分析管理会计供给侧结构性改革的助力.docx

分析管理会计供给侧结构性改革的助力近年来受国内外错综复杂的经济环境影响中国工业经济特别是制造业结构调整转型发展面临较大压力和挑战经济发展步入新常态国内经济增长内生动力不足产能过剩有效供给不足供需不平衡不协调的矛盾越来越突出主要表现就是供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后年月日习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时强调在适度扩大总需求的同时着力加强供给侧结构性改革着力提高供给体系质量和效率增强经济持续增长动力为顺应经济转型落实三去一降一补五大任务面对新形势新任务着眼制造强国网络强国战略全局推进实施中国制造互联网我们必须创新企业内部管理大力推广管理会计包括全面预算管理成本管理经营预测投资决策绩效评价内部报告等提升中国经济全要素生产率平衡供给侧结构性矛盾增强中国产业竞争力促进工业经济平稳增长和提质增效一供给侧结构性改革是推动经济转型升级的重大举措目前中国尚处于工业化和城市化加速推进由中上等收入国家向高收入国家迈进的经济发展阶段旧的经济动能不断削弱新的经济动能正在孕育经济换挡运行的特征明显供给侧结构性改革着力促进经济社会持续健康发展提升全要素生产率提高供给质量增加供给效益推进经济结构调整矫正要素配置扭曲扩大有效供给更好满足需求变化是推进经济转型升级的重大举措和筑牢国家繁荣富强人民幸福安康社会和谐稳定的重要基础一是供给侧改革是一场经济增长方式的变革核心在于提升全要素生产率支撑中国经济增长的要素条件正在发生深刻变化驱动经济增长的劳动力土地实物资本等传统要素的经济效益正在受到成本上升收益下降的双重冲击人口红利土地红利资源红利正在逐步消失旧有的发展模式空间越来越小以资源粗放使用信贷规模膨胀工业急速扩张为特征的经济发展模式将会被资源集约使用融资结构优化工业转型升级为特征的新增长模式所取代十三五期间内涵转变为创新创业绿色发展包容性增长经济增长新动力和促进新产业增量发展的核心举措就是要提升全要素生产率二是结构性改革是经济转型升级的助推器关键在于供给与需求的匹配未来几年将是我们作为发展中大国必然要经历的痛苦过程传统工业仍面临深度的结构性调整新兴工业尚未对经济形成规模带动作用导致十三五期间经济实现型反弹的难度较大但总体上符合国际产业发展演变规律因此经济增长要想实现稳中有进稳中转好的目标必须推进结构性改革在转型中发展在发展中转型据国家发改委宏观经济研究院测算十三五期间研发设计服务业增加值年均增长以上互联网增加值年均增长健康产业增加值年均增长以上养老产业增加值年均增长以上现代金融业增加值年均增长以上三是供给侧结构性改革是一项系统工程应正确处理好政府与市场的关系供给侧结构性改革不仅是生产要素的重新排列组合更要充分释放要素之间的耦合力聚变力达到要素投入大于的经济产出效果一是创新体制机制正确处理政府与市场的关系构建新型的国家政治经济治理结构二是运用有效的财税政策手段包括全口径预算管理合理的结构性减税规范的转移支付和财政补贴高效的政府投融资等支撑供给侧结构性改革取得实质性进展三是优化产业组织结构正确处理垄断与竞争的关系大型企业集团与中小企业集群的关系国有经济和私营经济的关系激发市场主体的主观能动性四是平衡国内国际两个市场保持汇率的稳定争取更好的国际贸易环境防范民间投资下滑和资产虚胖引发的泡沫经济进行债务的逆周期管理降低经济运行社会成本二管理会计是经济提质增效的重要手段一是管理会计是释放管理效能的系统工具重视企业中管理的价值恰是管理会计的核心含义管理学家泰勒从优化工厂生产流程出发提出了科学管理的理念并开启了科学管理的时代他认为通过管理的科学化可以谋求最高劳动生产率提出了任务管理法这便是管理会计工具中作业成本法所依托的企业生产行为在后来的企业实践中责任会计与阿米巴经营的结合全面预算管理与经营绩效考评的结合更突显了管理会计与企业内部管理的协同效应二是管理会计有助于企业质量管控随着国有企业体制改革的不断深入市场准入机制的放宽企业竞争日趋激烈产品质量作为企业的生命线不仅直接影响企业效益还将影响企业的形象甚至关系到企业的兴衰存亡如何运用管理会计的思维加强质量成本核算分析及管理已成为装备制造企业的必修课需要企业管理各个相关部门的自觉行动通过准确的财务数据来揭示因质量问题所流失的效益能够帮助企业找到质量改进的切入点从成本管理角度为解决质量问题提供支撑和帮助三是管理会计更关注企业的价值实现与注重降低成本的财务会计而言管理会计更加注重对市场需求的动态分析更加注重通过企业产品销售量和销售价格策略的调整达到销售最大化在资本市场成熟之后市值管理而不仅仅是利润管理更突显了管理会计更加关注企业价值未来现金流量现值实现的重要作用管理会计的职能面向未来包括利用有关信息控制和评价经济活动预测前景参与决策规划未来为公司的发展壮大和产业链延伸发挥积极作用四是管理会计是决策层与管理层沟通的桥梁经济决策是在不确定性环境下决定自身选择的一个理性判断过程决策的基础是信息来源渠道的及时准确和全面以便支撑决策的正确性理性预期理论指出紧紧依据过去所发生的确定性的信息基础所作出的决策是不完美的要想增加决策的正确性必须还要基于对未来信息预期的获得关注过去的业绩还是关注未来的发展这是决策规划与管理执行最大的区别也是决策层与管理层沟通时最大的障碍管理会计通过会计工具的开发形成了基于会计信息的分析力和预测力搭建了决策层与管理层沟通的桥梁五是管理会计注重发挥金融的力量金融是血液经济是肌肉肌肉的增长离不开血液润养金融体系的健康与稳定发展是支撑经济高速增长的核心推动力金融与财务最大的区别在于是否考虑了货币的时间价值金融对资产的定义和定价都是基于未来现金流的贴现概念关注的是未来尚未创造的现金流的现值是连接未来和现在的工具而财务会计是基于历史投入的价值计算实物的历史成本凡是计入财务会计账簿的实物资产随着时间的推移都是以计提折旧的方式贬值财务会计核算方式显然忽略了资产的时间价值也就忽视了运用金融理念和金融创新提升经济价值的必要性管理会计是产业和金融直接对话的工具企业的兼并重组亦可以发挥企业通过生产经营获取现金流的作用这便是管理会计中的金融属性运用管理会计理念和方法充分认知并运用货币时间价值有助于提升金融服务实体经济的效率促进经济结构脱虚向实三管理会计是供给侧结构性改革的微观基础目前从宏观经济的整体表现来看资产价格虚高债务高企经营利润低下成本增加供需错位三品低端等等构成了供给侧结构改革必须面对的几大核心问题党中央坚持问题导向提出三去一降一补措施恰是有的放矢破解当前困局去杠杆解决的是价格债务高企问题去库存去产能解决的是资产特别是固定资产虚高问题降成本解决的是成本增加过快的问题补短板解决是利润来源问题而这些问题并不是孤立的必须运用管理会计加以综合性的系统性的解决一运用管理会计解决去杠杆问题宏观经济表现中的杠杆过高问题对应的是市场主体的杠杆率过高问题即经济主体的资产负债率过高问题在中国主要表现为企业负债过高和地方政府负债过高年年底地方政府债务余额万亿元除以全国总额则达到远超美国地方政府的负债率上限也接近加拿大的上限虽然单纯从负债比率来看中国的债务水平确实处于高位宏观去杠杆的压力凸显但是如果在执行过程中通过紧缩的货币政策和压缩信贷等方式紧缩市场流动性单纯地降低地方政府和企业的负债那么这种做法显然会出现很大的问题因为会计核算恒等式要求有借必有贷借贷必相等如果没有了贷方资金的来源那么借方资金的使用也必然会受到同等遏制固定资产投资必然下降经济下行压力将继续加大近期民间投资的大幅萎缩验证了上述逻辑从管理会计的角度来看去杠杆的真实含义应当是包含两个一是降低资产负债率水平对僵尸类无市场类无效益类企业必须坚决予以降低资金供应加速市场出清而对于暂时受经济周期影响的出现经营困难的企业行业应当通过创新金融手段增加直接融资渠道的方法引导其去杠杆二是调整资产负债率布局通过调节不同主体之间的负债率减法配合加法加大战略新兴产业加大基础设施产业杠杆率在压缩地方政府负债的同时适度加大中央政府负债保持整体经济的借贷平衡二运用管理会计解决去产能问题产能属于固定资产配置问题是企业长期投资决策的结果在经济高涨期随着市场需求的高企企业固定资产投资热情被点燃企业家在乐观心理的驱使下选择加大投资结果是企业流动资金被占压此时经济一旦发生调整市场需求下降很可能诱发设备闲置的产能过剩问题甚至出现因回款困难导致企业周期资金出现紧张从管理会计的角度看资金的来源和资金的使用是一个事物的两个方面因此去产能问题实质上是一个资金使用和资金配给的再平衡问题一是可以利用盈亏平衡工具从提升销售利润和降低资产账面价值两个方面解决去产能问题涉及产品质量成本核算和资产加速折旧二是积极运用期限匹配原则从资产负债平衡的角度化解固定资产投资导致的资金循环不畅问题例如增加债券融资股权投资融资租赁等三运用管理会计解决去库存问题库存主要是流动资产配置的问题对应的是购销匹配问题是一个实物生产消费不平衡的问题马克思主义经济学原理也指出有效需求不足问题是导致产品相对过剩的深层次原因所谓的过剩一方面可以理解为产品不对路而另一方面也可以理解为相对消费能力不足要解决去库存问题一是通过全面预算管理全面成本管理杜邦财务分析等管理会计工具解决与资产配置经营主体内部的生产线产品线的边际调整问题提高供应链管理水平解决有效功能与成本数量质量等实物不平衡问题二是利用产业链金融互联网金融等工具增加企业转型升级过程中的资金供给方式利用消费金融汽车金融等增加全社会的购买力解决货币经济不平衡的问题三是创新金融产品例如应收账款质押融资仓单质押融资等降低企业两金占用增加企业流动资金四运用管理会计解决降成本问题近年来随着税收支出房租支出财务费用工资支出社保支出等成本上涨较为明显以及企业销售收入下滑因素的影响销售成本率大幅增加正在慢慢侵蚀本来微薄的利润率导致企业经营困难亏损面有所增加因此降成本成为企业增效的一个途径近期国务院出台降低实体经济企业成本工作方案重点明确了通过目标成本作业成本法等管理会计工具优化内部管理实现降本增效从管理会计的角度来看降成本的实质是降低销售成本率即一个成本与收入匹配的问题既涉及分蛋糕的问题也涉及做蛋糕的问题首先从单一企业来看产品的成本价格管理是企业竞争力的重要组成部分构建成本管控模型制定成本管控措施是实现企业定价优势和提升价值创造能力的重要举措其次从产业链角度看考虑供产销所有利益主体的整体成本价格体系在既定的经济增加值中产业链中一个企业的成本恰是另一个企业的订单价值或者一份服务合同的价值单纯通过压低各类支出降成本只会使整个产业链无利可图因此降成本涉及的是如何合理确定各类成本的收入分配比例问题三是从长期来看当成本的提升速度小于价值增加的速度时任何成本的上升都具有其积极意义是对要素付出的合理回报管理会计关注未来关注价值创造以提升单位投入产出水平解决降成本问题方为治本之策五运用管理会计解决补短板问题补短板涉及两个层面首先木桶理论告诉我们一只木桶盛水的多少取决于桶壁上最短的那块板以及板与板之间的结合力因此就企业内部而言运用管理会计解决木桶理论所指出的企业运行中最为薄弱的环节和结合力不足问题其次社会成本理论也指出产品生产的私人成本和外部性给社会带来的额外成本之和才是真正的成本含义就企业与社会之间运用管理会计的理念和思维降低经济的外部性增加全产业链的规模效应避免出现单个企业获益而整体社会受害社会总成本大于社会总收益经济只增长不发展的局面四多措并举推进管理会计实践年是国家十三五国民经济规划的开局之年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年管理会计可以通过发挥其专业效能来助力供给侧结构性改革但是目前中国管理会计应用还处于初级阶段未来还需要从理论体系建设案例库建设信息化建设人才队伍建设等方面入手推进管理会计发展打造具有中国特色的管理会计体系一是深入推进管理会计理论体系建设要推广管理会计就需要有一套科学的理论作为指导应整合科研院校单位资源实现优势互补打造智库平台支持管理会计理论研究和成果转化加大科研投入支持高校等相关单位分行业开展管理会计理论研究鼓励高校等机构与企业合作开发管理会计课程充分发挥有关会计团体在管理会计理论研究中的具体组织推动作用及时宣传管理会计理论研究成果提升中国管理会计理论研究的国际影响力二是扎实推进管理会计应用案例库建设先进企业的成功管理经验来自于经济活动实践可操作性强对其他企业的借鉴参考价值较高分行业选定比较典型的企业通过实地调研收集资料包括管理会计实践中出现的失败教训或曲折过程将其归纳总结分门别类形成管理会计应用案例库在案例库建成后通过视频文字及表单等媒介借助培训宣传研讨等形式将管理会计的优秀经验进行推广以逐步提高中国企业管理会计整体应用水平三是加快推进管理会计应用推进管理会计应用一是要将管理会计作为收集最真实全面的经济数据的统计工具加以运用为中国制定宏观经济政策提供更加准确的信息支撑二是要将管理会计作为能够真正反映产业发展方向提升产业竞争力展现经济规模效应的分析工具加以运用为中国制定产业规划提供更加有力的科学依据三是要将管理会计作为能够真正反映企业价值规律的管理工具加以运用构筑真实有效的市场价格体系真正发挥市场在资源配置中所起的决定性作用四是积极推进管理会计信息化建设管理会计的信息化可以实现管理会计和业务的完美对接进而为企业经济活动提供科学的预算和决策所以要推动管理会计功能的有效发挥必须进行管理会计信息化建设设立管理会计云平台鼓励软件公司和有关中介服务机构拓展管理会计信息化服务领域鼓励高校与软件企业共同参与管理会计信息系统研发的顶层设计推动财务信息与业务流程的有机整合提升管理会计功能效果鼓励有条件的企业根据自身的实际情况开展管理会计信息化建设五是大力推进管理会计人才队伍建设发展管理会计需要相匹配的管理会计人才队伍支撑管理会计其他各项建设将管理会计推广应用落到实处助力供给侧结构性改革中国应鼓励高等院校加强管理会计课程体系和师资队伍建设加强管理会计专业方向建设和管理会计高端人才培养建立人才实践培训基地优化管理会计人才培养模式将管理会计知识纳入到会计人员注册会计师继续教育总会计师素质提升工程在全国范围内开展注册管理会计师培训认证工作启动管理会计师行业领军后备人才选拔培养工作推动管理会计人才培养的国际交流与合作