邢台市水资源开发利用现状与对策翟广恒程继峰河北省保定水文水资源勘测局河北保定摘要邢台市位于河北省南部属于资源性缺水地区通分析邢台市的地表水地下水及水质污染现状提出了开源节流与水资源保护相结合的具体措施关键词地下水地表水水污染水资源保护概况邢台市位于河北省南部总面积西部为太行山区面积东部平原区面积总人口万人耕地面积万亩其中水浇地万亩西部为太行山区山脉连绵岗坡起伏海拔高程多在以下最高山峰平均坡降左右山区与平原间地形变化急骤没有明显缓冲地段由西向东可分为山前冲洪积扇平原和冲积湖积平原两部分二者基本上以滏阳河为界滏阳河以西称为滏西平原区面积海拔高程一般在之间坡度滏阳河以东为黑龙港平原和滹滏平原简称滏东区黑龙港平原面积主要是古黄河与海河水系长期泛滥淤积而成地势平坦坡度左右高程多在之间最低处滹滏平原面积环境与黑龙港平原类似邢台属暖温带大陆性季风型气候四季分明全市多年平均年降水量年系列干旱指数之间平原大于山区降水量区域分布不均山区大于平原降水量年内分配集中全年降水的形成于月的汛期降水量年际变化大单站年降水量最大最小之比山区一般在倍平原倍全市多年平均年径流深合年径流量亿其时空分布和变化特点与降水相似但更显剧烈本市河流属海河南系滏阳河以西自北向南分布有交河北沙河午河氏河李阳河小马河白马河七里河沙河滏阳河等大小条河流分别汇入大陆泽和宁晋泊流域形状多呈扇面形均为行洪河道平时很少有水长期干枯汛期洪水突发性强暴涨暴落源短流急滏阳河以东分布有小漳河老漳河老沙河等条河流统以排沥为主水资源利用现状水利工程概况全市已建成大中小型水库座其中大型座中型座小型座小型座总库容亿控制面积占山区总面积的兴建塘坝处容量亿至年全市机井总数万眼其中深机井万眼年开采量亿平原区建成了一批闸涵灌渠扬水站等以上水利工程在抗御水旱灾害中均发挥了重要作用年降水邢台市多年平均年降水量平水年降水量偏枯年降水量降水量区域分布不均山区大于平原西部山区多年平均年降水量并有禅房獐貘等以上的多雨中心平原区多年平均年降水量东北部的新河宁晋一带是以下的少雨区地表水资源全市多年平均地表水资源量亿折合年径流深平水年径流量亿折合径流深偏枯年径流量亿折合径流深枯水年径流量亿折合径流深全年水量主要集中在汛期山区河流月水量占全年水量的而平原河流全年水量几乎全部产生于汛期的几场乃至一两场暴雨多以洪涝出现极难调控年际变化相当大山区各河年径流量最大最小之比平均为倍而西台峪站的比值达到倍平原区大水年份比如年年径流深也能达到以上而少雨的年份则不产流区域分布上占全市面积的山区多年平均年径流量却占全市的以上平原区水量很少地下水资源由于邢台市地表水资源先天不足除个别大水年份外大多数年份地表水资源量已全部消耗利用地下水资源成了维持需水量的主要水源年开采量达亿占总供水量的右其中平原浅层淡水年平均开采量亿可开采量亿超采亿超采邢台滏东平原咸水区的咸水体体之下蕴藏着深层淡水但由于补给缓慢只能作为后备水源进入年代以来由于该区域地表水严重缺乏不得不动用后备水源进行开采近些年来年平均开采量亿开采后备水源一般也视为超采进入年代以来以开采深层地下水为主的宁柏隆漏斗区年漏斗区面积到年漏斗区面积已达中心水位埋深中心水位埋深年平均下降率以开采深层地下水为主的滏东平原形成漏斗区年漏斗区面积到现在基本覆盖了整个滏东平原区漏斗中心水位埋深达中心水位年平均下降邢台市严重缺水水资源入不敷出随着社会经济的发展需水量急剧增加水资源量却在减少之中供需矛盾日益加剧资源型水危机十分突出按国际上现行标准人均年拥有水量在时会出现缺水现象少于时会出现严重缺水的局面黄淮海流域人均水资源年占有量在之间水资源短缺已经成为经济和社会发展的重要制约因素邢台市人均年拥有水资源量仅为亩均年水量不足全国平均年计算成果水平的大大低于世界上以干旱著称的以色列由此相比邢台水资源的匮乏程度可想而知而且随着人口的增加和经济的发展缺水局面还在加剧水污染现状邢台市年废污水排放量为万吨其中工业污水排放量为万吨生活污水排放量万吨污水入河量为万吨废污水入河率为通过对邢台市污水排放情况的调查邢台市区排污量最大为万吨占排污量的污水排放量在万吨的县市有沙河市邢台县清河县占排污量的排放量在万吨的县市有柏乡县隆尧县宁晋县威县临西县占排污总量的其余个县占排污总量的对策与措施水资源短缺已成为制约本市经济和社会发展的瓶颈因素为缓解本市水资源矛盾应因地制宜地采取开源节流减污强化管理等一系列综合措施使有限的水资源得到可持续利用以促进经济和社会进步确保国民经济持续高效发展合理开发利用地表地下水资源加快引蓄水工程建设与配套完善工作为了减少地下水开采量在外流域引水受限制的情况下必须下大力量充分利用本地的水资源进一步加快蓄水工程建设充分利用坑塘洼地古河道等引畜雨水及其它河流的水利用本市河网密度较大的特点利用建闸蓄水也是拦蓄地表径流增加蓄水能力的有效途径合理开发利用地下水在南水北调工程实施前要使水资源得到科学调度合理应用通过强化节水和推进合理用水使地下水超采情况得到控制开采地下水必须做好含水层之间的封闭不得因为混合开采而串层污染地下水对于新建工程改扩建工程一定要贯彻水污染防治法对地表水要进行清污分留确定主要排污系统完善排污管道加强地下水污染防治特别是对岩溶区地下水的保护南水北调工程实施后一般年份城镇要全部禁采地下水并在全部供水区范围内限采地下水干旱年与南水北调来水联合调度从而使地下水位逐步恢复到合理状态积极推广农业节水技术一要对灌溉渠道采用防渗衬砌措施逐步实现无土渠化结合发展地面管道灌溉喷灌滴灌技术减少水的渗漏损失提高水的有效利用率二要进行土地平整变宽畦为窄畦三要在水资源特别紧缺的地区调整农作物的种植比例控制耗水量大的作物的种植面积因地制宜地发展旱作物农业推广耐旱品种的种植技术提高工业用水的重复利用率一是对工业用水制定合理的水价使水费在生产成本中占一定比例促使企业进行技术改造采取节水措施同时要实行定额配水计划供水超计划用水要加价收费提高城乡居民生活用水利用率一是生活用水贯彻有偿使用的原则普及安装水表用水户按量交纳水费严禁包费制更要避免喝大锅水用经济杠杆调节人们的用水行为二是要推广采用节水型卫生用具如节水型龙头节水型冲洗用具这些装置一般节水左右三是推广一水多用等先进技术提高城市居民生活水的重复利用率如可将洗浴洗涤用水用于冲洗厕所经过滤后的洗菜用水冲洗地板家庭绿化等四是公共设施用水积极推广淡水咸水分用的办法如微咸水用来冲洒地板道路公厕等环境卫生以节约淡水资源坚持水污染防治并重的原则使污水资源化对全市污染源要加强监督管理对超标排污的单位勒令限期治理对重点工程要积极引进并开发利用无毒或低毒的新技术新设备改革其生产工艺对废水排放量大污染物浓度高而又难以治理且经济效益差的少数厂家坚决实行关停转切实控制水环境的进一步恶化对今后新上的建设项目一定要严格把关杜绝新污染源的产生绝不能在走先污染后治理的路子坚持集中与分散治理相结合使污水资源化本市污染源主要在各县城和市区为集中废污水提供了条件各县区要统一规划分别建立污水处理厂或生物氧化塘进行集中处理由于企业性质地理位置等不同废水中有害性也有差异因此在集中处理之前对那些含有重金属剧毒物质及难溶解污染物质的费污水要进行分散处理各企业排放的污染物达到工业三废排放标准后方可排入污水处理厂或氧化塘集中处理经集中处理后的污水可用于农灌工业回用绿化等使污水资源化进一步强化资源管理为使有限的水资源发挥更大的效益应按水务一体化的原则贯彻水法等法律法规切实加强水资源的统一管理强化水资源管理必须采取行政经济法律思想教育等一系列方法和手段实现对对水资源统一规划统一调度统一发放取水许可证统一征收水资源费统一管理水量水质加强全面服务和宣传教育切实使全民充分认识到水资源管理的必要性计划用水和节约用水的迫切性在全社会形成一个珍惜水爱护水节约水的良好风尚使水资源可持续利用为促进本市经济发展和社会进步奠定可靠基础作者简介翟广恒男河北深州市人工程师主要从事水文水资源方面工作联系电话手机通讯地址保定市煤市街号保定水文水资源勘测局邮编