财政基建投资效益审计分析评价初探.docx

财政基建投资效益审计分析评价初探关键词效益审计投资分析评价基本建设财政财政基建投资是财政用于新建扩建改建重建固定资产的支出长期以来由于财政基建投资缺乏明确的责任机制和有效的监管手段我国财政基建投资管理中普遍存在预算约束软化项目投资失控盲目建设资源浪费资金运行效率低下等问题据抽样调查九五时期国家投入的基建投资项目中有以上的项目超概算的项目未能达到设计能力有的项目投入运营后处于亏损局面为此按照审计法和预算法的规定结合审计署至年审计工作发展规划的要求国家审计机关要积极开展财政基建投资效益审计分析财政基建投资的经济性有效性和效率性逐步对财政资金管理和使用部门形成独立的外部评价外部监督约束机制以推进财政支出改革提高财政基建投资决策水平减少盲目投资重复建设促进财政资金的配置和运行达到合理高效一财政基建投资效益审计的重点和难点是效益分析评价这里所说的财政基建投资是指国家预算内的全部基本建设支出既包括复式预算中建设性预算的生产性基本建设支出也包括复式预算中经常性预算的非生产性基本建设支出财政基建投资效益是指财政基本建设所耗费的人力物力财力与所取得的经济社会效果之比它反映财政基建投资领域全部投入与产出的