丹徒区第十三次代表大会上的报告.doc

1不忘初心继续前进全面建设强富美高新丹徒在中国共产党丹徒区第十三次代表大会上的报告陈琳年月日各位代表同志们中共丹徒区第十三次代表大会是在十三五发展强势开局的关键时刻召开的一次重要会议大会的主要任务是回顾总结过去五年的主要工作研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务动员全区各级党组织广大党员干部团结带领全区人民不忘初心继续前进全面建设强富美高新丹徒现在我代表中共丹徒区第十二届委员会向大会作报告请予审议一奋战五年赢得稳中奋进新局面区第十二次党代会以来的五年是丹徒发展史上极不平凡的五年五年来面对复杂的宏观形势激烈的区域竞争和繁重的发展任务我们在镇江市委的坚强领导下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏和丹徒2的重要讲话精神紧扣生态领先特色发展的战略定位抢抓机遇创新克难经济社会各项事业蓬勃发展开创了新常态下稳中奋进的崭新局面回首这五年有很多具有里程碑意义的大事给我们留下了深刻印象其中最让我们激动的是年月日习近平总书记亲临我区视察发出了这里的风景比画更漂亮如果全国老百姓生活都这样就好了的由衷赞美给万丹徒人民带来了前所未有的信心和力量最让我们振奋的是总投资亿元的北汽镇江基地项目仅用个月顺利建成投产既圆了全市人民盼望已久的汽车梦更为丹徒打造首个千亿产业奠定了坚实基础最让我们期待的是涵盖所院校综合带动超过万人的镇江高校园区历经三年建设已初展雄姿必将全面开启丹徒科教引领人才汇聚的新时代最让我们欣慰的是丹徒的文化旅游产业从无到有破茧成蝶初步构建了一山两岛多点的大旅游格局并形成了爆发式增长的强劲态势最让我们自豪的是全区上下在生态立区这条道路上攻坚克难扎实迈进创成国家生态文明建设示范区进一步擦亮了生态丹徒这块金字招牌这一件件大事的背后也折射出了丹徒人民顽强拼搏跨越前行的奋斗历程五年来我们持续迈大步综合实力全面攀升经济总量迈上新台阶全区年均增速人均达万美元是年的倍一般公共预算收入年均增速超过总量超过亿元是年的倍新增规3上定报企业家总数达到家累计完成全社会固定资产投资亿元是前五年的倍项目建设实现新突破总投资亿元的热电联产项目全面开工建设已完成设备采购亿元亿元的润祥油气物流园项目个成品油罐顺利建成亿元的孟家港国际物流园一期水域工程全面竣工亿元的镇江软件产业园签约入驻企业超过家等等五年共实施亿元以上产业项目个其中亿元以上重大项目个这一批优质项目的集中建设既扭转了丹徒产业结构偏重的局面更为长远发展奠定了更加坚实的基础园区开发彰显新活力新城生态工业园定报企业接近家工业应税销售突破亿元丹徒经济开发区转型升级步伐加快被国家发改委批准为循环经济标准化试点园区镇江生态汽车产业园核心区框架全面拉开产业链加速集聚高桥临港经济产业园在依托黄金岸线催生的黄金效益中强势崛起长山文化产业园世业洲省级旅游度假区成为全市文化旅游产业发展的新地标个三集园区成为引领丹徒经济发展的重要增长极五年来我们聚力转方式发展质态显著优化创新能力加速提升招才引智工作取得新突破五年共引进国家千人计划人省双创计划人跻身全市第一方阵创成省级以上研发平台家大中型企业研发机构实现全覆盖丹徒高新园获批省级创业示范基地全社会研发投入占比高新技术产业产值占比等指标大幅提升科技进步贡献率达创成江苏省科普示范区产业结构更4趋优化坚持提升增量和优化存量并举汽车制造现代物流文化旅游等新兴业态蓬勃兴起新兴产业销售收入占比提高了个百分点中国米芾书法公园中国醋文化博物馆创成国家级景区我区连续年被省政府认定为江苏省高效农业先进区成功获批国家茶叶综合标准化示范区大力实施传统产业改造升级五年累计完成技改投入亿元三次产业结构占比演进为改革红利有效释放全面深化行政审批制度改革严格落实五张清单加快政府行政体制改革组建区市场监督管理局区卫生和计划生育委员会区民族宗教旅游局构建一办两中心政务服务体系积极推进商事制度改革五年累计新增企业家个体工商户家深化农业农村改革有序推进农村土地经营权确权登记试点全面规范村级财务管理被国家农业部评为农村三资管理示范区五年来我们加速同城化城乡面貌焕然一新城市发展蒸蒸日上主动对接镇江主城南移全面拉开城市发展框架城市建成区面积从平方公里扩展到平方公里城市常住人口超过万人城镇化率达宝龙城市广场等一批城市综合体投入运营区人民医院二期宜城中学等一批功能设施全面建成连接城乡的宜城大道一期谷阳大道东延等道路工程如期竣工城市整体功能更加完善品质内涵不断提升人气商气加速集聚镇村建设齐头并进新建改造农村道路公里农村道路硬化实现全覆盖镇村公交全线贯通农田水利全面升级第一轮村庄环境整5治工程圆满收官创成三星级康居示范村个江心橘江里荣炳天寺岗创成省级规划建设示范村世业镇创成全国卫生镇和文明镇此外宝堰镇创成全市唯一的省级历史文化名镇高桥镇荣膺中国雪地靴之乡称号谷阳镇打响了七夕文化旅游节品牌生态建设力度空前修编完善丹徒区生态文明建设规划全面完成长山片区和东西部生态环境综合整治任务累计关闭各类五小企业超过家单位能耗同比下降新建农村污水管网公里农村污水处理设施座大力实施矿山宕口整治复绿和绿化造林工程全区林木覆盖率接近这一系列扎实有力的举措让丹徒的天更蓝地更绿水更净空气更清新五年来我们用心办实事社会事业稳步改善富民成效更加直观坚持就业创业两手齐抓城镇新增就业和农村劳动力转移就业万人城镇登记失业率控制在以内大力开展春晖行动强村富民双达标等活动全区个经济薄弱村和户低收入家庭一举甩掉贫困的帽子去年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到元和元保障体系更加健全城乡居民基础养老金被征地农民基本生活保障和城乡低保标准大幅提高三大保险覆盖面均达以上万余名失地农民进基保等一批群众关注的热点难点及历史遗留问题得到有效解决加快推动医疗教育文体等资源向基层倾斜分钟健康服务圈和分钟体育健身圈均实现全覆盖创成全国义务教6育发展基本均衡区和江苏省公共体育服务体系示范区社会大局更加和谐建立健全公共法律服务社会矛盾调处和综治信息网络区镇村三级平台大力实施特困群体托底保障工程创新推行一案三防工作机制从源头上减少了社会矛盾的发生积极开展群众性精神文明创建活动创成全国文明城市全国卫生城市荣获中华诗词之乡称号省双拥模范区创建实现七连冠全面推进依法治区荣获全国法治区建设先进单位全省依法行政示范点和全省综治工作先进区等称号五年来我们从严带队伍党风政风与日俱新思想政治建设旗帜鲜明充分利用中心组学习干部轮训书记论坛等形式围绕党的最新理论成果和各类前沿知识强化干部理论武装扎实开展党的群众路线教育实践活动三严三实专题教育和两学一做学习教育推动全面从严治党迈上新台阶紧扣社会主义核心价值观宣传教育这一主线五年共培树市级以上先进典型人总量位居全市前列同时聚焦丹徒最新发展成果加强宣传报道强化网络舆情的引导与管控唱响发展主旋律组织保障工作强劲有力全面推进领导班子和领导干部综合分析研判严格执行干部选拔任用全程纪实制度干部队伍管理更加严格更加规范创新推行一二三四五群众工作法在全市率先构建联系服务群众三级网络平台以五在支部为抓手创成五星级先进党支部个四星级个基层基础得到有效巩固开展优秀年轻干部集中推荐选拔大力度推进干部轮岗交流7一线任职挂职锻炼干部队伍的凝聚力战斗力不断增强党风廉政建设成效显著全面落实两个责任刚性执行中央八项规定和省市区委相关规定在全市率先出台整治庸懒散十项举措关于加强干部德的考核暂行办法扎紧扎牢制度笼子认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实严肃查办了一批群众关心社会关注的违纪违法案件将思想反腐和制度反腐紧密结合切实加强各级干部廉政教育营造出了更加清朗的政治生态五年发展匆匆一瞬间我们在上级党委的期望和全区人民的期盼中团结奋进一路走来既有审视自我的冷静分析又有携手并进的执着前行更有科学理性的总结思考五年实践让我们更加坚定地意识到必须始终把发展作为第一要务千道理万道理加快发展才是硬道理五年来形势再紧我们科学发展的方向不动摇压力再大我们率先发展的气势不减弱困难再多我们特色发展的理念不改变通过稳增长调结构抓统筹惠民生等一系列务实举措经济社会发展不仅有了量的积累更有了质的提升成功入选全国科学发展百强区连续两年获得全市绩效管理综合考核一等奖年更是以总分第一位居全市榜首最值得肯定的是这种奋进态势在今年上半年得到了巩固和延续主要经济指标继续位居全市第一方阵实践证明发展是时代永恒的主题只有咬定发展不放松坚持稳中求进好中求快才能在加速崛起的征程中不断镌刻下新的历史坐标8五年实践让我们更加清醒地认识到必须始终把创新作为第一动力创新是发展之源立足之本五年来我们始终高举改革创新大旗以改革的办法破除体制障碍以创新的思维破解发展难题通过对上争取和对内挖潜破除土地瓶颈通过市场化运作和金融机制创新克服资金矛盾通过依法拆迁和阳光拆迁解决征地难题五年共向上争取土地指标超过亩平稳拆迁万新建安置房超过万这一切背后都凝聚着丹徒人事在人为人在精神的创新魄力实践证明创新是引领发展的关键一招只有在创新发展上打开思路激发潜能才能在日益激烈的区域竞争中加速实现撑杆一跃五年实践让我们更加真切地体会到必须始终把民生作为第一追求悠悠万事民生为大五年来我们努力让丹徒的发展更有温度深入推进创业富民就业惠民社保利民稳定安民切实解决好人民群众最关心最直接最现实的问题十二五期间区财政一共拿出亿元用于民生事业支出占比超过真金白银的民生投入实实在在的民生变化不仅提升了百姓的幸福感和满意度而且密切了党群干群关系为共建美好丹徒打牢了群众基础实践证明谋民利者得民心只有牢记执政为民这一宗旨才能最大限度地汇民智聚民力从而推动丹徒各项事业渐入佳境五年实践让我们更加深刻地领悟到必须始终把党建作为第一保障坚持党要管党从严治党加强党的思想9组织作风制度和反腐倡廉建设为发展提供了强有力的政治保障同时区委充分发挥统揽全局的核心领导作用积极调动集体智慧和各方潜能区人大紧扣中心依法履职区政府创新思路狠抓落实区政协服务发展献计献策各镇街道园区迎难而上勇挑重担各职能部门创新克难积极作为政法人武统战群团双拥老干部等部门立足岗位争做贡献进一步浓厚了干事创业的氛围实践证明抓党建就是抓发展只有充分发挥党的政治优势组织优势才能做到上下同心条块合力谱写出区域发展的崭新篇章五年的奋楫中流万丹徒人民以前所未有的激情以超凡的智慧和胆略创造了令人瞩目的发展成就赢得了社会各界的普遍赞誉成绩凝聚汗水历史必将铭记借此机会我谨代表中共十二届丹徒区委向为我们的事业打下坚实基础的老领导老同志向奋斗在各条战线上的全区广大党员干部群众向所有关心支持丹徒经济社会发展的社会组织和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢二展望五年构筑一城五区新格局十三五时期既是丹徒全面建成更高水平小康社会的决胜阶段也是加快建设强富美高新丹徒的关键五年处于承前启后继往开来的历史新起点迫切需要我们认清大势厘清思路当前从外部环境看虽然新常态下经济10下行压力依然较大但正如习近平总书记指出的中国经济发展长期向好的基本面没有变经济韧性好潜力足回旋余地大的基本特征没有变经济保持增长的良好支撑基础和条件没有变经济结构调整优化的前进态势没有变同时苏南自主创新示范区省一中心一基地建设长江经济带宁镇扬同城化等等都是我们能够抢抓的现实机遇可以说未来五年丹徒的发展仍处于大有可为的战略机遇期从自身发展看经历了上一轮的快速发展我们在生态领先特色发展上积累了一定优势特别是在产业布局生态文明城市建设等方面形成了自身的特点区十三五规划纲要对丹徒未来发展作出了一城五区的总体定位其中一城是统揽即要打造长三角地区具有影响力的品质新城五区是支撑即建设高端装备先导区科教人才集聚区文化旅游特色区现代物流枢纽区生态文明示范区分别代表了丹徒产业科技生态等方面的发展方向这一准确定位既结合了丹徒自身的潜在优势更瞄准了丹徒未来的发展趋势因此未来五年我们工作总的指导思想是全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循认真落实省市委决策部署牢牢把握四个全面战略布局以五大发展理念为核心指引围绕一城五区的总体定位继续沿着生态领先特色发展的前行道路保持战略定力致力稳中奋进增创特色优势确保11全面建成更高水平的小康社会加快建设强富美高新丹徒经济社会发展预期目标是到年实现亿元人均突破万美元一般公共预算收入亿元服务业增加值占比重达以上高新技术产业产值占规模工业比重达全社会研发经费占比重超过城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到万元和万元城镇登记失业率控制在以内单位能耗累计下降以上主要污染物排放总量削减完成上级下达任务围绕实现上述目标工作思路上必须强化四个更加注重一是必须更加注重践行五大理念新常态是发展的大逻辑新理念是发展的大指向丹徒要想在新一轮的区域竞争中抢占先机赢得主动首先要在转变发展理念上快人一步胜人一筹未来五年我们要把创新协调绿色开放共享这五大发展理念融入到丹徒经济社会发展的方方面面转化为具体的实践行动彻底摈弃用传统思维逻辑和方式方法实现高增长的想法以发展理念的转变引领发展方式的转变以发展方式的转变推动发展质量效益的提高在加快特色崛起的道路上创造出更多的丹徒经验二是必须更加注重深化改革创新改革创新的力度将决定丹徒未来发展的高度十三五时期丹徒发展所面临的矛盾困难将更为突出改革发展的任务也将更为繁重特12别是在推进供给侧结构性改革的大背景下我们要牢固树立唯改革者进唯创新者强唯改革创新者胜的意识抓住深化改革的最佳窗口期聚焦经济发展生态文明城镇化建设和民生改善等方面更大力度推进发展理念路径举措和体制机制的改革创新使改革更加精准对接发展所需基层所盼实现更有质量更有效率更可持续的发展三是必须更加注重汇聚同城效应城市化是经济社会发展的必然趋势丹徒从没有自己的城市到启动建设自己的城市再到逐步繁荣自己的城市城市化进程同城化效应给区域经济社会发展带来了翻天覆地的变化新修编的镇江城市发展总体规划更是将新国道以北包括辛丰谷阳上党石马等区域划入了镇江主城范围可以预见未来五年伴随着城市框架的逐步拉大连淮扬镇铁路镇江枢纽的全面建成丹徒与镇江主城将进一步形成优势互补共建共融的发展新格局我们要全方位对接系统化融入最大限度地汇聚起同城效应四是必须更加注重补齐发展短板全面建成更高水平的小康丹徒最核心的关键词是全面和更高水平对照这一标准我们还存在一些发展短板比如虽然经济保持了平稳较快增长但发展的质量和效益还需进一步提高虽然城市化进程迅速但区域之间不平衡的问题依然存在特别是茅山老区需要加快振兴发展虽然社会民生事业得到了极大的改善但对照群众日益增长的需求仍有差距精准13扶贫的任务依然繁重等等我们要突出问题导向聚焦短板发力以发展来解决好发展中的问题把小康丹徒建设得更加全面体现出更高水平三筑梦五年厚植特色发展新优势时间的航船驶向未来明天的成就起自脚下全区上下要紧扣区委决策部署着力推动发展理念和方式的全面转型发展质量和效益的全面提升发展成效和成果的全面共享厚植生态领先特色发展的新优势精耕特色产业提升发展新境界按照调新调高调优调强的思路大力推动产业迈向中高端加快构建具有核心竞争力的现代产业体系一是做大做强先进制造业围绕汽车整车及零部件电力及工程机械等五大主导产业以北汽沃得希西维轴承等骨干企业为核心加快产业链的延伸与拓展推动先进制造业集群化高端化发展力争到十三五末全区销售超百亿元企业家超亿元企业家超亿元企业家先进制造业销售收入突破千亿元大关新城高端装备特色产业园镇江生态汽车产业园跨入省级先进制造业园区序列二是聚力聚焦现代服务业文化旅游业将加快世业洲创建国家级旅游度假区长山文化产业园争创省级旅游度假区全面打响宝堰江心荣炳等地乡村特色旅游品牌推动我区从景点旅游向全域旅游转变现代物流业将在抓好高资高桥临港产业带建设的同时14更加注重物流业与互联网大数据云计算等信息技术的融合培育壮大以孟家港平安佳星化学为代表的电商物流新业态现代商贸及科技信息服务业将依托镇江软件园乾景文创园等载体建设大力发展总部经济文化创意研发设计等服务业态三是提质提效现代农业以国家现代农业示范区创建为统领稳步推进宝堰山水湾长山现代农业园等个省市园区提档升级培育一批产值超过亿元的农业示范园区进一步彰显高效农业发展特色未来五年将实施农业综合开发项目个建成高标准农田万亩高效设施农业占比达培育壮大省级示范龙头企业家新型农业经营主体家以上让农业发展更好地致富农民带动农村优化动力结构释放发展新潜能围绕加快实现新旧动能接续转换以改革优化资源配置创新激活裂变潜能开放拓展层次空间一是坚持向改革要动力大力推进供给侧结构性改革全面落实三去一降一补五大重点任务确保到年累计压减水泥产能万吨僵尸企业基本清除商品房去化周期控制在个月以内深化行政审批制度改革扎实推进效能革命建立办事公共服务平台有效提升服务水平同时继续做好农业农村教育医疗生态文明等领域改革试点二是坚持向创新要活力大力扶持企业创新发展鼓励捷诚车载大力液压马达益海芯电子等企业加大研发投入开展协同创新到十三五末全区省级以上研发机构超过家万人发明专利拥有量15达到件按照两核两圈发展框架用好镇江高校园区这一宝贵资源结合国家千人计划专家创业园的规划建设着力打造以长山板块为核心辐射周边约平方公里的国家级双创园区长山智谷未来五年将重点引进高层次领军人才团队不少于个三是坚持向开放要潜力把项目招引作为扩大开放优势的关键点加快国内外优质资本的吸纳集聚力争五年实际利用产业类外资超过亿美元进出口总额达到亿美元积极鼓励恒顺恒华等本地企业通过兼并重组合资合作等多种方式推动资本技术请进来和企业产品走出去大力扶持企业上市融资五年新增上市企业家后备企业达到家做优长江国际音乐节中国丹徒旅游文化节等特色品牌持续扩大丹徒的对外影响力坚持生态领先丰富发展新内涵突出绿色低碳集约的发展导向结合国家生态文明先行示范区建设不断拓展生态丹徒的品质内涵一是大力度推进产业绿色发展将为环境减负为生态增值的理念贯穿于产业发展的全过程以丹徒经济开发区创建国家循环化改造示范试点园区为契机大力实施技改双百工程推动企业节能减排力争到十三五末实现碳排放峰值严格落实产业发展负面清单和项目综合预审管理制度探索实施能源和水资源建设用地等总量和强度双控行动真正让经济发展的代价更小效益更好且更可持续二是高标准开展环境综合整治继续深入实施生态文明建设六大工程16积极开展大气水土壤污染防治专项行动全面推进农村环境综合整治和工业点源农业面源及生活污染源专项治理加快实施农村污水管网矿山宕口复绿河道清理疏浚等生态工程未来五年新建污水管网公里以上整治疏浚河道条林木覆盖率提高个百分点空气质量二级标准以上天数比例超过三是全方位健全制度管控体系严格落实主体功能区制度严守耕地保护开发强度和生态保护红线确保全区国土开发强度控制在以内耕地保有量稳定在万公顷建立健全生态补偿机制加大对生态红线区转移支付力度围绕生态环保信息化建设完善污染源在线监控平台系统推行网格化分级环境监管切实把生态文明建设纳入法治化规范化轨道加速城乡融合拓展发展新空间坚持规模扩张与功能拓展齐抓形态优化与品质提升并举加快新型城镇化和城乡一体化建设一是要优化城乡空间布局以丹徒新城为中心向东加快新城生态工业园以及高新园内部路网优化积极呼应镇江生态科技新城建设向南深入推进谷阳湖综合开发加快国道连接新城和荣炳的宜城大道建设形成城市整体南进之势向西完成长香路拓宽改造和长山路建设串联长山文化产业园和镇江高校园区让高资石马片区加速融入丹徒主城向北策应老国道城市化升级改造实现与镇江主城的无缝对接同时加快实施公里农村道路提档升级更好地统筹城乡发展二是要提升城市建管水平按照现代旅游城市标准完善公交体系便民17网点停车场等功能布点加快实施城市干道景观节点基础配套等提档升级优化城市基本社区布局强化社区综合服务管理全面提升城市品位启动碧桂园文旅综合体奥特莱斯商业中心等项目建设大力推进宜城街道长山光明和高新园千里等片区城中村改造到年城市建成区面积扩大至平方公里城镇化率达继续加大城市周边规划控制力度积极预防和严肃查处各类违法建设行为为城市发展留足空间三是要彰显镇村个性魅力策应城乡一体化发展趋势因地制宜打造一批功能完备环境优美富有特色的镇村其中高桥镇要围绕苏南现代化示范镇建设开创港城共建新局面辛丰镇要重振工业重镇之雄风打造全国轴承之乡谷阳镇要紧跟城市化步伐在融入主城上创新路径上党镇要加快实现由中心镇向汽车城的加速迈进世业宝堰江心荣炳等地要致力建设宜居宜游的特色小城镇全面共建共享普惠发展新成果落实以人民为中心的发展理念坚持问题导向突出补齐短板让发展的成果全面共享一是构建长效化的富民增收体系深入推进收入分配制度改革全面落实就业优先和更加积极的创业政策确保每年新增就业岗位个加快推动茅山老区振兴发展积极扶持上党宝堰荣炳等个老区板块创建全省扶贫开发示范区和全国革命老区开发建设示范区大力实施强村富民达新标行动确保到年全区个经济薄弱村户低收入户实现双八目标从今年开始区18财政将每年安排不少于万元的专项资金用于扶贫奖补并将新增财力的以上投向老区的开发建设真正让基层有钱办事能办成事二是构建立体化的公共服务体系全面深化教育领域综合改革优化教育资源配置加快包括宜城一小长山幼儿园在内的所中小学及幼儿园的布点建设积极争创苏南教育现代化示范区完善区镇村三级医疗服务标准化体系逐步建立起覆盖城乡的分级诊疗双向转诊医疗模式大力推进以居家为基础社区为依托机构为支撑的社会化养老服务体系建设优化体育和文化基础设施供给加快城乡两个文化圈建设推动文体事业全面发展三是构建现代化的社会治理体系深化社会治安防控体系建设扎实开展平安创建系列活动强化安全生产食品药品等领域的日常监管织牢织密公共安全保障网大力推进村务政务四议两公开完善社会治理三级平台建设有效净化网络空间从源头上预防和化解更多社会矛盾围绕严格执法公正司法全民守法扎实开展七五普法进一步增强全民的法治思维法治能力和法治观念真正让法治成为一种生活方式和共同信仰四不忘初心续写担当实干新篇章在今年庆祝中国共产党成立周年大会上习近平总书记发表了重要讲话向全党发出了不忘初心继续前进的时代号召丹徒作为总书记亲临视察过的地方更应该响19应号召走在前列全区各级党组织要始终把抓好党建作为最大政绩坚持党要管党从严治党引导广大党员干部进一步认清责任担当使命为谱写中国梦的丹徒篇章提供坚强保证第一要凝聚奋发有为的革命意志人无精神不立业无拼搏不成全面建成更高水平小康丹徒既是能力和水平的比拼更是精神和意志的较量要强化理论武装扎实开展两学一做学习教育围绕深学系列讲话细照党章党规引导广大党员干部精神上多补钙政治上常汲养能力上勤充电从严抓好思想政治建设对照学习型党组织建设的要求广泛开展党员干部学习轮训活动切实提高各层各级科学决策驾驭复杂局面依法办事和管党治党能力要激发昂扬斗志秉持丹徒人能干大事能成大事的信念时刻保持奋发有为的精神状态相信只要信念不滑坡办法总比困难多广大党员干部要积极争当五个表率主动看大势思融入看先进思接轨看标兵思奋起在更多领域更大范围内争第一扛红旗让任务面前愿担当困难面前敢担当挑战面前善担当成为丹徒各级干部的鲜明特征要汇聚各方力量全面落实地方党委和党组工作条例按照区委统揽全局协调各方的原则进一步加强对人大政府政协等各方面工作的领导更好地形成党委执政人大督政政府行政政协参政社会各界主动参与的生动局面全区上下要牢固树立一盘棋思想相互之间多配合多沟通多支持把各方力量和资源集聚20到建设新丹徒的生动实践中来第二要锻造事业发展的坚强核心我区多个基层党组织万多名党员是团结带领全区上下加快发展的强大组织优势也是发挥区委领导核心作用的坚实力量支撑要在固本强基上下功夫坚持重心下移力量下沉落实全面从严治党责任清单用好双型党支部建设五好班子创建基层党建书记项目等特色载体把管党治党责任触角延伸到神经末梢举措覆盖到细胞单元推动基层党组织全面进步全面过硬创新开展四亮四创主题实践活动和百千万先锋工程积极探索差别化特色化的服务方式全力打通联系服务群众的最后一米要在选优配强上求实效牢固树立以发展论英雄凭实绩用干部和德才兼备以德为先的用人导向把符合二十字标准的好干部选出来用起来全面加强后备干部队伍建设深化领导班子和领导干部综合分析研判继续加大干部培养交流力度扎实开展素质提升工程领头雁培育工程有计划地安排年轻干部到基层一线矛盾一线摔打磨练多墩墩苗深扎扎根要在约束激励上齐发力积极探索工作目标岗位责任激励关怀约束问责四位一体的绩效考核评价体系和奖惩机制既推动干部能上能下优进劣汰更倡导担当作为为担当者担当充分激发干事创业激情同时更加注重对基层一线干部的人文关怀特别是对于优秀的村社区干部和大学生村官要拓宽干事创业的舞台打通成长晋升的通道真正让党的基21层事业后继有人代代相传第三要永葆山清水秀的政治生态习近平总书记多次强调自然生态要山清水秀政治生态也要山清水秀良好的政治生态是区域健康发展的重要前提是党员干事创业的坚强保证要把纪律规矩挺在前面以学习贯彻新修订的准则条例等党内法规为重点经常性开展廉政教育常态化进行廉政体检引导广大党员干部集干净与干事为一身勤政与廉政为一体牢固树立严管就是厚爱的理念有效运用监督执纪的四种形态深化干部监督三员一网建设抓好中央和省市区各项纪律规定的落实特别是当前要严肃换届纪律确保风清气正要将两个责任扛在肩上探索推行统筹定责分层交责制度认真贯彻执行中国共产党问责条例全区各级党组织要切实履行主体责任将党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局统一部署实施统一检查考核扎实开展区委巡查工作确保任期内对乡科级单位巡查实现全覆盖各级纪检监察机关要切实履行监督责任坚持有腐必惩有贪必肃着力构建不敢腐不能腐不想腐的制度体系要让清廉基因植入体内广大党员干部特别是领导干部要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台倍加珍惜组织的重托和厚爱倍加珍惜群众的信任和期待倍加珍惜现在的岗位和待遇从严要求自己从严要求家人从严要求身边工作人员自觉在思想深处筑牢拒腐防线真正做到政治上清醒经济上清廉生活上清白永葆共产党人清正廉洁的政治本色22各位代表同志们未来五年丹徒的发展任务艰巨责任重大使命光荣让我们在镇江市委的坚强领导下以昂扬向上的精神面貌务求必胜的坚定信念走在前列的勇气担当开拓创新砥砺前行奋力谱写好强富美高新丹徒的精彩篇章