新社会保险法论文社会保险 论文
关于《社会保险法》的人权思考
摘要: 《社会保险法》的出台是我国公民社会权利立法的重大进步,它使公民
的社会权利有了明确统一的实体法保障和司法可诉性。但《社会保险法》以授
权规定认可了社保双轨制的存在,无疑损害了社会权的实质一一平等对待的权
利,有待将来进一步完善。
关键词, 人权; 社会权利,社会保险法;平等对待的权利
十一届全国人大常委会第十七次会议经表决,通过了《社会保险法》。作
为我国社会保险领域的首部综合性法律,《社会保险法》的出台被认为是我国
社会保障体系建设中一次重大的制度突破;同时,它又是一部公民的社会权利
大法,它的出台无疑是我国人权事业的一个重大事件。
-、公民的社会权利
在人权发展史上,有“消极权利” (negative rights) 和“积极权利”
(positive rights) 之分。文艺复兴和启蒙运动所提出的以个人自由和财产权
为核心的自然权利,即所谓“第一代人权”概念,属于消极权利。消极权利是
指个人反对国家政府权力的权利,奉行不干涉原则,政府被认为只承担“守夜
人”的角色,不可次意安为,干涉个人自由。第二代