浅析城市立体空间开发利用的战略及对策黄淮学院张家祥王振兴摘要在分析我国城市发展状况的基础上本文以我国城市化进程中所出现的个别问题为切入点由大城市空间的开发过程中遇到的问题引出立体规划和立体开发的概念然后从立体规划和立体开发的分析中强化了本文主题地下空间利用最后指明河南省城市发展可借鉴的战略及对策关键词立体规划立体开发地下空间可持续发展战略及对策一前言我国的城市化进程在全球经济一体化的背景下我国城市发展面临着机遇和挑战我们应充分认识到城市化进程的重要意义随着高楼汽车数量的剧增城市地面空间越来越少充分开发利用地下空间将地下商场车库和轨道交通与地面设施进行综合考虑成为现实所需的研究课题面对城市化现状和问题加强调控力度和政策引导制定相应对策优化环境质量提高产业质量强化建设质量提高人口和文化质量统筹城乡协调发展为具有中国特色的城市化进程做贡献从国外对地下空间的开发利用看其必要性国外发达国家为了缓解城市用地紧张满足日益增长的城市人口对环境和交通设施的需求都相当重视对地下空间的开发利用城市地下空间资源作为城市的自然资源在经济建设民防建设环境建设以及城市可持续发展方面具有重要意义河南省作为我国中部的人口大省肩负着中部崛起的历史使命但是河南省城市用地的严重不足在很大程度上制约着大城市的进一步发展固而向地下要空间有效地开发利用地下空间以缓解城市发展中的多种矛盾使地上地下协调发展把河南省大城市建设成为立体化现代化的城市就具有非凡重要的意义河南省人口的快速增长产业技术资金的高度集中使得城市以高强度高速度发展城市规模急速膨胀而城市基础设施建设和更新却相对落后这就引发了城市病其主要表现在城市人口超饱和建筑空间拥挤城市绿地减少交通阻塞行车速度缓慢污染严重环境恶化生活质量难以保障下面从开发利用地下空间的的利处看其可行性和必要性1有利于节约城市用地2有利于改善城市交通3有利于美化城市环境4有利于加强城市防护5有利于满足城市非凡需求因此从整体长远的利益出发合理开发利用地下空间使地下空间利用形式与有限的地上设施相互协调补充创建宜人舒适的城市环境建立生态城市就成为现代城市可持续发展的关键问题二我国大城市立体空间利用现状及分析所有理论都必须归结于一点联系实际事实胜于雄辩因此以我国沿海大城市广州市为例进一步探讨地下空间利用现状与发展从而为河南省城市化进程探索出一条可行性出路广州市的地下空间建设主要集中在人防工程地下交通设施立体车库市政基础设施等几个方面人防工程的平战结合及人防建设与城市建设相结合有效的缓解了城市空间的压力地下交通设施的改善和立体车库的建设则解决了大部分地区的停车难问题充分利用了城市空间地下商场的运行则在很大程度上方便了人们的生活需要同时促进了城市经济的繁荣与发展上海的地质条件为城市地下空间开发利用奠定了比较好的基础目前有关主管部门已编制了地下交通地下市政基础设施方面的专业规划市民防办公室作为全市民防工作的主管部门于1992年组织编制了上海市民防工程与城市建设相结合的专业规划地下空间利用在交通设施市政基础设施以及结合民用建筑修建的地下室半地下室及其它地下工程约有11000个使用面积约360万平方米主要用于旅店商场住宅办公车间文化娱乐仓库等河南省洛阳市地下商场开张营业已经年商场内顾客络绎不绝效益逐年上升据洛阳市人防办负责人介绍截至年底地下商场累计营业额达亿元实现利润多万元上交国家税收万元平均每年为人提供就业机会虽然我国大城市已经对地下空间的利用进行了很好的探索这样就高效地利用了城市的整体空间在很大程度上解决了城市对空间的需求促进了城市的可持续发展但是在我国大城市地下空间利用的过程中也暴露出一些值得思考和亟待解决的问题分析整理后有助于河南省在今后的城市空间开发过程中的借鉴和利用下面笔者拟对凸显的问题进行简单的分析整理21地下管理问题凸显出现管理空洞环保部门只管外面的环境问题卫生部门只负责对地下空间开业运营时的卫生质量标准审查人防部门只负责人防工程的指导实际上并没有一个明确的行政部门负责地下公共空间环境的管理到目前为止也没有一个部门发布地下空间环境质量的监测结果地下空间的环境管理仍是空白目前专家指出目前很多地下公共空间环境质量存在不同程度的问题可能对人体健康产生不良影响面积庞大的地下空间在给城市带来巨大经济社会效益的同时也因现行体制机制缺失管理手段滞后和安全意识淡薄而给人们的生活带来了一定的安全隐患地下空间的发展亟待立法规划由于地下空间设置成停车场也颇受欢迎但存在一些安全隐患有的地下停车场光线昏暗有些比较陈旧的地下停车场硬件设施跟不上没有安装监控摄像头地下停车场就是属于比较偏僻的地方因此容易发生一些抢劫和盗窃案件随着经济社会建设和城市化进程的加快城市土地资源匮乏和交通压力的矛盾日益突出但是与城市地面建设相比地下空间开发存在着多头管理如牵涉到轨道交通地下道路市政公共管理综合管沟人防工程等而地下空间开发规划不统一建设不协调资源利用效益低下和存在安全隐患等问题三河南省应探索属于自己的出路每一个城市都有属于它自己的特点我们不能一概而论在看到成就和转变的同时必须保持清醒的头脑应当看到上述成就基本上是在自发和无序状态下取得的与形势的发展很不适应尽管我国城市地下空间开发利用还有许多差距和问题需要研究和改造但依作者个人拙见当务之急是各级政府主管部门要切实对城市地下空间开发利用实施领导与管理要求各类城市根据自己的情况和条件提出城市地下空间的发展战略发展目标制订开发利用规范并严格按照审批和检查程序加以管理河南省有属于自己本省的特点在城市化进程中不仅仅是对国内外那些已经充分开发利用城市空间的城市进行整体分析在借鉴和探索的时候更重要的是要寻求符合自身城市发展特点的一条战略期待河南省在不久的将来呈现在大家面前的是一群全新的立体化现代化的大城市作者简介张家祥男1988年出生河南省卫辉市人黄淮学院建筑工程系土木工程0703B班学生王振兴男1988年出生河南省辉县市人黄淮学院建筑工程系土木工程0703B班学生二人均主要从事建筑工程方面的学习和研究Emailzjx0518qqcom参考文献1郝聪勇中国城市地下空间开发与利用D对外经济贸易大学2007年2张婷节约型社会的城市空间增长研究D南京师范大学2006年3刘丹城市地面上下公共空间的竖向融合D重庆大学2006年4邵井蛙关于地下空间开发利用的几点建议J城市发展研究1994年02期