现代公文的写作与处理: 公文概述
现代公的写作与处理,公概述
作者: 陈华平 王太钧 孙杰
公的涵义与特点
一、公的涵义
公是"公务节"的简称
从广义上讲,公是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的字材料。 广义
的公涵芋了全部通用公和专用公-
从狭义上讲,公是指党政机关处理公务时所使用的公-
现在,在行政机关,习惯上将公和书、这三个名词通用。实际上,公和节、是三个既密切
联系又相互区别的概念。 节与公、是包含与被包含的关系,在被包含关系中,公与可以是并
列、交叉、重合关系; 公与又是包含与被包售关系; 因此,是公的一部分,而公又是书的一
部分。
二、公的特点
主要有:
《一) 公务性
公的首要特点就是公务性。
《二) 规范性
公的规范性是指公具有规范的体式,即规范的体裁和格式。公规范的体裁和格式是其区别
于其他的显著标志。
《三) 法定性
公的法定性是指公作者的法定性。公使用的主体是单位,也就是说,只有依法成立并能以
自己的名义行使权力和承担责任的组织或其法定代表人,才能充当公的作者-
《四) 程序性
公的程序性是指公必须懂行规范的程序