区水资源开发利用和保护十二五规划二一年六十二五水资源开发利用和保护规划一指导思想以科学发展观为指导围绕贯彻落实国家实行最严格水资源管理制度和山东省新时期治水方略以水资源配置节约和保护为重点以严格执行用水总量用水效率水功能区限制纳污三条红线控制管理为抓手加强政策制定制度落实监督考核不断强化水资源管理的约束力通过试点探索逐步稳妥地建立和实行最严格水资源管理制度建设节水型社会为全区经济建设提供可持续的水资源保障二基本原则坚持以人为本把维护人民群众的根本利益作为水资源管理的出发点和落脚点坚持节水为先贯彻资源节约的基本国策把水资源管理的重心放在优化配置全面节约和有效保护上提高用水效率和效益建设节水型社会坚持统筹治水科学用水依法管水注重发挥水资源综合功能和效益协调好生活生产和生态用水坚持人水和谐尊重自然规律协调好水资源开发利用与生态环境的关系坚持改革创新树立先进管理理念创新管理方式方法改进管理手段提高现代化管理水平三总体目标通过建立用水总量控制用水效率控制水功能区限制纳污控制三条红线建立和实施最严格的水资源管理制度节水型社会格局基本形成水资源得到合理配置用水效率和效益显著提高城乡饮用水水源水质得到