党政办公室工作管理制度第一章公文管理制度一公文种类一决定适用于对重要事项或重大行动做出安排奖惩有关单位及人员变更或者撤销下级机关不适当的决定事项二指示适用于对下级布置工作阐明工作活动的指导原则三公告通告公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项四通知适用于发布各类规章制度传达及有关部门需要周知或者共同执行的事项任命和聘用人员五通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或者情况六报告适用于向上级汇报工作反映情况答复上级机关的询问七请示适用于向上级机关请求指示或请求批准事项八批复适用于答复下级机关请示事项九意见适用于对重要问题提出见解和处理办法十函适用于不相隶属部门之间相互商洽工作询问和答复问题十一会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项十二其它需要各部门联合办理的文件二公文管理一公文管理由党政办公室文员负责对上级公文的接收阅办整理归档和局内部的公文的起草核对签发归档进行管理相关科室单位要密切配合二上级来文均由党政办公室文员登记编号由党政办公室主任提出分送或拟办意见及时送局主要领导批阅处理三党政办公室要将主要领导批示的文件及时分送有关领导和单位对有时限性的文件和传阅文件要及时催办四对已经阅办的文件要及时回收并分类归档三局内公文拟制一拟稿草拟公文应当做到符合国家的法律法规及其他有关规定表达准确结构严谨条理清楚字词规范体例规范使用规定的文书名称即指示决定请示报告批复通报通知函会议纪要行文规范要按照办公行文有关要求严格做好文字排版工作二审核各科室单位拟稿人起草好文稿包括转发稿后要填写拟稿呈批单写明文件标题发文字号拟稿前向党政办公室申请拟稿单位拟稿人发送单位及份数并交分管领导审核审核的重点是是否确需行文文稿的内容是否符合法律法规及有关规定文稿的主旨依据数字文字专业术语等项是否准确对改动较大的文稿应重新打印分管领导审核无误后在拟稿呈批单分管领导审核栏中签署姓名日期并由相关科室单位提交党政办公室党政办公室对公文的格式文字等方面进行认真把关三签发公文经科室单位分管领导及党政办公室审核后报局主要领导签发方能生效局主要领导一般不签发未经分管领导签字党政办公室审核并提出送审意见的文稿已签发的公文视同正式公文具有法定效力未经签发人同意不得改动四印发经领导签发生效后的公文由党政办公室登记编号并负责印制印制后的公文由拟稿科室单位到党政办公室盖章并按档案管理有关规定进行存档发送文件由相关科室负责需党政办公室代发的须提前说明附件办公行文格式要求附件办公行文格式要求一一律采用版面页边距为上厘米下厘米左右各厘米二全文行距为固定值磅一般每面排行每行排个字特定情况可以作适当调整三如无特殊说明公文中文字的颜色均为黑色四文章标题为二号或号方正小标宋体可有副标题副标题格式为小二楷体居中前有破折号五正文部分正文与标题之间空一行三号仿宋字体一级标题为三号黑体二级标题为三号楷体三级标题为三号仿宋加粗一级标题后一般不加句号文中结构层次序数依次可以用一一标注六附件如有附件在正文下空一行左空字用号仿宋字体标识附件后标全解冒号和名称附件如有序号使用阿拉伯数码如附件附件名称后不加标点符号附件应与公文正文一起装订并在附件左上角第行顶格标识附件有序号时标识序号附件的序号和名称前后标识应一致不能附件中再有附件七机关署名一般在成文日期之上以成文日期为准居中编排发文机关署名八成文日期一般右空四字编排用阿拉伯数字将年月日标全年份应标全称月日不编虚位即不编为九版记版记中的分隔线与版心等宽首条分隔线和末条分隔线用粗线推荐高度为中间的分隔线用细线推荐高度为首条分隔线位于版记中第一个要素之上末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合印发机关和印发日期一般用号仿宋体字编排在末条分隔线之上印发机关左空一字印发日期右空一字用阿拉伯数字将年月日标全年份应标全称月日不编虚位即不编为后加印发二字十页码一般用号半角宋体阿拉伯数字编排在公文版心下边缘之下数字左右各放一条一字线一字线上距版心下边缘单页码居右空一字双页码居左空一字公文的版记页前有空白页的空白页和版记页均不编排页码公文的附件与正文一起装订时页码应当连续编排第二章印章管理规定为加强印章管理确保局机关工作正常运转根据有关规定结合我局实际制定本规定一印章的规格式样和制发一印章的规格和式样临沭县人力资源和社会保障局党委局和局机关各科室直属单位等机构印章一律为圆形印章大小样式遵守国务院统一要求其他业务专用章在名称样式上应当与机构印章有所区别二印章的制发临沭县人力资源和社会保障局党委局印章分别由县委办公室县政府办公室制发局长名章局钢印党政办公室局机关各科室各直属事业单位的印章由党政办公室统一制发各类业务专用章的刻制由各科室单位向党政办公室提出申请并提供印章式样党政办公室审核后请示局主要领导批准统一刻制局非常设机构一般不刻制印章确需使用印章时由相关科室或单位代章三任何单位和个人不得伪造或擅自刻制公章二印章的使用一印章的使用应严格执行审批程序填写用章审批单未经批准不准私自使用印章二局党委局印章印模局钢印的使用使用局党委印章时凭党委书记或其他党委成员的签字用印使用局印章印模局钢印时凭局主要领导或分管班子成员签字用印科室单位办理某专项业务需频繁使用局印章的可由局主要负责同志授权的科室主要负责人签字批准三使用局长名章时须经局长本人签批或授权有关人员签字使用四使用各类业务专用章时需该业务主管领导签批或授权有关人员签字使用五工作人员外出活动需以临沭县人力资源和社会保障局名义开具介绍信使用局印章的由党政办公室主任批准六个人因出具证明等需要使用单位印章时必须按程序报相应负责同志审核签字并在用印登记簿上进行登记登记内容须与用印内容一致三印章的管理一局党委印章局印章局钢印由党政办公室指定专人管理二局长名章由使用单位指定专人管理三局机关各科室直属事业单位印章和各业务专用章由本单位指定专人管理四印章管理人员必须政治可靠作风正派坚持原则遵守有关制度严格履行各项手续印章管理人员不得随意搁置印章不得将印章带出办公地点不得损毁印章无人值守时应将印章锁好确保印章妥善保管五用印须由印章管理人员亲自盖章不得委托他人代为用印不准出具空白介绍信或在空白纸上加盖印章四印章的销毁遇有下列情况时印章持有单位必须及时主动将旧印章缴回制发部门由制发部门封存或销毁任何单位和个人不得私自保留使用废旧印章一机构撤销合并二机构名称变更三相关业务取消或业务主管部门发生变化四其他应该缴回印章的情况五对违反印章管理规定造成不良影响或后果的按有关规定给予相应处分直至追究法律责任第三章办公用品购置和管理制度为强化局办公物品的日常管理提高后勤保障能力本着保障供给厉行节约的原则对办公用品的购置和管理工作规定如下一采购各单位科室需要添置或更换办公用品时须填报办公用品购置单由党政办公室进行核实认定后提出添置或更换意见报局主要领导审批贵重办公用品如汽车微机空调电视机放像机照相机等和耐用办公用品如办公桌椅等的更换或购置须经局主要领导同意或局长办公会研究确定由党政办公室规划财务科考察购置凡购买纳入政府集中采购目录范围的物品如电器设备摄影摄像器材空调电视机办公自动化设备计算机及外部设备打印机传真机等办公耗材纸张软盘等专用设备交通工具须按有关规定办理政府集中采购手续耐用办公用品和贵重办公用品按有关规定需作固定资产建账的由规划财务科进行登记建账党政办公室负责日常办公用品的购置统计二管理办公用品到货后由党政办公室明确专人核对品种规格数量与质量作好验收登记对入库的办公用品要分门别类妥善保管每季度检查一次对年久失修或报废的耐用和贵重办公用品由党政办公室提出申请经局领导批准后统一处理并把处理清单送规划财务科在固定资产中核销金额较大的固定资产应报有关部门批准后方能处理因工作需要借用贵重办公用品须经党政办公室主任审核报局长批准并办理登记借出手续归还时须验明完好无缺各科室所需办公用品的领用应指定专人负责领取物品时须填写领用单并由领取人签字所领办公用品应视工作需要本着节约的原则合理领用以免造成浪费各科室要填写办公室固定资产登记卡一式三份一份由各科室留存另外两份由党政办公室规划财务科存档新添或更换办公物品后要及时更新登记卡要注意办公用品的维护凡属自己损坏的由个人负责赔偿职工调出办理办公用品移交手续后方可办理有关调动手续本局内部调动对原领用物品应移交党政办公室统一处理三核销办公用品在使用过程中自然损耗或出现故障而不能继续使用由党政办公室报局领导审批后按有关要求核销报废日常办公用品的核销由党政办公室不定期与规划财务科人员核对入库领用库存情况等对仓库中已使用完确需采购的常用物品党政办公室予以核实后方可申请购买信息化电子产品的核销由信息中心核实确认使用年限毁损情况等确需购买的党政办公室应收回原毁损的信息化电子产品后方可按规定采购程序申请购买四其他党政办公室应加强对办公用品使用的监督管理对耐用办公物品如计算器订书机等实行以旧换新党政办公室对各科室办公用品领用情况进行统计汇总定期公布第四章日常维修管理制度第一条维修范围局办公范围内房屋门窗桌椅水电设施以及局属家属院水电暖主管道主线等公共设施部分损坏故障由党政办公室负责维修第二条发现房屋门窗桌椅水电设施等出现损坏故障时由使用责任科室单位填写维修报告单向党政办公室负责后勤事务的同志报修公用设施出现损坏故障时由党政办公室填写维修报告单停电水管爆裂等紧急情况可直接电话报修事后补填维修报告单第三条维修报告人须认真填写维修报告单写明申报科室单位申报时间内容等情况第四条维修报告人应妥善保管好损坏部分的物品包括零件以利提高维修质量加快维修速度节约开支第五条党政办公室接到维修报告单后安排维修人员进行检查维修一般维修在一个工作日内完成紧急维修随叫随到第六条党政办公室按月整理好维修报告单并作出必要记录作为发生费用的报销依据并供领导检查分析维修情况参考维修报告单申请科室单位申请时间需要维修的地点及内容负责人意见分管领导意见办公室意见局领导意见第五章车辆管理制度为规范局系统公务用车管理杜绝各类违规用车行为强化干部职工队伍作风建设制定本制度一车辆管理第一条车辆使用范围一局领导工作用车二重要来宾接待用车三重要会议及公务活动用车四其它应急性用车第二条车辆由党政办公室统一调度实行党政办公室主任负责制用车者不得直接找驾驶员出车第三条严格派车程序车辆外出实行登记科室因公务出发须提前填写车辆使用审批单并由科室分管领导签字后由党政办公室安排相应车辆遇有特殊紧急情况的可电话向党政办公室主任汇报后先出车后补办手续凡未经批准未进行登记擅自出车的一切责任自负第四条因公长途用车出县按照批准权限报批并提前一天通知党政办公室以便做好准备凡当天申请用车的原则上不再安排车辆在全市范围内公务用车由局统一派车在市以外公务用车原则上三人以上的由局统一派车三人及以下的乘坐公共交通工具第五条节假日双休日和夜间用车须经局主要领导批准第六条每天下班后凡不执行公务的车辆驾驶员要将车辆停放在局办公区域下班后仍执行公务的车辆对车辆要妥善保管存放在安全的停车区域确保车辆安全凡不按规定停车导致丢失或损坏的一切损失由驾驶员自行负责节假日双休日驾驶员要将车辆钥匙交党政办公室第七条车辆座套及其它车内物品按照节约实用美观大方的原则由党政办公室统一购买统一配置凡未经统一购买而擅自配置的不予审批报销第八条车辆发生事故后驾驶员要按有关交通法规立即报警并保护好现场同时向党政办公室主任报告党政办公室主任要及时向局主要领导报告驾驶员要写出事故详细经过和检讨书无责任事故只写详细经过并及时与交警部门和保险公司联系配合事故调查做好善后工作二车辆维修燃油管理第九条车辆维修报批程序车辆维修首先由驾驶员填写车辆维修审批单报党政办公室党政办公室车辆管理人员召集相关人员会同本车驾驶员进行鉴定确需修理由党政办公室车辆管理人员签署意见报局领导审批后在定点维修点维修在修理中发现新问题需要增加配件和修理项目时驾驶员应及时向党政办公室车辆管理人员报告再次填表报批未经批准的报修人不得随意自行采购配件变更修理项目否则不予报销车辆特殊情况下需要应急维修的可电话报批经批准后先予维修后按规定程序补办相关手续第十条车辆维修结算结算凭证必须由驾驶员党政办公室车辆管理人员党政办公室主任签字后报局领导同意后方可按照财务报销规定报销驾驶员党政办公室车辆管理人员党政办公室主任要认真审检报修项目与实际用料金额是否相符并对维修质量支出金额负责第十一条严格执行政府采购统一加油制度所有车辆凭加油卡在指定加油站加油加油卡由党政办公室安排专人负责统一管理出差前要在指定加油站加满油能够满足往返路程的不得在外地加油如油不够或因急事没有时间返回加油的车辆加油前必须先向党政办公室主任电话汇报同意后方可加油如未经允许擅自加油者费用自负第十二条车辆在途中确需购买燃油和附属油料的由驾驶员购买并由乘车人在购油发票上签名确认返回单位后驾驶员要向党政办公室主任报告行驶里程和购油数量用款数额并出具国家统一的税务发票行驶里程与耗油数量不符的党政办公室主任不得在发票上签批报销意见第十三条车辆燃油按月进行单车核算由党政办公室负责统计好每辆车的行驶里程及月度用油数量形成综合报表经办公室主任审核然后上报局主要领导并在局内张榜公布三驾驶员岗位管理第十四条驾驶员自觉遵守局工作纪律按时到岗不迟到不早退认真履行岗位职责不得随意离岗临时外出或临时办事应当请假要向分管领导或党政办公室主任告知去向并保持通信联络畅通严格执行请销假制度请假半天报分管领导审批请假天报局长审批外出回来后应及时找审批人销假到期不履行销假手续的按旷工处理严格值班制度值班当日须按时到岗未值班的按旷工处理第十五条凡有下列情形之一的发现一次视情节轻重按局工作人员违规违纪责任问责制度给予相应处理因服务不及时延误公事的不服从办公室调度的完成出车任务后未及时返回的手机未小时待机因联系不上延误公事的夜间双休及节假日将车停放在局办公区以外的将车辆交与他人驾驶的未经党政办公室或党政办公室分管领导批准私自出车的驾驶公车钓鱼游山玩水的酒后驾驶车辆的发生责任安全事故的第十六条未经领导批准的非公务接待在餐饮娱乐旅游等不允许公车停放场所停放被发现并通报的按局工作人员违规违纪责任问责制度规定处理第十七条驾驶员必须遵守中华人民共和国道路交通管理条例及有关交通安全管理的规章规则文明开车不准危险驾车包括高速追尾争道赛车等行车途中因违反交通规则造成的一切违章均由驾驶员本人承担因酒后驾车私自用车或违反交通规则发生交通事故的驾驶员应承担相应后果和责任第十八条驾驶员每天上班前抽适当时间清洗自己所开车辆以保持车内车身整洁第六章人力资源社会保障信息宣传考核办法为进一步加强人力资源和社会保障信息宣传工作大力宣传我县人力资源和社会保障工作的新做法新经验及先进典型更好地为我县人力资源社会保障事业快速和谐发展提供强有力的舆论支持制定本考核办法第一条实行分类分级考核计分办法针对不同类型以及同一类型但不同级别的的新闻媒体分别赋予不同的分值第二条坚持过程考核与年度考核相结合考核结果与荣誉奖励相结合的原则第三条科室单位考核奖励各科室单位均有信息报送任务见附件要求每月按时向党政办公室报送信息每月基础分为分每少报送一篇扣分一篇未报送的当月为分完成报送任务后每多报送一条加分被县级新闻媒体及政务信息简报采用的每条加分被市级新闻媒体和市委市政府政务信息市局简报采用的每条加分被省级新闻媒体省厅简报和山东省人力资源社会保障杂志采用的每条加分被国家级新闻媒体和部级简报采用的每条加分报送的先进典型被市省部领导批示推广的按同级别双倍计分学术论文不加分年终根据赋分情况经局领导研究按的比例授予得分较高的科室单位信息宣传工作先进科室单位称号并优先评为局当年度先进科室单位第四条个人考核奖励根据个人发表稿件的类型级别按科室单位赋分办法分别赋分年终汇总按发稿人数的比例授予信息宣传工作先进个人称号优先评为局当年度先进个人并作为当年度考核确定为优秀等次的重要依据第五条所有信息调研宣传文章须报党政办公室审核局领导签批后方可向各类媒体投稿且须是宣传我局业务工作的正面报道因未按程序上报而自行发表或报道不实给我局造成一定负面影响的将追究相关人员及科室单位负责人责任并取消年终信息评先资格第六条每月日前各科室单位信息员要将本科室在各级媒体发表的稿件原件统一报送党政办公室党政办公室每月通报一次各科室单位积分情况年底进行表彰第七条本办法所称省市县各类报刊仅限于山东省临沂市临沭县范围内其余省市县报刊杂志上发表的稿件不在统计范围第八条本办法由党政办公室负责解释自印发之日起施行科室单位每月信息报送任务一览表科室单位任务数科室单位任务数党政办公室职业技能培训鉴定科人事科信息中心就业服务科政策法规科行政审批科社保办综合科规划财务科统计信息科基金监督科养老保险科工伤认定科医疗保险科劳动关系科工伤失业生育保险科档案管理科审计稽核科人才工作科外专综合科基金征缴科机关事业单位人事管理科基金管理科专业技术人员管理科农保处工资福利与离退休科劳动人事争议仲裁院军转干部安置办公室劳动监察局人资办综合科考试培训中心高校毕业生就业指导科考核奖惩办创业指导科新农合管理办公室市场管理科