1公文的行文规则行文规则的含义行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则遵守这一原则有利于公文传递方向正确线路短捷有效避免公文旅行阻止部分公文进入不必要的流通过程抑制无价值公文的产生行文规则规定了各级机关的行文关系即各级机关之间公文的授受关系它是根据机关的组织系统领导关系和职权范围来确定的机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属地位职责权利范围等因素决定的它对行文关系有决定性的影响规定着公文传递的基本方向机关之间的工作关系有如下几种类型第一类处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系第二类处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系第三类处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系如全国各省自治区直辖市人民政府之间第四类非同一组织系统专业系统的机关之间无论级别高低均为不相隶属关系如军事机关与各级地方人民政府之间根据公文授受机关的工作关系不同可以将公文划分为上行文下行文和平行文上行文和下行文主要存在于以上第一类和第二类工作关系类型中上行文是指下级机关向上级机关发送的公文如报告请2示等下行文正好相反是上级机关向下级