1国际反倾销论文1论文从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素论文关键词竞争情报产业竞争情报反倾销案例国际竞争产业安全论文摘要从竞争情报的基本过程竞争情报的功能单体涉案企业需要的外部支持三个视角以及竞争情报需求信息收集信息分析早期预警功能环境监视与竞争对手跟踪功能决策支持功能建立应对反倾销指控组织机构需要的支持将决策转化为行动并实现预期目标需要的支持等多个方面对中国苹果汁企业成功应对美国反倾销诉讼案件进行解析得出结论和启示1引言竞争情报工作者开展理论研究时如果仅仅关注那些打着竞争情报旗号的领域和文献其研究必然存在很大的局限性反之将研究视野扩展至那些没有竞争情报之名却有竞争情报之实的领域则往往别有洞天顿有天开地阔跃升到新一重境界之感国际贸易战中的很多事例就属这种情形其中2003年3月结案的中国苹果汁企业应对美国反倾销指控诉讼案件本文简称苹果汁案例是最具代表性的案例之一这是一个应对国际贸易摩擦争端的经典案例从竞争情报理论角度看也是一个竞争情报发挥作用的绝佳案例中国苹果汁企业应对美国反倾销指控诉讼案件前后持续了5年时间由于此案以中方彻底胜利而告终更由于中国苹果汁企业状告美国商2务部并胜诉等让国人倍感扬眉吐气的情节国内众多媒体进行了大量报道内容较为详尽的代表性文献有我国浓缩苹果汁应对美国反倾销案启示录上下以及苹果汁反倾销案等本文仅从竞争情报视角对此案例进行解析主要从竞争情报的基本过程竞争情报发挥的功能单体涉案企业需要的外部竞争情报支持三个视角进行考察2从竞争情报基本过程的角度考察21涉案企业对竞争情报的需求本案中中国苹果汁应诉企业能够获得彻底胜诉的首要原因是坚决应诉敢于拿起法律武器打这场国际官司而且不获全胜决不收兵从竞争情报需求角度看中国苹果汁企业决定应诉意味着已经将应对反倾销指控作为企业最紧迫的最优先的最重大的关键竞争情报课题KeyIntelligenceTopicsKITs企业的竞争情报功能得以迅速激活竞争情报资源得以迅速动员竞争情报工作目标范围和任务得以迅速锁定参加应诉的多家企业在政府部门和行业协会的协调下迅速形成了一致对外的竞争情报协作联合体另一方面中国苹果汁企业决定应诉将应对反倾销指控作为关键竞争情报课题这些企业的老总们自然成为大力支持开展竞争情报工作的保护神Champions从竞争情报理论角度看形成了任务明确有组织机制与人员经费保障的竞争情报团队CITeam这些为后续的竞争情报收集分析工作打下了坚实的基础22信息收集3本案中中国苹果汁应诉企业能够彻底获胜的又一个重要原因是中国方面高质量的信息收集工作这些信息收集工作既包括关于美国反倾销调查的政策法规程序相关案例之类的资料也包括应对美方调查的应诉企业之生产成本生产经营数据还从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素包括针对美国指控方辩点的相关数据如相关年份美国苹果汁市场数据中国阿根廷智利德国匈牙利五大主要进口国产量价格进口数据及其真实构成等在双方关于替代国选取替代国价格成本测算之争中由于中方及中方律师通过实地调查收集到了有利于我方的证据迫使美国商务部接受了我方的建议由于高质量的信息收集工作我方数据翔实说服有力而美国指控方则相形见绌信息收集工作成为中国应诉企业获胜的重要保障23信息分析反倾销诉讼是一个控辩双方高度对抗的智谋比拼过程控辩双方要连续多轮对簿公堂控辩双方在对簿公堂法庭控辩过程中的表现是影响裁决结果的关键而出庭之前的信息分析质量决定了法庭上的表现高质量的信息分析能够帮助企业形成合适的应诉策略帮助企业找出控方的错误和漏洞利用规则据理力争在抗辩中击败对手在苹果汁案例中正是由于高质量的信息分析工作中国苹果汁涉案企业才敢于面对巨大的压力和挑战审时度势权衡利弊奋起应4诉也正是高质量的信息分析工作中国应诉企业才能在法庭上提出真实详实的数据据理力争使美国商务部的初裁结果明显低于起诉方的要求也正是高质量的信息分析工作中国应诉企业没有中途放弃而是坚持抗辩面对美国商务部的仲裁结果国内很多参加应诉的人认为已经取得了胜利可以开香槟庆祝了李中柯张志彪能力排众议决不接受美国商务部的终裁结果决定向美国国际贸易法院起诉美国商务部并在起诉美国商务部的申诉书中确定了替代国的选取替代价格的选取一般管理费用比率的计算煤价格以及运输成本等5个关键辨点使中国应诉企业告倒了美国商务部取得彻底的胜利也是精心进行信息分析的结果3从竞争情报发挥的功能角度考察31早期预警功能中国苹果汁企业应对反倾销诉讼能够获得彻底胜利的一个重要原因是中国企业及早获悉了美国苹果汁行业将要提起反倾销动议的信息使中国抢在美国商务部立案之前搜集到了足够的证据证明自己并非低于成本倾销并采取了系列针对性行动中国企业在第一时间获知这一信息的过程颇有戏剧性1998年8月美国苹果汁协会举行了一次普通会议当时唯一的中国会员单位陕西海升果业发展股份有限公司董事长高亮代表参会会议途中高亮被请了出去剩下的人关门继续开会高亮感觉不妙四处打探消息后终于得知他们要酝酿对中国浓缩苹果汁提起反倾销调查高亮深感问题严重马上通过越洋电话向陕西省政5府作了汇报接到海升公司的信息后陕西省政府立即开始行动并迅速向中国食品土畜进出口商会汇报了情况中国食品土畜进出口商会通过相关渠道很快核实了信息的准确性遂迅速开始了应诉企业动员及相关准备工作竞争情报理论研究表明能够获取处于萌芽状态的先兆性的虚软信息是竞争情报能够预警的本质中国苹果汁行业恰巧在美国苹果汁行业酝酿对我发起反倾销诉讼时就在第一时间获知了这从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素一信息为迅速开展信息收集信息分析对策研究应诉企业动员与协调寻找合适的律师等工作争取到了宝贵的时间从而为我方最终胜诉奠定了基础32环境监视与竞争对手跟踪功能中国苹果汁行业获知美国苹果汁行业将要提起反倾销诉讼信息后特别是在中国食品土畜进出口商会的动员协调下决定应诉之后迅速部署了对起诉方美国苹果汁协会及其代表的8家企业此案的仲裁方美国商务部的监测跟踪工作并安排专人负责跟踪美国苹果汁行业近期的重要变化启动国内国外两支队伍密切关注事态进展并随时汇报从竞争情报角度看这是启动了环境监测与竞争对手跟踪功能此举可使我方随时了解美方的动向正确应对获得主动为最后胜诉提供保障33决策支持功能我方从第一时间获知美国苹果汁企业将要提起反倾销诉讼到此案6尘埃落定前后持续近5年时间先后遇到多次重大战略决策问题例如面对美方的指控我们是否应诉面对美国商务部明显低于起诉方税率要求的初裁结果是继续抗争还是妥协与诉方谈判中止协议当面对美国商务部明显对我不公平的终裁结果如不接受是否敢于向美国国际贸易法院状告美国商务部对于美国商务部仍有明显不公的修改终裁结果是否抗辩到底在这些重大问题上的正确决策是我国苹果汁应诉企业最终能够获得彻底胜利的根本保障对案例过程的深入分析表明高水平的竞争情报工作毫无例外地为每一项重大战略提供了决策支持如在对待是否应诉的问题上国内苹果汁企业界存在两种不同的意见一种是放弃应诉另一种是坚决应诉即使是放弃应诉的意见也是能列举出许多颇有道理的理由呢例如国内官司都打不赢打国际官司能打赢聘请的美国律师开价3000万人民币除了支付律师费还要企业投入大量人力财力物力值得吗应诉带头人李中柯张志彪高亮等之所以能够驳倒这些貌似合理的意见使国内苹果汁企业下决心应诉在于他们掌握大量信息通过深入分析信息对是否应诉的利弊风险机会投入产出国家大账与企业小账等关系有着独到的深刻的理解从竞争情报角度看正是远超常人的竞争情报能力帮助李中柯张志彪高亮们义无反顾智勇兼备带领国内企业决心应诉到底并取得最后的彻底胜利4从单体涉案企业需要的外部竞争情报支持角度考察41建立应对反倾销指控组织机构需要的支持7竞争情报理论研究表明实现特定的竞争情报功能建立相应的组织机构是基本保障对中国苹果汁企业来说应对美方的反倾销指控是应对一场有别于国内市场企业间诉讼纠纷的特殊危机这场危机的特殊之处在于美方针对的不是某个企业而是中国苹果汁产业全体影响巨大涉案企业一旦败诉将面临灾难性后果中国所有苹果汁企业都将彻底失去美国这个全球最大的苹果汁市场多年的努力化为乌有此类指控为涉外诉讼交涉应诉过程的工作语言为英语要求提供的数据资料文件等也全是英文我国应诉企业进行准备的时间有限任务十分紧从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素迫在这种情况下任何单体企业孤军奋战应对美方指控不但过程会异常艰难而且胜算也大为降低解决这场特殊危机需要实现早期预警环境监视与竞争对手跟踪决策支持等竞争情报功能需要建立超越单体企业的能代表中国苹果汁产业界的应诉组织机构单体企业需要与其他同行企业行业协会地方政府有关部门中央政府有关部门一道组成应诉共同体据此形成以应对这场危机为目标的竞争情报组织机构为实现相应的竞争情报功能奠定基础42单体企业开展产业竞争情报收集需要的支持苹果汁案例表明中美之间的争端主要是在产业层次进行的因此应对美方的反倾销指控取得最后的胜利需高度倚重产业竞争情报在产业竞争情报收集的过程中任何单体企业都难以完全胜任应诉需要的产业竞争情报数据文献资料每个单体企业都要与其他同行8企业行业协会地方政府有关部门中央政府有关部门一道集成竞争情报资源和功能这是高质量完成产业竞争情报收集工作的关键43单体企业开展产业竞争情报分析并形成决策需要的支持竞争情报理论研究表明通过信息分析形成决策需要的竞争情报产品也是竞争情报工作的核心环节面对纷至沓来的信息原料进行去伪存真条理清楚的分析工作透视其含义和影响为系列决策提供支持任何一个单体企业都难以胜任仍然需要与其他同行企业行业协会地方政府有关部门中央政府有关部门一道集思广益群策群力进行智力集成这也是高质量完成信息分析工作为系列正确决策提供支持获得最后胜利的关键44将决策转化为行动并实现预期目标需要的支持竞争情报理论研究表明将决策转化为行动是竞争情报价值链中最后一个也是最重要的一个环节这是实现竞争情报价值的决定性环节对苹果汁案例而言将系列正确决策转化为行动正是实现应诉预期目标实现竞争情报价值的最重要环节在这个环节需要每一个单体企业与其他同行企业行业协会地方政府有关部门中央政府有关部门一道按照系列决策的要求出钱出人出力各尽所能协调行动防止出现内鬼避免相互拆台团结一致坚持到底这也是中国苹果汁应诉企业能够获得彻底胜利的关键5结论与启示51结论9竞争情报工作是成功应对反倾销诉讼的关键成功因素之一苹果汁案例研究表明竞争情报工作实现的早期预警环境监视竞争对手跟踪决策支持功能是中国苹果汁企业成功应对反倾销诉讼的重要保障竞争情报工作是中国苹果汁应诉企业获得彻底胜利的关键成功因素之一成功应对反倾销诉讼需要高度倚重产业竞争情报苹果汁案例研究也表明诉诸反倾销指控有别于传统单体企业之间的常规竞争是削弱竞争对手竞争优势的特殊竞争手段是由单体企业之间的竞争升级为国家之间产业竞争的伴生品面对这一新的竞争手段要求企业竞争情报工作的范围和重心从企业层次向产业层次升级将产业竞争情报纳入企业竞争从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素情报工作的核心范围只有高度倚重产业竞争情报才能成功应对反倾销指控成功应对反倾销需要围绕涉外产业竞争进行全社会竞争情报资源与功能的集成苹果汁案例研究表明我国苹果汁企业的胜诉是每个单体企业与其他同行企业行业协会政府有关部门协同应诉的结果围绕苹果汁产业的竞争应诉共同体间进行竞争情报资源与功能的集成是成功应对反倾销诉讼的重要基础52启示还有比胜诉更美好的情景苹果汁案例是让国内业界人士欢欣鼓舞的案例大获全胜这是我国加入WTO后农产品行业在应对10反倾销方面最成功的典型案例之类的赞誉充斥媒体但是从竞争情报角度看还有比胜诉更美好的情景那就是防患于未然根本就不发生这场诉讼发生这场诉讼是一个全行业无序竞争低价出口缺乏大局观和战略意识的恶果也是一个被指控之前我国苹果汁产业竞争情报工作不到位的体现如果能早日防患于未然焉至于胜诉得如此悲壮何至于付出如此巨大代价曲突徙薪更胜于焦头额烂竞争情报专业人员没有成为主角又何妨在这个案例中几乎没有发现竞争情报专业人士的身影更谈不上成为主角这是需要国内竞争情报界深思的事情但从另一个方面看这是竞争情报的依附特性使然苹果汁行业可以没有竞争情报岗位可以没有名义上的竞争情报专业人员但决不可以没有竞争情报工作只不过这些实质上的竞争情报工作由李中柯张志彪高亮们承担罢了竞争发展到一定程度相信这些企业一定会出现竞争情报专业人员无论其是否冠以竞争情报之称谓必须高度重视产业竞争情报工作从单体企业之间的竞争升级为国家之间产业之间的竞争是经济全球化的必然产物也是我国企业从本土经营向走出去发展的必然遭遇应对产业之间的竞争产业竞争情报不能缺位而产业竞争情报理论与实践研究恰恰是我国竞争情报界的薄弱环节在我国竞争情报事业经历了15年的发展历程需要再上台阶之际产业竞争情报提供了理论与实践的创新方向