第一章总论项目名称与建设单位项目名称湖南优质稻产业化开发工程建设性质扩新建项目建设单位湖南粮油食品有限公司法人代表项目的提出项目建设背景经过多年的改革开放我国粮食生产得到了前所未有的发展用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题时至今日我国的粮食生产和流通均发生了新的变化一是粮食供求的总量发生了变化由卖方市场转变成了买方市场目前我国已经具备了年产亿公斤粮食的能力粮食供求由短缺变成大体平衡丰年有余但由于产品质量不高销售不畅国有粮食企业压库严重二是消费者对供求的品种质量要求日益提高随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进对粮食的消费需求日趋多样化优质化粮食生产结构性矛盾日益突出三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小国内粮食产品质次价高缺乏竞争能力无法打入国际市场为了有效解决这些矛盾国家出台了相关的产业政策在生产领域提出了突现两个转变突出四个重点两个转变包括由数量型向质量型和效益型转变四个重点的首项即建设大型优质粮食生产基地并要求在建设大型优质粮食生产基地过程中必须坚持走产业化经营道路开发湖南优质稻产业化项目在扶持优质稻种植生产基地建设的同时开发优质稻米并对副产品进行深加工发挥规模型企业的