现代住区规划建设的几点思考.doc

现代住区规划建设的几点思考跨入新世纪随着我们国力的增强和人民收入水平的提高广大群众改善居住条件的要求越来越高现代住区的规划建设如何创造出更加舒适更加便捷更加文明健康的人居环境既是时代的要求也是市场的需求一关于住区的交通组织人车分流问题住区的交通网络被称为住区的血脉是住区规划设计的关键所在路网怎么设计人车是分流带是合流很大程度上关系着居住生活质量现在有一种观点认为住区交通组织一定要做到人车分流否则住区交通组织不能称优秀我认为这种看法有关偏颇甚至是一种误导按照常理不同的住区区位环境不一样规模条件不相同不可能也没必要按一种模式去规划设计许多规划建设的实践表明不是因地制宜而是刻意追求某一种形式往往会适得其反做出来的住区交通组织不经济不合理在实践中我们发现不少住区采取人车合流的交通组织有它的合理性因为住区的机动车交通量毕竟不同于城市干道是有限度的再者住区对机动车的车速也是严格限制的不允许开快车故此采用人车合流组织住区交通的优秀住区国内国外都不乏其例我想强调的是住区交通组织可以人车分流也可以人车合流要因区制宜适合做人车合流的路网必须实行分道即人行车行可以在一条交通线上但行进中必须各行其道人车分道行驶人车分道对道路断面设计有一定要求平面设计要留出人行道的位置留足人行道的占地竖向设计最好是车行人行不在一个层面略有高差在空间上作适当分隔比如做绿化分隔种植行道树等相信这样的交通环境开车人和步行人都会有安全满意的感觉无论人车分流还是合流人车要分道路网结构要合理密度要适当我认为住区的路幅不宜太宽太宽了易使驾车人无形中放松警戒容易开快车增加安全隐患一般情况下小区主路双车道即可路幅可适当窄一点路网应适当密一点这样交通用地不增加投资不增加既满足交通功能要求又改善交通安全环境停车问题这里所说的停车是指机动机的停放随着社会经济的发展小汽车进入家庭的步伐迅速加快住区停车问题愈显突出近一二年各地对新建住区停车要求越来越高有的已超过建设部对康居工程的停车指标要求切实解决好停车问题要满足三个方面一是要有足够的车位数量二是要能够便捷地存取车三是要处理好人车绿地的矛盾分析各地住区停车的成功经验我觉得以下几点可以借鉴第一坚持就近停放合理而局就近即意味着方便如果存取车都不方便则有悖于住户买车图方便的初衷就近能满足人的心理需要住在楼上车停楼下开窗可视爱车令人放心甚至自己的孩子还可能到自家车边看一看摸一摸围车游戏也是一种天伦之乐正常心态就近也不一定会影响环境汽车的噪音尾气问题相信会因汽车技术进步而逐步得到缓解再说人往往是要有一定的声波刺激的它会让人感到这就是生活这里有生机过分的寂静反而会让人不安第二尽量采用地面停放均匀分布这是就一般的住宅区而言的至于那些地处闹市中心或对容积率要求很高的住区的停车问题只能靠地下空间或地上立体停车此乃不得已而为之地面停车的主要优点是投资少见效快同时地面停车效能高投资一平米见效一平米不同于建地下停车场受建筑柱网结构制约难以有效充分利用现正在建的北京龙泽园小区为国家康居示范工程之一中美合作项目就采用了八个均匀分布的地面停车场的规划做法其停车位占到停车总数的这由美国规划师设计得到了我国国内专家的普遍赞同地面停车要平衡好人与车的用地关系规划时要留足人的户外活动用地可利用住区的消极空间宅旁屋后适当建规模适当的停车场也可在道路的适当位置放大处理建设港湾式的停车场这样的停车场使用者因日落而归车停满人回屋互不干扰络被称为住区的血脉是住区规划设计的关键所在路网怎么设计地面停车还要平衡好停车与绿化的关系不能影响环境一般可采用植草砖但应注意砖壁要薄以留有足够的植草空间还可在车位间种植林荫树等形式以增加住区绿量改善生态通过规划师的精心设计和日常养护这类问题不难解决第三一次规划分步实施住区规划必须有前瞻性规划出足够的停车位为未来发展留有余地这方面的经验教训是深刻的如十年前建设的一批国家试点小区有不少因为对停车位考虑不足现在已跟不上发展出现了严重的车满为患从而失去了昔日的光辉住区规划对停车位数的把握必须按照当地政府要求和发展趋势留足数量一次规划到位以免造成先天不足具体实施时可以分步推进规划方案也要尽力方便分步实施家庭小汽车发展有个过程过度超前会造成浪费特别是花了巨额资金建大型地下车库建成后不能充分利用对开发商和住房人都不利现在有的住区建成后房子售馨停车位卖出不多或卖不动的情况也常见连深圳这样的经济发达地区也不乏其例为能分步实施一些住区将集中停车场规划设计在集中绿地小广场学校运动场等地下空间当停车数量不多时暂不建地下停车场在汽车数量增加后逐步开发地下停车场这样做兼顾了近期使用和远期发展具有可操作性在再建地下停车场时也容易实施经济性亦好地下停车场可以采用全地下和半地下两种方式建造有采用掩土车库的形式即抬高绿地运动场底层作车库有效解决了人车绿的矛盾住区封闭管理问题这些年我们规划建设的住区多作空间围合只留一二个或二三出入口让区内的人通行并加设穿制服的保安实施封闭式的住区管理应当承认这种做法在一定程度上起到了维护住区环境安全和安静的作用然而事物总是一分为二的随着社会的进步科技的发展住区封闭式管理受到了时代的挑战其一住区的封闭管理会造成部分居民出行的不便不符合现代人高生活节奏的要求尤其是年青的上班族人们在限定的一二个出入口通行上下班高峰时更易造成瓶颈堵塞交通不畅且不安全其二封闭管理安排警卫值勤虽对歹徒坏人有威慑力但对住区居民少了亲切感轻松感甚至是减少了私密性安全保障还得依靠科教进步少用保安中人海战术其三封闭管理不便于社会交融一个住区形成一个封闭的庄园城市中形成越来越多的独立庄园人类多元文明之间的交流明显受阻其四为了强调住区的封闭合理必然减少住区的出入口又必将减少住区之间的穿行进而导致城市的路网的稀疏本来就已十分紧张的城市交通将随着新的住区的建成而加剧城市交通的紧张和拥挤中国加入我们的国门都打开了封闭的围墙推倒了我们不少城市提出要建成国际城市加家园城市城市住区为什么还要反其道而行自己给自己加设隔离的围墙呢住区的规划建设更应持开放的态势当然住区不封闭空间不围死不等于路路通任意穿行开放的住区也应有自己的游戏规则这个游戏规则要与居住的人的活动轨迹相吻合通过科技手段既实现住区的开放通透又做好住区环境的维护和安全防范新城市主义倡导街坊式的住区布局主张提高住区的道路密度增加住区的交通通透性这是现代住区规划建设不能不考虑的问题二关于住区环境居住环境的整合性住区环境的优劣直接关系到居民的生活质量是住区规划设计的灵魂已经越来越受关注环境决不单指绿化景观环境的概念几乎涵盖了存在于人类周围的一切归纳起来分自然环境社会环境物质环境三个方面自然环境要强调生态性社会环境要突出文化性物质环境要提高功效性三者相辅相成互相影响互相促进的住区环境建设实质是一个整合的过程要发挥整合的作用要实现整合效益最大化要实现居住环境整合效益最优需要采用现代城市设计的理念和手法尽可能地完善各项居住功能增加情趣提高品味通过对住区的精加工克服各种先天不足的毛病住区规划建设中应当将环境设计作为一个独立的设计阶段来进行要彻底改变环境是搂栋设计的副产品的做法即摆好了接的位置再见室插绿的作法要通过对住区空间轮廓群体组织建筑色彩立面造型绿化配置小品设置屋顶地面的铺砌效果等进行综合考虑从而实现整合环境最优相对独立阶段的环境设计应与修建性详细规划同步进行应建立在深入的居住形态调研对居住行为充分认识了解的基础之上前两年一些住区的规划建设热衷于搞大广场大花园大喷泉等现在这种做法已逐步被淘汰一些住区只注重植草坪不注重栽树或很少种乔灌木的做法也在改进中取而代之的是方便实用贴近居民的宅旁路边可以进入的小花园和各种便于人们交往的休憩场所住区绿化追求密实度讲究乔灌草攀援植物的合理配置和氧气的释放量过去一些盲目追风求洋搞花架子片面讲气派放大尺度的做法也正在克服中中国风格地方特色尺度适当空间宜人的规划设计已越来越受到推崇这是住区规划建设进步的表现其环境整合效益定会越来越好建造装修一体化住宅建造和装修能否一次完成实现其建造装修的一体化这已经直接关系到居住的环境质量有消息报导据北京消费者协会的一项调查新装修家庭甲醛的超标户占以上据北京儿童医院统计十分之九的患脑炎的儿童其家庭均在近期进行过住房装修可见家庭住宅装修问题直接影响了居住环境质量如何改变这种状况建造装修一体化无疑是一种好的选择竣工交付毛坯房这是我国住宅建设发展阶段的历史产物其弊端已有目共睹损坏结构影响环境严重扰民浪费资源为克服开发者提供毛坯房由住户自行装修造成的弊端建设部专门发出通知禁止交付毛坯房许多地方已纷纷提出菜单式装修方案给住户提供装修菜单住户点好菜后开发商做菜最后交出的是完全的成品房这一方法比提供毛坯房来说无疑是个进步但我们发现实施起来难度很大开发者用心良苦但收效甚微据了解做菜单式装修成功者在全国廖廖无几原因何在主要还是目前的家装市场不完善不规范象样的家装专业队伍没有完全形成鉴于此开发商很难按单做菜有的项目既然不好做或者做了也不满意加上按单做菜开发商会承担更多的责任和风险于是干脆不做交付的仍是毛坯房毛坯房不行菜单式装修也难推开那么一次性装修到位的路行不行呢上海等地的实践证明行年上海市已有千套住房实现了一次装修到位结果很受买房者欢迎购销两旺比如奥林匹克花园住区要买房需提前天排队上海市计划年万套年万套突破新房供应量的要实行建造装修一体化这是一个令人鼓舞的消息它也将是我国住宅建设史上的一次飞跃并以此成为推动住宅产业现代化的一个切入口一次装修到位关键是转变观念开发商建造商消费者和政府管理部门都要转变观念一是没装修的住宅是半成品不能卖二是住房特色个性不能靠拆砸换的方式实现而应从设计源头上考虑从家俱装饰品上体现政府将制定相应的法规加以限制和引导能否一次装修到位关键在地方政府的决心工作重点在开发商开发商要认清市场发展潮流适应市场需求狠下决心准确定位消费对象认真把握市场需求精心选择装修队伍精心设计精心选材绿色建材精心施工以满足广大消费者的需求实际上做好了住宅装修保证了住房质量也是对企业品牌的一种推进亦蕴含着新的利润增长点上海奥林匹克花园项目就是一个很好的佐证据报道北京世纪城二幢高层住宅楼共套房全部一次装修到位推出后仅一天时间就销售一空三关于住宅建设配套适度超前的配套原则在国家新的有关住宅区规划设计规范尚未颁布老规范又不能完全适用的新情况下如何规划建设住宅配套设施现在各地做法不一各显神通见缝插针不管配套的开发行为已为各方所反对难以为继但不难发现至今还有不少开发项目为追求项目的经济效益仍在千方百计地压缩配套项目从而给城市给居民留下了隐患笔者要强调的是住区建设配套问题要高度重视并以适度超前为好因为相对充裕的配套设施是住区运行高效率服务高水平居住高质量的必要条件是住区的亮点开发商的卖点住区配套设施含各项生活设施市政公用设施公建文化设施等分市场方式立项和非市场方式立项两种住区配套适度超前讲求的是居住功能上的完善并不等于所有住区配套的项目一个都不少的新建以市场方式立项建设的配套项目主要是商业服务设施这类设施建什么不建什么规模大小标准高低决心由投资者下拍板在老板其规划建设的依据是市场调查调查越深入透彻决策会越科学理性在建设布局上过去那种住区周边建商店特别是周边底商中间建住宅的手法其弊端是显现的商业繁荣不成反而影响了内部居住环境远不如相对集中布置在住区人流集中的地方或出入口附近既使住区相对安静又方便使用符合现代生活的高节奏高效率的要求又能改变周边均是底商不通透的格局使住区的外围通透空间交融更能显现住区的档次和品味非市场方式立项建设的配套项目主要是文教管理市政设施等配套项目这属于不完全适用市场方式调节或市场不能有效调节的领域其建设与否规模大小档次高低既要依赖开发者的行为又要有政府的监督管理行为市政道路绿地给排水供电供气通信等设施必须配套功能齐全开发者要舍得投入每一个项目的确定规模标准等既要讲功能实用经济还应适度超前留有发展绿地文教项目如幼儿园托儿所中小学要强调因区制宜如在市区搞旧区改造附近的幼托学校尚有足够的容量能完全满足功能要求就无须再强调新建反之必须配够建住区会所问题现在不少地方住区正在兴起会所热住区会所主要是为住区的居民服务的它是社区交往文化娱乐以及餐饮休闲的主要场所一般采用会员制的形式以该住区居住者为主体起到强化居民心理整合和归属的作用会所的功能类似于过去规划的小区老年活动站青少年活动中心等那时候不搞会员制现在的会所也有没采用会员制的形式不论形式如何统称会所似乎是一种时尚这些姑且不论要论的是建设规模问题现在住区会所有越建越大之嫌似乎成了住区档次水平的象征会所建得大设施较多功能较全一定程度上能起到弥补城市功能不足的作用但从长计议会所大了要获得经济效益要维持正常运营就必然要招揽区外人员加盟然而这对住区环境是一种干扰住区居民的家园感领域感受到影响倘若无外来加盟者或数量偏少则正常运营难以保证在已建成的住区会所中因会所规模偏大而到会所者偏少造成开不了业而空关的现象也不少见笔者认为住区建会所规模一定要适度它必竟不是城市俱乐部一定要牢固树立以为本住区居民服务为本的思想因地制宜以实现切实能为本区居民服务的功能性的住区会所的宗旨