浅析政府投资建设项目跟踪审计风险及其防范
政府投资建设项目跟踪审计,是对工程建设项目所进行的实时监管,审计监督关口前移,由结果问责转变为过程控制和事前防范,把问题解决在萌芽状态。在及时发现、查处、纠正工程建设问题与实现审计预测等方面发挥了重要作用,在实践中已彰显出它的优越性和广阔的应用前景,已成为各地审计机关开展建设项目效益审计的主要模式。然而,跟踪审计作为一种创新的审计模式,各地审计机关各自为政,并未形成统一的规章制度,与之相关的理论研究不够充分,实际工作开展的过程中仍然蕴含着很大的风险。
一、政府投资建设项目跟踪审计的风险
跟踪审计是对建设项目进行的全过程、全方位的审计,时间跨度长,少则数月多则数年,审计结果将影响建设、设计、监理、施工等各方的经济利益分配,在跟踪审计开展的过程中存在大量的风险。现阶段,我国政府投资建设项目跟踪审计过程中风险主要表现在以下几方面:
1、跟踪审计的环境风险
(1)法律制度风险。当前,我国市场经济体制制度的设计还不完备,还存在大量的法律法规漏洞,很多制度执行的过程中缺乏刚性,以言代法、以权代法的情况还时有发生。虽然我们现行的法律制度