养老金并轨应是无条件的
养老金并轨应是无条件的 2016-08-13 浏览:分享人: 夏涪可
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新华社主办的《财经国家周刊》近日发文称,据接近人
社部的人士透露, 养老金“并轨”重在转机制,而非降待遇,
改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位
职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前
后职工的基本生活水平。民众反映称“用涨薪换并轨”是“换
汤不换药”,当年让数千万国有企业职工下岗,怎么没有考
虑维持这些下岗职工的生活水平?
中国现行的养老制度可谓“七轨制"; 国家公务员、事
业单位人员、军人、企业职工、城市居民、农民工和农民,
这七类人群的养老待遇各不相同,而农民的基础养老金标准
每月只有 55 元。
笔者根据官方数据推算出,中国大约有 4700 万公职人
员不交养老保险,一年欠下的养老保险金约 7000 亿元。如
果通过涨薪并轨,让政府财政买单,就相当于让纳税人每年
多支付7000 亿元,这势必要增加纳税人的税负。
现行的养老制度其实就是交养老保险的人为不交养老
保险的人养老,不交养老保险的人领的养老金反而比交养老
保险的人更多。 2016 年 12 月 23 日发文称,中国公务员以
及事业单位退休人员是世界上养老金替代率享有水平最高
的群体之一,高达百分之八九十,而其他行业的养老金替代
率却跌破 55%的国际警戒线。
机关事业单位的工资本来就比私营企业和多数国有企
业的高,如果借并轨之名再为他们涨薪,这必然引起人民群
众的不满。
中国公务员工资高、福利好、免费养老、工作稳定、有
一定的社会地位,人们早已趋之若敬。2016 年中央政府公务
员考试报名人数有 152 万人,最热门岗位报录比高达 7192:
1,如果再加上各省级政府公务员考试报名人数约 500 万,
全国有 652 万人参加公务员考试,而 2016 年大学毕业生的
数量是 699 万。
根据调查,中国%的大学生的就业意愿是公务员,而美
国这一比例是 3%,法国是%,新加坡是 24。在日本,公务员
排在就业榜单第 53 位;在英国,公务员甚至上了 20 大厌恶
职业榜单。
在市场经济下,劳动力也是市场化,即由市场配置劳动
力资源。政府是市场的参与者,应与其他市场参与者处于公
平的地位。中国千军万