水电工程造价管理培训的几个问题的思考.doc

水电工程造价管理培训的几个问题的思考摘要水电工程造价管理是一项实践性很强的工作它要求从业人员除了须具备一定的经济和管理政策法规方面的知识以外还必须具备一定的工程技术和工艺流程方面的知识从传统的水电工程造价管理过渡到工程全过程的造价管理是一场历史性的变革它是计划经济向市场经济转变的必然趋势因此认真做好水电工程造价管理的培训工作培养和造就一批适应市场经济发展的造价管理人才对于促进水电工程造价管理体系的建设提高水电建设队伍的市场竞争能力促进全行业在造价管理方面水平的提高意义是十分深远的关键词水电工程造价管理培训教师教材造价管理从业人员的现状及发展需求分析全国水电工程造价管理从业人员现状全国水电系统共有职工正式在职万人其中从事工程造价管理工作的人员有人其结构如下表年龄结构总量年龄结构岁以下岁岁岁岁岁岁岁岁以上所占比例表学历结构总量学历结构初中以下高中中专专科本科硕研博研博士后所中比例表职称结构总量职称结构初级中级高级所占比例表专业结构总量专业结构经济管理类企业管理类管理工程类水利类其他专业军专干部其他所占比例以上资料来源国家电力公司人教司水利部人劳教育司全国水电工程造价管理从业人员培训需求分析从上表我们可以得出如下一些判断需加大培训力度目前全国水电工程造价管理从业人员接近万人是一个庞大的队伍根据国家有关主管部门的要求造价管理从业人员必须持资格证书上岗国家建设部年第号文件建标血号文关于印发建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定的通知再次明确负责工程价格计算审价的工程造价咨询机构和执业专业人员必须持有工程造价咨询单位资质证书和造价工程师注册证书或造价管理人员从业资格证书凡未经持证人员编制的概预算书一律无效预算审查部门不予受理从历史和现实需要看造价管理从业人员要取得执业资格证书不参加造价管理培训是不可能的到目前为止全国水电工程造价管理从业人员只有约人接受过培训仅占全部从业人员的比例是非常低的因此要加大对水电工程造价管理从业人员的培训力度多办各种培训班使尽可能多的水电工程造价管理从业人员达到国家建设部和电力水利部门对其从业人员资格的要求目前的每年办个造价管理培训班培训人的规模太小要加快速度以每年培训人的速度以适应水电工程建设需要综合素质急待提高从全国水电工程造价管理从业人员学历构成来看在水电工程造价管理从业人员中仅具有初中以下和高中学历的人员达人占全部从业人员的而具有本科以上学历者有人占全部从业人员的这两个比例比全国水电科技人员同类学历人员所占比例分别高出个百分点和低于个百分点大量没有经过任何专业训练的人员从事造价管理工作对于提高水电工程造价管理行业水平带来极大挑战这是水电工程造价管理主管部门和相关单位必须解决的重大课题加强造价管理人员培训是解决这一问题的最重要措施应全方位系统的培训从全国水电工程造价管理从业人员的专业构成和知识结构来看水电工程造价管理从业人员学过经营管理企业管理和管理工程类专业知识的人分别为人人人合计人占总数的再加上学水电类的人也不过占总数的其他约的从业人员既没有学过水电工程又没有学习过经营管理等专业知识显然这样的专业构成和知识结构是不能满足水电工程造价管理工作对其从业人员素质要求的必须加以改变这就需要对水电工程造价管理人员进行全面的系统的培训这样的培训不仅包括对所有从业人员进行水电工程造价管理知识和技能的培圳而且还应包括对相关的人员进行水电工程基础知识的培训市场经济理论知识的培训经营管理知识的培训以及合同法律等方面知识的培训等因而培训应该是全方位多层次多形式多目标的系统培训是自然更新的基本要求目前从业于水电工程造价管理工作的人员有人年龄在岁以下有人年龄在岁以上随着时间的推移和水电事业的发展将有大批的年轻人跨入水电工程造价管理行业大量的年轻从业人员无论从工作考虑还是从个人考虑都需要进行培训综上所述水电工程造价管理从业人员的培训是水电工程建设事业发展的必然要求是从业人员个人的时代需要也是造价管理工作主管部门和有关单位的责任必须认真抓好培训的意义培训是提高从业人员素质的有效途径从当前从事水电工程造价管理人员的素质来看尚不能令人满意水电工程造价管理工作需要有较宽的知识面和较高的综合素质要求造价管理人才的培养应该是一个复合型人才的培养一般来说学历教育是达不到这样的标准的我国目前实行的造价工程师注册制度对造价工程师的学历和工作经历的要求也比较高且需参加全国统一的造价工程师执业考试这些要求只有通过培训才能达到开展造价管理培训是提高经营决策水平的关键在市场经济体制下企业的一切行为应当遵循利益最大化原则这是市场经济规律决定的要做到这一点企业的经营决策水平是关键决策失误是最大的失误建筑工程作为商品理所当然应该满足商品的一般规律水电工程与其它商品相比又有其特殊性其中最为明显的是水电工程具有多次性计价的特点如预可行性研究阶段有估算设计阶段有概算承发包阶段有标底报价合同价施工过程中有结算价竣工阶段需要编制决算一句话在水电工程建设的各个阶段都与工程造价的确定与控制密切相关各阶段的造价计算无不是科学决策的重要经济技术指标因而熟悉造价的确定不仅仪是造价管理人员的事作为一个经营决策者应该而且必须掌握造价管理方面的知识随着我国招标承包制的不断完善企业之间的竞争十分激烈如投标的决策问题报价的策略施工阶段的成本控制问题各阶段的投资控制问题都是经营决策者们不能不面对的问题不能不认真研究的课题要解决这样的一些问题答案只有一个对经营决策者们进行造价管理知识的培训进行造价管理培训是规范建筑市场的客观需要当前我国工程造价管理体制正处在一个转型时期旧的体制还没有完全打破新的体制又没有完全建立建筑市场的规范化问题还有待进一步完善其表现在统一定额的法定性还未动摇招投标竞争还欠规范经营决策者们的知识结构尚不完善超概算现象比较严重投标报价水平参差不齐等我们应该承认这对规范建筑市场是极为不利的如大幅度的超概算问题这不仅仅对工程本身带来问题如工程效益等而且也打乱了国家宏观经济政策又如低报价问题不仅仅是企业经济受损给工程管理带来难度更严重的是扰乱了建筑市场使竞争无规则可言一个合格造价管理人员不应该不知道怎样给建筑产品定价一个决策者不应该不知道建筑产品也要遵循商品的价值规律因此进行造价管理培训也是规范建筑市场的客观需要造价管理培训的目标及其知识结构要求培养目标造价管理培训的直接目标应该是培养造价工程师造价工程师所应具备的专业能力就是造价管理培训所要达到的具体目标其目标如下具有编审项目建议书及可行性研究报告投资估算优化建设方案并对项目进行经济评价的能力具有对设计方案及施工组织设计进行技术经济论证优化的能力并能编制工程造价具有编制工程标底及投标报价的能力并能对标书进行分析评定的能力具有在建设项目全过程中对工程造价实施控制管理的能力能编制工程结算决算熟悉合同管理条件能熟练处理施工过程中的索赔结算保险等问题具有组织编制和管理工程造价各类计价依据和各类造价指数的测定分析整理能力具有运有计算机确定管理工程造价的能力熟悉建设项目各个阶段工程造价控制的理论与方法并能应用于实际工作之中知识结构从造价管理培训的具体目标我们可以看出一个合格的造价管理人员应该掌握工程技术知识工程经济知识工程管理知识经济合同及法律法规知识工程技术是基础没有这个基础一切无从谈起工程经济是目的造价管理工作的成败直接与效益紧密相连而工程经济就是研究在技术合理的条件下如何使利益最大化工程管理是手段如何有效地科学地实施管理是建设项目的重要问题而对造价的管理是其核心问题经济合同及法律法规是途径工程的管理是通过三制即建设项目法人责任制招标承包制合同管理制等来体现的培训的型式与教学方法培训的型式操作型培训所谓操作型培训就是培养动手能力应该说目前的培训型式基本属于该类型培养的目标具有编制造价管理文件的能力熟悉招投标的程序及标底报价的编制了解定额的编制原理会编制补充定额培训的内容工程定额原理概沦项目划分及费用基础单价单项工程造价管理编制总概算文件编制招标投标概论工程汁量与结算合同管理基础知识培训对象具有一定施工组织经验和工程管理知识拟从事造价管理工作的人员研究型培训所谓研究型培训是指理论与本学科前沿知识的培训型式上可以是理论研讨式或高级研修培训班培训目标具有理论联系实际熟悉工程造价的运动过程了解工程造价管理的发展方向具有解决工程造价管理过程中出现的问题的能力具有工程造价管理方向的科学研究能力培训内容工程定额原理工程造价的全过程管理工程造价管理的理论与方法招投标技巧索赔管理合同管理计算机在工程造价管理中的应用培养对象具有一定资历的造价管理人员从事经营合同管理的人员经营决策型培训经营决策型培训是指对经济营决策人员进行工程造价管理方面的专业培训培训目标熟悉工程造价管理在经营决策中的作用掌握工程造价的控制的理沦与方法运用造价确定与控制理论进行科学决策培训内容工程造价的费用组成及影响工程造价的因素工程造价管理与招投标决策工程造价控制的理论与方法培训对象项目经理经营管理人员合同管理人员教学方法课堂理论教学法主要从事造价管理的理论教学如工程定额原理工程造价的组成及运动规律造价控制的理论与方法等实践教学法主要是施工组织现场参观以及小的课程设计如施工方法施工工艺流程各种枢纽建筑的感观认识施工总平面的布置与造价管理文件的编制的关系课程设计包括基础单价工程单价的编制小型单项工程概算文件的编制等案例教学法通过对某个案例的剖析使学员的知识连成一个整体培养学员综合分析问题解决问题的能力亲验式教学法通过亲验式或情景式教学使学员更加贴近实际如临其境国外亲验式教学非常普遍我国尚处在发展阶段例如招投标的模拟合同谈判的模拟师资与教材建设师资与教材建设是实现水电工程造价管理人员达到培训目标的重要手段和保证措施师资队伍素质要求应该具有良好的思想品德和师德素质作为培训水电工程造价管理人员的教师不但要有坚定正确的政治信念和人生价值观还应具备良好的教师职业道德善于教书育人做到严于律己身体力行热爱学生诲人不倦乐于献身水电工程技术教育有严谨治学的作风知识结构要求线专面宽师资队伍中应既有工程造价的专家又有工程管理的行家既熟悉现行工程造价的编制方法又高瞻远瞩站在该行业的前沿对工程造价管理的发展方向有所研究这样才能保障学员的高起点理论知识和实践技能并重工程造价管理是一个实践性很强的工作为了达到前文论述的培训目的实现提高培训层次的目标教学方法应该灵活多样除了传统的课堂教学外应加大实践性教学的力度这就要求相应的师资队伍不仅具有扎实系统的理论知识更应具有丰富的处理工程造价管理问题的实践经验不仅如此从事理论教学和实践性教学的教师还应具有理论教学的组织能力和实践性教学的管理能力具有从事教学的其它基本素质作为一名合格的教师应具备相应的教育教学理沦知识掌握教学组织原则教学方法以及继续教育的教学艺术才能对各个教学环节进行有效的组织提高教学效果教师的来源对于不同的培训型式应有相应的师资队伍操作型培训理论教学宜从高等学校中聘用长期从事工程造价管理相应学科教学的教师实践性教学对于造价的编制招标文件的编制等宜从设计院中聘用教师对于工程变更的处理索赔的处理等内容的教学宜从工程管理人员如从事合同管理的监理等中聘用研究型与经营决策型培训应聘用资深的从事工程造价管理研究的同时又具有丰富的经营决策经验人员他们应该具有解决工程造价管理实际问题的经验能够把握工程造价管理的发展方向教材的组织水电工程造价管理人员培训教材应该方便自学贴近工程实际可操作性强案例丰富等特点目前的教材不能满足这个要求因此要提高目前的培训质量提高学员的素质拓宽知识面应编写一套系列教材以适应教学的需要结束语水电工程造价管理是一项实践性很强的工作它要求从业人员除了须具备一定的经济和管理政策法规方面的知识以外还必须具备一定的工程技术和工艺流程方面的知识三峡工地云集着我国一大批水电建设精英这里有当今世界水利工程最宏伟的施工场面最先进的施工设备最庞大的辅助工程最优秀的建设队伍以及最先进的水电建设管理模式充分利用三峡工程在工程造价方面的运作管理与实践经验来举办水电工程造价管理学习班认真做好水电工程造价管理的培训工作培养和造就一批适应市场经济发展的造价管理人才对于促进水电工程造价管理体系的建设提高水电建设队伍的市场竞争能力促进全行业在造价管理方面水平的提高意义是十分深远的