公文规范与公文写作讲课提纲(文秘班)

公文规范与公文写作讲课提纲 (文秘班) 公文规范与公文写作讲课提纲 MX老师 、机关公文概述 (一) 公文的会义 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的 文书，是传达货彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布喷和商洽工作，请示 和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 《二) 公文的标准 1.《 党政机关公文处理工作条例》 《中共中央办公厅、国务院办公厅 2012年4月16 日发布，2012年了月日起施行》 2 《党政机关公文格式》 (GB/T9704一2012) 《国家质监总局、国家标准化管委会 2012 年6月29日发布，2012年7月1 日实施) 3， 《标点符号用法》 (GB/T 15834-2011) 【国家质监总局、国家标准化管委会 2011 年12 月30 日发布，2012年6月1 日实施) 4 《出版物上数字用法》 《GB/T 15835-2011) 《国家质监总局、国家标准化管委会 2011 年7月29 日发布，2011 年 11 月 1 日实施) 5。 《印刷、书写和绘图纸电面尺寸》 〈GB/T 148-1997) 《国家技术监督局 1997 年6 月26 日发布，1997 年 12 月1日实施) 6 《国际单位制及其应用》 (GB 3100-93) 《国家技术监督局 1993 年 12 月27 日发 布，1994年7月1日实施) 了。 《校对符号及其用法》 (GB/T 14706-93) 《国家技术监督局 1993年11 月 16 日发 布，1994年7 月1 日实施) 《三) 公文的文种 文种是指公文的种类。不同的文种反映着不同的发文目的和要求，也反映着发文机关的 权限及其与收文机关的关系。随着国家政治制度的发展而发展，公文的文种也是不断发展 变化的，中华人民共和国成立以来，我国的领导机关对公文的名称和种类，先后进行过多 次修订。 1. 法定公文文种1  2012 年中共中央办公厅、国务院办公打发布的《党政机关公文处理工作条例》规定公文 文种 15 种， 决议、决定、命令 (令)》 、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、 请示、批复、议案、函、纪要。 2 易混文种区别 《1) 公告与通告 公告一通用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告一适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项- 《2) 决定与通报 决定一一适用于对重要事项作出决策和部蜀、奖息有关单位和人员、变更或者振销下级 机关不恰当的决定事项。 通报一一适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况 53) 请示与报告 报告一一适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 请示一一适 用于向上级机关请求指示、批准， 《四) 公文的分类 5D 根据使用目的划分 《2) 根据发送方向划分 《3) 根据机密程度划分 (4) 根据办理时限划分 《5) 根据公文稿本划分 《五) 公文的处理 1. 公文拟制: 起草、审核、签发。 2 发文办理，复核、登记、印制、用印或签署、核发、对外传递。 3. 收文办理，签收、登记、初审、分办、摘编、拟办、批办、承办、注办、传阅、催 办、查办、答复。  4 处置办毕公文。 二、公文文面规范 《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急 程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关 署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关 2 和印发日期、页码等组成。 1版头 5D 份号。 公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号 《2) 密级和保密期限。沙及国家秘密的公文应当根据涉密程度分别标注密级和保害期 限。 《3) 紧急程度。紧急公文应当根据紧急程序分别标明“特急”、“加急”。其中电报 应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”- 《4) 发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使 用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名 称，也可以单独用主办机关名称。 《5) 发文字号。发文字号应当包括机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时， 使用主办机关的发文字号- 《6) 签发人。上行文应当注明签发人姓名- 2 主体 5D 公文标题。标题由标明发文机关名称、事由和文种组成， 《2) 主送机关。主送机关指公文的主要受理机关，应当使用受文机关全称、规范化简 称或者同类型机关统称 53) 正文。公文正文是