1工程量清单计价模式下的工程索赔管理问题分析李真君内蒙古电力勘测设计院有限责任公司内蒙古呼和浩特摘要随着社会和经济的不断发展我国城市建设速度不断加快工程建设领域也得到了很大的发展而在我国当前的工程建设领域当中仍然存在着一个十分薄弱的部分就是工程索赔管理问题为此我国实行的工程量清单计价模式虽然在一定程度上改变了传统定额计价模式中存在的一些问题但是同时也产生了一些新的问题本文对工程量清单计价模式进行了简要的阐述然后对工程索赔的方式和策略进行了分析关键词工程量清单计价模式工程索赔管理问题分析改革开放以来在我国工程承包领域当中市场竞争越来越激烈工程单位为了能够中标纷纷压低价格从而导致了在施工过程中出现了很多亏损的情况因此工程索赔管理的重要性就得到了越来越大的体现同时也成为了施工企业管理工作当中一项重要的管理内容自从二十世纪初我国实行了工程量清单计价模式之后工程造价管理方面才真正实现了量价分离的局面对于工程建设领域来说加强工程索赔管理工作对于工程建设效益的提高建筑行业和建筑市场的发展都具有重要的意义工程量清单计价模式2工程量清单计价的特点工程量清单计价方式为综合单价除了对清单中规定计量单位的利润管理费机械费材料费人工费等进行考虑之外还应当包含风险因素对于工程量清单中的项目投标单位需要逐项进行报价在招标文件当中各项报价之和必须与投标的总价相等同时在竣工结算的时候不能对单价进行更改工程量清单综合单价具有合同化的法定性在投标的时候在竣工结算计价设计变更计价进度报表计价等阶段不能更改工程单价这样就使工程项目各个阶段的预算编审工作得到了简化工程量清单计价的意义在深化改革工程造价管理和工程建筑市场化发展的过程中工程量清单计价是一种十分有效的计价模式在这种计价模式当中摆脱了额定标准计价的量价合一实现了市场计价模式有序的竞争企业的自主报价和量价的分离工程量清单计价模式的实行对于建筑企业的发展和市场竞争的有序发展起到了良好的作用这种计价模式与我国市场经济体制十分符合对国家竞争费指导价控制量的工程造价体制改革原则进行了良好的贯彻对以国家宏观控制为基础价格机制的形成以市场为主的工程造价目标进行了实现在我国社会主义市场经济的环境中工程量清单计价对经济调节中的价值规律进行了很好的体现提高了竞争的公平性对工程承包当中承包商和业主的计价行为进行了规范对市场经济的秩序起到了良好的积极作用此外工程量清单计价模式的实行也是对国际惯例的适3应有利于国际市场的融合在当前世界范围内工程计价主要的方式就是工程量清单计价这样使得我国工程建设领域与国际接轨进入国际市场变得更为容易也能够有效的提高我国建筑企业在国际市场中的竞争力工程索赔的方式工程索赔的依据在工程索赔过程中主要的依据有工程付款单材料设备进场报表人工日报表计划工程进度表修改增加图纸合约图纸合同标书文件等文件会计师核证之后的财务决算表财务信件账目图表收款票据收讫发票材料购买订货单注销工资薪金支票人工分配表工号工程会计资料等雇员和工人的材料物资购买单据工资薪金单据等气象报告和实际气候情况有效表明拍摄日期的工程照片受到承认的工程师和建筑师口头指示书面形式的记录记录施工过程中与索赔相关事项的施工备忘录包含业主代表和分包编制的施工进度表工程相关的往来信件和工程会议记录等工程索赔的流程在索赔事件发生的天之内提出索赔意向通知索赔意向通知发出后的天之内提出经济损失补偿或工期延长的索赔报告及相关资料索赔报告及相关资料收到后的天之内进行答复或是索要进一步的证据如果天之内没有做出答复或提出进一步要求则视为承认该索赔在索赔事件进行的过程中承包商应当阶段性的提出索赔意向在索赔事件结束的天以内递交索赔的相关资4料和最终的索赔报告编制索赔文件结构严谨条理清晰在编制索赔文件的时候通常是在文件的前言部分进行工期延长费用索赔索赔依据等摘要的书写然后在对事件发生的详细构成相关的法律依据分析等内容进行书写在编制过程中应当主要适当增加图表的使用使问题的视觉化效果更为理想在文件的最后还应当附上相关的资料和文件计算求实证据充分在索赔文件中如果数据计算发生错误将会对文件的可信程度造成十分不良的影响因此应当准确的进行计算与核算此外在文件中附加的证据应当尽量充分这样才能在索赔过程中避免监理工程师反索赔对索赔金额的减少或多索赔事件的否认内容合法语言合情索赔文件属于合同管理的一种是具有法律性质的文字资料因此在进行文件编制的过程中语句逻辑合同文件等内容和信息不能自相矛盾同时索赔的原因可能与业主工程师监理工程师等方面有关因此在注意语言运用的同时应当注重文字材料的礼貌性从而增加索赔成功的几率工程索赔的策略加强工程索赔基础管理工作在从投标到竣工之间的各个阶段当中都应当加大对索赔工作的重视5程度在执行合同的初期就应当建立专门的小组指派专人对此进行负责使索赔工作更加规范化和制度化在整个施工过程当中工程索赔始终贯穿其中内容涉及到了实验财务机械物资技术计划等多个方面因此需要加强全员参与的意识并且大力贯彻这种理念此外在施工的过程当中应当注意对可能用到的索赔资料进行及时的签证整理和收集以备使用由于索赔牵扯到了当事人双方的切身利益因此在索赔当中应当保证事实的充分和证据的确凿正确处理与各方面之间的关系在索赔过程中监理发挥着关键的作用因此索赔需要获得监理的认可而索赔与业主的利益相关因此业主的态度对于索赔成功与否也有着直接的影响因此在索赔过程中应当良好的处理与监理方业主方之间的关系树立良好的信誉同时应当对企业内部的质量保证体系和管理体系进行完善提供诚信的服务对工程质量进行良好的保障此外还应当注意品牌意识的树立严格进行企业管理给监理和业主留下良好的印象促使工程索赔的成功结论在工程建设领域当中工程索赔是保证工程建设单位利益的重要途径和方式自从工程量清单计价模式实施以来工程索赔也发生了很大的变化对此应当充分掌握工程量清单计价模式下的工程索赔特点运用正确的方法采取适当的策略加强工程索赔的管理切实维护好工程建设单位自身的利益6参考文献刘翠乔工程量清单计价模式下的建设工程项目招投标管理研究天津大学李筱彬基于工程量清单计价模式下的工程索赔博弈分析与研究西华大学王瑞彬工程量清单计价模式下公路工程实施阶段造价管理研究天津大学张琳基于工程量清单计价模式下的工程造价控制方法研究中国海洋大学张帆基于工程量清单计价模式下建设工程施工阶段的造价管理研究青岛理工大学