日项目名称正式验收申请表铁验表项目名称初步验收遗留问题处理情况临管运营情况竣工决算情况建设资金结算情况正式运营投产准备情况建设单位章负责人年月日铁道部主管部门意见章负责人年月日附件铁路竣工验收相关报告式样铁路静态验收报告建设单位年月日一铁路建设项目完成情况主要工程量完成情况过程质量验收情况设备引进以及安装调试情况建设用地情况竣工文件及资料编制情况等二静态验收依据有关法规建设标准设计规范和验收规范经批准的项目建议书可行性研究报告经批准的设计文件合同文件设备技术说明书从国外引进新技术或成套设备的外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等三验收组织机构及成员铁路建设项目竣工验收工作组组成情况四验收过程铁路建设项目专业工程验收以及静态综合系统验收范围验收过程验收时间存在的问题整改及复验情况五验收工作组意见六验收结论静态验收结论包括各专业工程验收结论静态综合系统验收结论七下一步工作安排附相关数据和试验报告铁路动态验收报告建设单位年月日一静态验收遗留问题及整改情况二动态验收依据铁路动态检测标准及相关规定试运行相关规定三验收组织机构及人员铁路建设项目竣工验收工作组组成情况四验收过程动态检测的对象时间检测过程检测结果存在的问题整改情况联调联试综合调试的过程时间调试结果存在的问题整改情况模拟试运行的参加单位试运行时间运行过程存在的问题整改情况五验收工作组意见六验收结论七下一步工作安排附相关数据和试验报告铁路初步验收报告初步验收委员会年月日前言铁路项目的地理位置规模修建意义一建设依据批准的项目建议书可行性研究报告初步设计开工报告批复等二项目概况线路走向区域沿线主要地质情况及特点主要技术标准主要竣工工程数量建设用地情况重点难点工程主要技术要求等三验收范围线路端点站名称起止里程全长相关工程范围等四建设经过参与本建设项目建设活动的建设设计施工监理单位及任务划分建设组织管理基本情况及特点勘察设计完成过程工程开竣工情况安全质量监督监理情况建设项目通过静态验收动态验收的情况和时间五工程概算及建设投资简况批准的概算总额建设资金渠道和数额建设资金到位及控制情况等六验收经过初步验收组织机构及人员验收过程验收时间对初步验收提出问题整改情况和复查结论七验收结论对建设项目线路走向和总体布局执行国家和铁道部技术政策规程规范等情况的评价建设组织管理工程设计施工技术和组织管理情况工程安全质量监督情况建设用地使用权登记情况执行国家环保总局对工程环境影响评价报告书的批复情况执行国家水行政主管部门对水土保持方案的批复情况劳动卫生消防安全设施是否符合验收标准地质灾害整治措施及建筑抗震设防的落实情况引进设备的安装及联合调试情况实车运行条件下系统的安全性稳定性检测情况工程竣工文件齐全系统准确初步验收委员会提出验收结论八对临管运营的要求和建议验收委员会主任委员姓名单位职务职称签名副主任委员姓名单位职务职称签名委员姓名单位职务职称签名附件正式验收证书式样铁路正式验收证书验收委员会年月日铁路正式验收证书年月日验收委员会通过前言建设项目的地理位置规模修建意义一建设依据批准的项目建议书可行性研究报告初步设计开工报告批复等二工程概况线路走向区域沿线主要地质情况及特点主要技术标准主要竣工工程数量建设用地情况重点难点工程主要技术要求等三验收范围线路端点站名称起止里程全长相关工程范围等四建设经过参与本建设项目建设活动的建设设计施工监理咨询单位及任务划分建设组织管理基本情况及特点勘察设计完成过程工程开竣工情况安全质量监督监理情况建设项目通过初步验收的情况和时间开通临管运营时间临管运营情况等五工程概算及建设投资简况批准的概算总额建设资金渠道和数额建设资金到位及控制情况等六验收经过正式验收组织机构及人员验收过程验收时间专项验收及静态综合系统验收情况七验收结论对建设项目线路走向和总体布局执行国家和铁道部技术政策规程规范等情况的评价建设组织管理工程设计施工技术和组织管理情况工程安全质量监督情况建设用地使用权领证情况执行国家环保总局对工程环境影响评价报告书的批复情况执行国家水行政主管部门对水土保持方案的批复情况劳动卫生消防安全设施是否符合验收标准地质灾害整治措施及建筑抗震设防的落实情况引进设备的安装及联合调试情况实车运行条件下系统的安全性稳定性检测情况工程竣工文件齐全系统准确正式运营投产的各项准备工作已经完成工程质量水平总体评价正式验收委员会对初步验收报告的认可评价提出验收结论验收委员会主任委员姓名单位职务职称签名副主任委员姓名单位职务职称签名委员姓名单位职务职称签名