行政法论文建设单位.docx

行政法论文建设单位随着科学技术的不断提高计算机科学日渐成熟其强大的功能已为人们深刻认识它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用作为计算机应用的一部分使用计算机对档案信息进行网络化管理具有手工管理所无法比拟的优点例如检索迅速查找方便可靠性高存储量大保密性好寿命长成本低等还可实现共享查询这些优点能够极大地提高建设单位档案管理的效率虽然我国建设单位档案管理起步晚经验不足管理水平也不高但建设建设单位档案馆室网络化的条件已经成熟一建设单位档案管理的网络化条件已经具备网络硬件的发展年代以来我国先后筑建起中国互联网中国教育科研网中国科技网和中国金桥网并均与国际互联网接轨就全国建设单位来看年已有许多单位开始使用计算机制图到年以后许多单位已普遍使用计算机并纷纷着手建设局域网我国通讯技术的迅速发展和计算机网络建设的迅速崛起为建设单位档案馆室网络化建设提供了前所未有的条件建设单位档案管理自动化建设初见成效目前已开发出数千个自动化专用软件许多档案馆室均采用比较成熟的计算机管理系统已基本实现了收集整理编目检索利用等主要服务功能的自动化管理自动化建设大大改善了档案馆室的服务手段提高了服务质量和工作效率促进了各项标准的制定和完善尤其可喜的是计算机应用正在改变着档案人员的观念锻炼和培养出了一批计算机系统开发维护和应用人才数据库建设也具备了一定的规模所有这些为档案馆网络化建设提供了有利条件和强有力的技术保证二建设单位档案馆室网络化建设中存在的问题由于历史的原因建设单位档案馆室自动化建设走的是一条各自为政自给自足的发展道路各个档案馆室根据自己的经济实力和技术条件选择硬件设备机型五花八门水平参差不齐目前研制出的不少档案馆系统应用软件都没有遵循国际标准功能单一标准化水平低数据不完整致使大多数档案馆无主题标引共享性差而国家至今没有统一的发展规划和标准各馆的发展存在着很大盲目性所以标准化水平低虽然经过多年的努力建设单位档案馆大都建成了规模大小不等的档案数据库由于各个档案馆各自为政在建库过程中数据库大多自建自用建成的数据库规模小标准化程度低类型单一而且大多处于低水平重复建设数据无规范化控制商业服务水平差大多数据库仅仅供本单位使用严重地影响了数据库的利用率所以数据库建设滞后在档案馆现代化建设中人是最关键的因素网络化的实现和管理都离不开人各种技术以及软硬件都必须通过档案人员才能发挥作用档案馆网络化建设对档案人员提出了更高的要求不仅要精通传统的档案业务而且必须掌握自动化网络化技术成为信息和知识的导航员目前建设单位档案队伍整体素质仍普遍较低不适应高速发展的计算机工作环境馆室内严重缺乏既懂计算机技术通讯技术网络技术又精通档案业务的复合型人才不适应档案网络化建设和建设单位档案事业发展的需要所以人员整体素质需要提高三建设单位档案馆室网络化建设的构想建立建设单位档案馆网络化协调机构建议由建设部牵头组织建设单位档案馆网络化协调机构从行政和技术两个方面统一指导和规划建设单位档案馆自动化网络化建设制定一系列有实际约束力的规范和标准特别应该制定出网络化发展各阶段的规划既有近期又有远期的目标以对全国建设单位档案馆网络化工作进行实质性领导统一思想协调行动开发高质量的应用软件集中人力和资金建设大型文献数据库全文数据库以及多媒体数据库破除那种传统的自成一统条块分割各自为政的局面加强标准化建设标准化是自动化网络化的前提建设单位档案馆网络化协调机构应召集有关专家共同酝酿制订档案的有关业务工作技术方法以及设备等方面的统一原则和规范并根据国际国内标准及行业发展趋势制定出网络化过程中各高校共同遵守的各项标准如网络通讯及数据库方面的标准计算机硬件及软件系统的标准等这样可以在向资源共享过渡时少走弯路避免人力物力财力的浪费各建设单位在协调组织的领导下选用统一的高质量应用软件建立标准化的数据库开发馆藏资源加强数据库建设数据库是档案馆网络建设的重要组成部分是网络的信息资源要加强网络建设必须加强数据库建设数据库的建设要以国际国家标准为依据集中人力物力财力建成若干个标准化通用性好的文件条目数据库全文数据库多媒体数据库同时各馆应扬长避短充分利用馆藏档案信息资源的优势建立有自己特色的数据库改变目前力量分散低水平重复建设的局面另一方面要抓紧对小型数据库的规范化标准化改造增加数据库容量提高数据库的上网率此外还要加强对数据库的维护工作保证数据质量和完整当然数据库的建设应与网络建设配套进行