现代公文的写作与处理：公文的行文关系及规则

现代公文的写作与处理: 公文的行文关系及规则 现代公的写作与处理:公的行关系及规则 公行关系 行关系，是各级党政机关、社会团体和企事业单位之问的组织关系和业务关系在公运行中 的反映，也可以说是收发机关之间的公往关系- 一、行关系 行单位各自的隶属关系和职权范围决定着行关系,行关系是行时发与收单位之间关系的反 师，主要有四种形式: 《一) 上下级关系 上下级关系，即领导与被领导关系，也是一种隶属关系，不过它是指同一系统中的具有直 接垂直关系的上下级机关、部门、单位之间存在的隶属关系，如国务院与国务院各部委、县 政府与乡镇政府. (二) 隶属关系 隶属关系，不论级别大小痢在同一系统内，既包括领导与被领导关系 (上下级关系)，又 包括领导与间接被领导的关系, 这里主要强调后一种关系。 如某乡镇政府可以说是玉属于国 务院或所在省政府，而与非所在地的省政府就不是束届关系。 《三) 平级关系 平级关系，是指同一组织系统内级别相当的机关、部门、单位之同的关系，如省委所属各 部委与省人民政府所属各厅局之间的关系. 《四) 非隶属关系 非隶属关系，是指非同一组织系统内的机关、部门、单位之间的关系，如，此省政府与彼 省政府、某省党委与某县政府之间的关系 二、行方向 行方向是行关系的反映，是指公运转与传送的方向。一般分为上行、下行和平行三种. 上行，是指公向其制发机关的上级机关运行。如某一机关要向其上级机关请示问题和报告 工作，就必须使用上行的行方向，运用请示和报告种 下行，是指公向其制发机关的下级机关运行。如某一机关要实现对其下级机关的领导和监 督职权，就必须使用下行的行方向，运用命令(令)、批示、决定等种 平行是指公向其制发机关的同级或不相求属的机关运行。这类机关之间为了协商工作或 进行合作，其发就必须使用平行的行方向，运用函，或通知、议案等种 还有一美公，其运转与传送既可上行，又可下行，还可平行，如意见、会议纪要等种，这 种行方向可称为"通行"或"泛行”。 三、行方式 行方式，是指行的方法和形式。根据行方向和实际工作需要，可以把行方式分为逐级行、 多级行、越级行、直达行、直接行、单独行、联合行。 《一) 根据行方向分 1 逐级行 逐级行是上行和下行的基本的、常用的和方式。 2 多级行 多级行, 是公制发机关向其直接上级机关报送公并与此同