管理制度

村级公益事业一事一议财政奖补财务 管理制度 一指导思想 第一条: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻科学发展观，以农民自愿出资出劳、直接受益为前提，以政府奖补 资金为引导， 进一步妃固农村税费改革成果，加快农村公益事业建设 步伐，推动社会主义新农村建设健康发展。 第二条: 为规范与加强村级公益事业一事一议财政奖补项目资金 的筹集、使用、监督管理，特制定本财务制度. 二 奖补范围 第三条: 一事一议财政奖补必须建立在村级公益事业一事一议项 目村民筹资筹劳的基础上。 第四条: 一事一议财政奖补范围主要包括，按照国务院办公厅转 发的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定，一事一议筹资筹劳 的议事范围主要是村内户外的公益事业建设项目。在新农村建设中， 适当向农村新社区和公共服务中心拓展. 财政奖补项目应优先解决群 众最急需、见效最快的村内道路硬化、农田水利设施、村容村千改造 等公益事业建设。 第五条: 整合的其它资金，指从其他渠道争取来的专项资金。 第六条: 财政奖补资金，为鼓励与推动村级公益事业建设一事一 议工作健康发展而设置的专项资金。 三 资金管理 第七条: 各项一事一议项目资金的取得必须符合国家法律法规的 规定。 并严格按照项目资金投入者意愿和专项资金管理办法进行管理  与使用.。 第八条: 各项一事一议项目资金必须建立在村级公益事业一事一 议财政奖补项目基础上实行专户管理。 第九条: 各项一事一议项目资金必须按照“村帐乡代理”的要求 全部缴入(或汇入 )乡财政所资金专户,由乡财政所统一管理与核算。 第十条: 一事一议项目资金必须单独设立会计账筹进行核算，不 得与其他项目资金或其他经济组织合并、捆绑核算，进行业务往来. 第十一条 财政奖补项目的所有资金收入必须使用财政局统一印 发的《湖北省农村集体经济组织统一收吉收据》,， 四、资 金 支 出 第十二条: 各项一事一议项目资金的使用，必须是在财政奖补项 目范围内，超出范围的不得列支- 第十三条: 各项一事一议项目资金的使用, 必须实行乡级报账制， 由乡财政所集中直接支付。 第十四条: 各项一事一议项目资金的支付手续: 第一步，由项目实施方根据施工进度情况 ( 工程量签单和工程进 度表 )或施工合同约定或项目验收报告和决算书向项目理事会提出支 付申请; ， 第二步, 项目理事会根据施工进度情况或施工合同约定确认支付 意见，并由理事长和理事会成员签字; 第三步，村委会主任签字，主要是起监督与证明作用; 第四步， 财政局国库任区综改办提供的一事一议财政奖补资金申 请表，将奖补资金